Le ministre de la Planification et de l'Investissement raconte la leçon d'une province chinoise qui a mis 3 ans à construire 2 000 km d'autoroute

Le ministre Nguyen Chi Dung a partagé l'expérience chinoise en matière de création d'entreprises publiques pour réaliser des projets d'investissement public, puis de transfert des droits d'exploitation au secteur privé.

Une forte décentralisation locale

Le matin du 6 novembre, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a expliqué et clarifié un certain nombre d'opinions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'investissement public (amendé).

Concernant la promotion de la décentralisation et de la délégation du pouvoir, M. Dung a cité l’expérience de la Chine, où une province chinoise a construit 2 000 km d’autoroute en trois ans.

« J'ai demandé à un ministre pourquoi cela a été fait si rapidement, pourquoi la Chine a pu faire autant, pourquoi c'était si bon marché ? », a déclaré M. Dung.

Vidéo : Le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a expliqué et clarifié un certain nombre d'opinions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur l'investissement public (amendé).

M. Dung a déclaré qu'ils avaient répondu à trois questions. Premièrement, osaient-ils emprunter ? Deuxièmement, la décentralisation locale était-elle forte ? Troisièmement, créer des entreprises publiques pour réaliser des projets d'investissement public, puis transférer les droits d'exploitation au secteur privé, récupérer le capital et continuer à exploiter les capitaux privés et publics pour d'autres activités.

« Si nous suivons la réglementation, le processus sera très lent et ne répondra pas aux exigences. Nous devons décentraliser plus fortement. C'est l'esprit commun du Comité central du Parti, de l' Assemblée nationale et du gouvernement actuellement », a souligné M. Dung.

Selon le ministre de la Planification et de l'Investissement, le gouvernement central, l'Assemblée nationale et le gouvernement se concentrent sur le rôle de contrôle, de création, de renforcement et de perfectionnement des institutions environnementales et sur la clarification des responsabilités, ce qui se traduit par une réduction et une simplification des procédures administratives, une réduction des demandes et des dons, une réduction des « vos droits, mes droits », une réduction des pressions et des évitements.

Concernant l'expansion des projets nationaux clés, selon M. Dung, le critère clé national établi en 1997 était de 17 000 milliards de dôngs et n'a pas été révisé depuis 27 ans. Parallèlement, la taille de notre économie a été multipliée par dix par rapport à 2000 et par deux,5 par rapport à 2013.

Selon lui, si l'échelle d'un projet national important est maintenue à 20 000 milliards de VND comme l'ont mentionné certains délégués, cela peut être approprié à l'heure actuelle, mais peut ne pas l'être dans quelques années.

« Pour garantir la stabilité, je voudrais demander à l'Assemblée nationale de maintenir le niveau de 30 000 milliards de dongs comme il se doit. Cela correspond à la réalité, en renforçant la décentralisation vers les échelons inférieurs, vers le gouvernement ou les localités, et en permettant à l'Assemblée nationale de se concentrer sur les décisions politiques majeures pour le pays », a déclaré M. Dung.

Ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung.

« L'ouverture doit être gérable et non généralisée, source de gaspillage »

Selon le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, on estime que 40 projets de plus de 10 000 milliards de dongs et 30 projets de plus de 30 000 milliards de dongs seront réalisés. Avec 30 projets de plus de 30 000 milliards de dongs sur une législature, ce chiffre est déjà important et important, mais s'il est réduit à 20 000 milliards de dongs, ce chiffre augmentera encore.

Concernant la question de la séparation des terres, selon M. Dung, c'est une histoire très difficile et ce sera également un pas en avant.

Selon lui, auparavant, il n'y avait que deux étapes : la préparation de l'investissement et la mise en œuvre du projet. Aujourd'hui, le processus est divisé en trois étapes : la préparation de l'investissement, la préparation du projet et la mise en œuvre du projet. Ainsi, la phase de déblaiement du site se situe dans la préparation du projet.

« En séparant les trois étapes, nous saurons où se situe la cause et qui en est responsable. Ainsi, nous séparerons le déblaiement du site et le ferons en premier, parallèlement aux procédures d'investissement. Une fois les procédures d'investissement terminées, elles pourront être mises en œuvre immédiatement, au lieu de devoir prendre la décision d'investissement avant le déblaiement du site. Il s'agit d'une réforme majeure », a déclaré M. Dung.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement a également convenu avec les délégués que des réglementations strictes doivent être mises en place dans un esprit de flexibilité et d'ouverture, mais doivent être gérables et contrôlables, et non généralisées, conduisant à « telle conséquence », « telle conséquence », perte et gaspillage.

Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm