Selon les experts économiques , pour développer l’économie privée, l’État doit promouvoir les réformes et améliorer les institutions pour créer des percées et promouvoir le développement des entreprises privées.
Moteur du développement
M. Thai Thanh Quy, chef adjoint du Comité permanent du Comité central de politique et de stratégie, a déclaré qu'au cours de plus de 40 ans de rénovation, les points de vue et les politiques du Parti sur l'économie privée ont été clairement et correctement identifiés, affirmant que l'économie privée est une force motrice importante de l'économie et est encouragée à se développer dans tous les secteurs et domaines qui ne sont pas interdits par la loi.
En fait, le secteur économique privé est devenu le secteur le plus peuplé et le plus important contributeur à l'économie vietnamienne. Ce secteur compte plus de 940 000 entreprises, soit environ 98 % du nombre total d'entreprises, contribuant à 30 % des recettes budgétaires, plus de 50 % du PIB, plus de 56 % du capital d'investissement total et créant des emplois pour 85 % de la population active.
Aujourd'hui, au Vietnam, de nombreuses grandes entreprises privées telles que Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH... ont atteint des niveaux régionaux et internationaux, devenant des marques qui font la fierté du peuple vietnamien. Par ailleurs, plus de 5 millions de ménages d'entrepreneurs individuels répartis dans toutes les localités du pays ont également apporté d'importantes contributions à la croissance économique, à la création d'emplois, à l'augmentation des revenus, à la promotion de l'innovation, à la réduction de la pauvreté et à la stabilité sociale. Cependant, malgré cette contribution croissante, l'économie privée se heurte encore à de nombreux obstacles qui entravent son développement et l'empêchent de réaliser des avancées significatives en termes d'échelle et de compétitivité.
Parallèlement, le Dr Nguyen Duc Kien, ancien délégué à l'Assemblée nationale et ancien chef du Groupe consultatif économique du Premier ministre, a également souligné deux raisons principales pour lesquelles le secteur économique privé ne s'est pas développé comme prévu. « Tout d'abord, le système de gestion des ministères et des collectivités locales n'a pas véritablement été adapté au modèle d'économie de marché à orientation socialiste ; la gestion des ministères repose encore largement sur le mécanisme de la demande et du don, intervenant directement dans la gestion et la mobilisation des ressources en capital des entreprises. De plus, l'appareil de gestion provincial, qui représente l'État et détient des ressources importantes pour le pays, telles que les terres, gère également selon le principe de la demande et du don, au lieu de gérer et de développer efficacement le pays. Par exemple, le ministère de la Planification et de l'Investissement (anciennement l'organe directeur de l'Office général des statistiques), n'a jamais annoncé spécifiquement la contribution du secteur privé, la considérant uniquement comme un secteur économique non étatique. Cela rend l'élaboration des politiques floue et ambiguë, réduisant l'efficacité des mesures de soutien de l'État. »
Deuxièmement, le secteur économique non étatique est principalement constitué de petites entreprises, de microentreprises et de ménages. Par conséquent, l'efficacité de la production et des entreprises, ainsi que leur capacité à participer aux chaînes de valeur des produits, sont faibles. Seules quelques entreprises ont atteint une échelle nationale et régionale. Cela s'explique par le fait que toutes les entreprises sont d'origine familiale, ont des méthodes de gestion obsolètes, une capacité limitée de mobilisation des capitaux et un manque de connaissances et de ressources humaines pour maîtriser et absorber les nouvelles technologies », a déclaré le Dr Nguyen Duc Kien.
De même, M. Nguyen Ngoc Hoa, président de HUBA, a déclaré qu'actuellement, les problèmes qui entravent la capacité des entreprises privées comprennent : les difficultés dans les facteurs de production, dans l'accès à la terre, à la technologie, aux procédures administratives... De nombreuses entreprises se plaignent des procédures administratives qui durent des années, ce qui les empêche d'investir ou d'étendre leur production et leurs activités.
Classification des supports par secteur d'activité
Selon M. Nguyen Ngoc Hoa, pour que l'économie privée se développe, il est nécessaire de promouvoir la mise en œuvre de politiques de soutien à l'économie privée avec des mécanismes plus ouverts. Ces politiques de soutien doivent être plus spécifiques afin que les bénéficiaires soient les entreprises privées. L'État peut fournir des indicateurs de performance clés (ICP) aux ministères, aux branches, aux agences et aux collectivités locales, afin de mesurer et d'évaluer l'efficacité de leur mise en œuvre.
« Les entreprises espèrent vivement que les autorités interviendront pour résoudre les difficultés et les obstacles auxquels est confrontée l'économie privée. De plus, les entreprises privées souhaitent que les politiques de soutien soient clairement classées par groupe et par secteur d'activité lors de la mise en œuvre ; qu'il y ait des politiques distinctes pour les entreprises leaders, les grandes entreprises et les entreprises à fort potentiel, ainsi que pour les PME et les ménages. De leur côté, les organismes de gestion doivent réexaminer les politiques déjà mises en place mais non encore effectives afin de les ajuster et de les améliorer. Dans les deux prochaines années, le rôle moteur de l'investissement public sera crucial ; les entreprises espèrent pouvoir accéder aux sources d'investissement public de manière transparente, publique et claire », a déclaré M. Nguyen Ngoc Hoa.
Selon le Dr Nguyen Duc Kien, pour construire et organiser la mise en œuvre de la résolution sur le soutien à l'économie privée, il est nécessaire de commencer par modifier l'organisation afin de créer une percée pour l'économie privée. « Pour ce faire, il est nécessaire de promouvoir une réforme administrative efficace et d'améliorer la transparence de l'environnement d'investissement. Le plus important est de changer la perception de l'économie privée par la société, où l'État doit adopter une vision plus ouverte et se charger de protéger les entreprises et les entrepreneurs des opinions publiques injustes. Au contraire, les entreprises doivent également abandonner leur mode de pensée informel et mettre en place une gouvernance d'entreprise plus moderne et plus ouverte, en osant s'engager pour le développement économique commun du pays », a suggéré le Dr Nguyen Duc Kien.
Afin de faciliter le développement du monde des affaires et d'atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres dans les années à venir, plusieurs entreprises ont également proposé des solutions spécifiques. M. Mai Huu Tin, président de la Fédération provinciale des entreprises de Binh Duong, a déclaré que les entreprises doivent se concentrer sur trois solutions clés : l'utilisation active de l'administration en ligne pour éliminer la nécessité de demander et d'accorder des licences, l'utilisation de la technologie pour accroître la précision des données et l'accent mis sur l'éducation. Ce sont les principales solutions pour mobiliser toutes les ressources de la société et contribuer ainsi au développement de l'économie privée.
Par ailleurs, M. Tran Viet Anh, directeur général de la société par actions Nam Thai Son Import-Export, a déclaré que les organismes de gestion devaient trouver des solutions pour soutenir les entreprises privées, en particulier les PME. Il s'agissait notamment d'aider les entreprises familiales individuelles, les PME et les TPE à se développer en surmontant les difficultés d'investissement, d'approvisionnement en capitaux et de réforme administrative. L'État peut organiser des dialogues pour chaque groupe et chaque secteur d'activité, afin d'être à l'écoute et de comprendre les difficultés rencontrées par les PME. Il leur apporte ainsi un soutien spécifique par le biais de textes juridiques ou de lois de soutien aux entreprises, sans avoir à promulguer de nouvelles réglementations.
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