Le 18 août 2025, la délégation de travail du ministère des Sciences et de la Technologie a travaillé avec le Département des Sciences et de la Technologie du Centre de services de l'administration publique de la province de Hung Yen et du quartier de Pho Hien pour saisir la situation, enregistrer les résultats et en même temps éliminer les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre de la résolution 57/NQ-TW, du décret 132/2025/ND-CP et du décret 133/2025/ND-CP.
La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a travaillé avec le Département des Sciences et de la Technologie de la province de Hung Yen sur le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux.
Lors de la séance de travail, faisant rapport à la délégation de travail, Vu Xuan Thanh, directeur adjoint du département des sciences et technologies de la province de Hung Yen, a déclaré que depuis le 1er juillet, l'appareil de gouvernement local à deux niveaux fonctionnait de manière stable, mettant en œuvre efficacement les tâches politiques dans la localité.
Français Le Département des Sciences et Technologies a conseillé au Comité Populaire Provincial de délivrer 03 documents d'autorisation dans le domaine des sciences et technologies, notamment : Décision n° 420/QD-UBND du 30 juillet 2025 autorisant le Directeur du Département des Sciences et Technologies à résoudre 05 procédures administratives dans le domaine des sciences et technologies sous l'autorité du Président du Comité Populaire Provincial ; Décision n° 422/QD-UBND du 30 juillet 2025 autorisant la décision sur un certain nombre de contenus de gestion des tâches scientifiques et technologiques au niveau provincial en utilisant le budget de l'État ; Décision n° 458/QD-UBND du 1er août 2025 autorisant le Directeur du Département des Sciences et Technologies à résoudre 116 procédures administratives dans le domaine des sciences et technologies sous l'autorité du Comité Populaire Provincial.
M. Nguyen Thanh Chung, Directeur du Département des Télécommunications, Chef du Groupe de Travail du Ministère des Sciences et de la Technologie, a partagé lors de la séance de travail.
Le système provincial d'information sur le règlement des procédures administratives a été intégré au Portail national des services publics : il fonctionne de manière stable et reçoit les dossiers administratifs des citoyens et des entreprises via le Portail national des services publics, le seul portail au service des citoyens et des entreprises à l'échelle nationale. Du 1er juillet 2025 à aujourd'hui, 264 380/309 654 dossiers en ligne ont été reçus (soit 85,38 %).
Le Département des sciences et de la technologie a mis en place une équipe permanente pour soutenir, guider et répondre aux questions sur la mise en place d'infrastructures informatiques, de plateformes numériques partagées et de signatures numériques spécialisées pour servir le travail d'organisation et de fusion des unités administratives de la province de Hung Yen.
À la fin du 7 août 2025, 104/104 communes avaient mis en place des équipes d'intervention en matière de technologie et de procédures administratives dans les communes et les quartiers comptant plus de 5 800 membres.
Les fonctionnaires de la délégation de travail du ministère des Sciences et de la Technologie écoutent les échanges des fonctionnaires en charge du domaine des sciences et de la technologie au Centre de services de l'administration publique de la province de Hung Yen.
Toutefois, le fonctionnement du modèle de gouvernement à deux niveaux au niveau local se heurte encore à certaines difficultés, telles que la qualité inégale des fonctionnaires au niveau des communes en termes de capacité, d’expérience et d’expertise ; le manque de personnel spécialisé dans certains domaines ; et les installations et infrastructures informatiques limitées au Centre de services de l’administration publique au niveau des communes.
Actuellement, au niveau des communes et des quartiers, les ressources humaines chargées de la transformation numérique sont encore insuffisantes, faibles ou inexpérimentées (en raison d'une expertise inadéquate : sur 104 communes et quartiers, seuls 30 camarades possèdent une expertise en informatique et dans les domaines connexes, les autres étant dans d'autres domaines et novices). Par conséquent, la mise en œuvre initiale a encore rencontré des difficultés et de la confusion.
