Le projet de décret remplaçant le décret n° 83/2014/ND-CP du 3 septembre 2014 du gouvernement sur le commerce du pétrole et les décrets modifiant et complétant le décret n° 83/2014/ND-CP avec de nombreux contenus intéressent la communauté des affaires pétrolières, y compris le contenu sur la gestion du solde du Fonds de stabilisation des prix du pétrole ainsi que le contenu sur la façon dont le Fonds de stabilisation des prix du pétrole sera géré dans les temps à venir ?
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| Il faut un tremplin avant que l'essence et le pétrole puissent être exploités selon un mécanisme de marché. (Photo : CD) |
S'adressant aux journalistes du journal Industry and Trade Newspaper à ce sujet, le professeur associé, Dr Dinh Trong Thinh - expert économique - a déclaré qu'en fait, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole ne peut pas être supprimé à ce stade, pour les raisons suivantes :
Premièrement , lorsque les prix mondiaux fluctuent, sans ce fonds, les prix de l’essence sur le marché intérieur augmenteront, ce qui entraînera une forte pression sur l’inflation.
Deuxièmement , bien que nous soyons capables de produire nous-mêmes de l'essence, l'offre nationale ne peut satisfaire que plus de 40 % de la demande. Pour supprimer le Fonds de stabilisation des prix du pétrole, nous devons être proactifs et totalement autonomes dans la production et le commerce du pétrole afin de garantir la sécurité énergétique. À ce moment-là, les prix nationaux de l'essence suivront véritablement les mécanismes du marché et suivront étroitement les cours mondiaux. Ce Fonds sera alors supprimé.
Cependant, la question est de savoir comment financer correctement le Fonds dans un avenir proche ? Quel est le mécanisme de gestion ? Quels sont les facteurs liés aux activités commerciales de gros et de détail ? Pour cela, nous avons besoin du rôle régulateur de l'agence de gestion de l'État.
« Je pense que l'État doit continuer à améliorer le mécanisme de gestion du Fonds de stabilisation des prix du pétrole. Il est tout d'abord nécessaire de tirer parti de l'efficacité de l'émission de factures pour chaque vente et de communiquer avec les autorités fiscales afin de fournir des informations complètes et transparentes sur l'utilisation de ce fonds », a déclaré le professeur associé, le Dr Dinh Trong Thinh.
Parallèlement, des règles spécifiques devraient régir la création et l'utilisation du Fonds, garantissant la rapidité et la commodité des dépenses du Fonds de stabilisation des prix du pétrole, sans affecter le capital des entreprises. À long terme, lorsque l'État disposera d'une infrastructure de réserve nationale, il pourra envisager d'utiliser le Fonds pour les réserves pétrolières afin d'intervenir sur le marché si nécessaire.
Dans ce contexte, l’agence de rédaction actuelle qui gère le Fonds de stabilisation des prix du pétrole conformément aux dispositions de la loi sur les prix est, à mon avis, raisonnable.
Selon le professeur associé, le Dr Dinh Trong Thinh, le pétrole demeure une ressource stratégique importante pour la production et la sécurité sociale et fait l'objet d'une gestion rigoureuse de la part de l'État. Il est donc nécessaire d'être très prudent dans la mise en œuvre des méthodes de gestion et d'exploitation. Il est notamment nécessaire d'élaborer un scénario d'intervention pour les situations d'urgence telles que les ruptures d'approvisionnement ou les fluctuations extrêmes des prix.
Dans le dernier projet de décret, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas supprimé le Fonds de stabilisation des prix du pétrole. Le projet stipule que la stabilisation des prix du pétrole est mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur les prix de 2023 (en vigueur à compter du 1er juillet 2024), car cette loi stipule clairement la liste des biens et services soumis à la stabilisation des prix, les cas de stabilisation et les mesures de mise en œuvre de la stabilisation des prix. Le ministère des Finances, l'Association vietnamienne du pétrole, l'Inspection générale, le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Justice et la Banque d'État ont émis des commentaires sur l'annonce des prix du pétrole ; le mécanisme de régulation des prix du pétrole ; la gestion du solde du Fonds de stabilisation des prix du pétrole ; les sources de financement pour l'achat d'informations sur les prix mondiaux des produits pétroliers comme base de calcul pour les principaux négociants ; les tâches lors de la réception du transfert du ministère des Finances.
Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a souligné que le pétrole est une matière première stratégique, au même titre que le gaz et l'électricité, et qu'il est considéré comme le « pôle économique ». Par conséquent, le pétrole a été jusqu'à présent identifié comme une matière première commerciale conditionnelle dans les documents juridiques. « La condition ici est de garantir à la fois le mécanisme du marché et le mécanisme de gestion de l'État. Autrement dit, fonctionner selon le mécanisme du marché, avec une gestion de l'État axée sur le socialisme », a expliqué le ministre Nguyen Hong Dien.
Concernant la gestion du solde du Fonds de stabilisation des prix du pétrole, conformément au projet de décret le remplaçant, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré que le Fonds de stabilisation des prix du pétrole est un fonds financier qui n'est pas inclus dans le solde du budget de l'État et ne peut être transféré arbitrairement au budget de l'État ni utilisé à d'autres fins. Par conséquent, le Fonds de stabilisation des prix du pétrole doit être maintenu conformément à la loi sur les prix. En cas de fluctuations anormales des prix du marché des produits pétroliers, entraînant un impact socio-économique majeur, le gouvernement sera informé de la nécessité d'examiner et de décider de la politique de stabilisation des prix, et un budget sera alloué à la stabilisation et au soutien. Dans des conditions normales, les entreprises s'équilibreront et tout fonctionnera conformément au marché.
Source : https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html
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