Les équipements informatiques des Comités populaires au niveau des communes et du Centre de services de l'administration publique au niveau des communes viennent d'être réorganisés et rééquipés à un niveau de base pour servir au travail de résolution des problèmes.
Certaines communes et certains quartiers ont encore une compréhension limitée de l'innovation, de la transformation numérique et des startups, ce qui entraîne une confusion dans la coordination. Les ressources humaines spécialisées en sciences et technologies, en innovation et en informatique au niveau communal sont encore insuffisantes et faibles ; les nouveaux arrivants manquent d'expérience pratique.
Il manque encore des documents d'orientation cohérents et un mécanisme pour encourager l'innovation à long terme. Certaines réglementations concernant l'autorisation des équipements à rayonnement, l'approbation des plans d'intervention en cas d'incident radiologique, les frais et redevances, etc., manquent de clarté, ce qui complique la réception et le traitement des demandes.
Le système de numérisation des bases de données sur les inventions, les dessins et modèles et les marques reste dispersé et difficile d'accès, ce qui complique la gestion et la recherche d'informations. Parallèlement, la mise en œuvre de certaines procédures administratives décentralisées et déléguées nécessite des informations et des données issues de registres déjà publiés.
Les membres du groupe de travail découvrent les services publics au Centre de services de l'administration publique du quartier de Pho Hien, province de Hung Yen.
Dans le domaine des normes de mesure de la qualité, certaines procédures administratives dans le domaine nouvellement décentralisé, autorisées au Comité populaire provincial ou au président du Comité populaire provincial, rencontreront au cours du processus de mise en œuvre de nombreuses difficultés en termes de capacité d'évaluation locale et de temps de traitement des dossiers...
Dans le domaine de la propriété intellectuelle, la fusion et la consolidation des frontières administratives entraînent de nombreux changements dans les propriétaires de marques collectives, de marques de certification, d'indications géographiques, ainsi que de cartes des zones de production, ce qui entraîne des difficultés dans la protection et le transfert des droits de propriété intellectuelle.
Dans le domaine de l'énergie atomique, certaines réglementations sur les dossiers, les procédures, les frais et les charges pour les équipements de rayonnement, PET/CT, SPECT/CT, rayons X, ainsi que les exigences relatives aux diplômes et certificats pour les travailleurs sous rayonnement n'ont pas été spécifiquement guidées.
La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a échangé et écouté des opinions au Centre de services de l'administration publique du quartier de Pho Hien, province de Hung Yen.
Représentant la délégation de travail, M. Nguyen Thanh Chung, directeur du Département des télécommunications, a salué les efforts déployés par la province pour mettre en œuvre le nouveau modèle. Il a également demandé au Département des sciences et technologies de se concentrer sur la rédaction de rapports dans chaque domaine spécifique, l'élaboration d'un plan de conseil au Comité populaire provincial et la proposition de solutions appropriées pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés par la province dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Concernant les difficultés et les problèmes liés au fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans le domaine des sciences et des technologies dans la province de Hung Yen, les représentants des unités spécialisées du ministère des Sciences et des Technologies ont discuté directement et répondu à des questions spécifiques sur le contenu de la décentralisation locale et de la délégation de pouvoirs. Ils ont également guidé les localités dans la mise en œuvre des réglementations et des processus professionnels, et ont partagé leurs expériences pratiques. Le ministère des Sciences et des Technologies s'est engagé à accompagner et à soutenir les localités dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux afin de garantir des activités scientifiques et technologiques fluides et efficaces.
Certains éléments dépassent la compétence du groupe de travail. Ce dernier a enregistré et synthétisé les informations et les a transmises aux responsables du ministère afin de proposer des solutions.
Source : https://mst.gov.vn/bo-khcn-truc-tiep-ho-tro-hung-yen-giai-quyet-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-197250818152454875.htm
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