Assurer une base juridique complète et cohérente dans les activités de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage

Poursuivant le programme de la 7ème Session, le 19 juin, l'Assemblée Nationale a écouté le Rapport de Présentation et de Vérification du projet de Loi sur la Prévention, la Lutte et le Secours contre les Incendies (PCCC et CNCH).

Assurer une base juridique complète dans les activités de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage

Autorisé par le Premier ministre à présenter le rapport sur le projet de loi sur la prévention, la lutte et le sauvetage des incendies, le ministre de la Xemurité publique Luong Tam Quang a souligné la nécessité de promulguer la loi pour institutionnaliser les points de vue, les lignes directrices et les politiques du Parti sur le renforcement du leadership et de la gestion de la prévention, de la lutte et du sauvetage des incendies ; confirmer une base juridique conformément aux dispositions de la Constitution pour que la force de police de prévention et de sauvetage des incendies puisse s'acquitter de ses fonctions, garantir les droits et intérêts légitimes du peuple, protéger les droits de l'homme et les droits civils.

Ministre de la Xemurité publique Luong Tam Quang

La promulgation de la loi répond également aux exigences pratiques objectifs et surmonte les limitations, les difficultés et les insuffisances des lois actuelles, assurant la cohérence et l'unité du système juridique ; renforçant la gestion étatique de la prévention et de la lutte contre les incendies dans la nouvelle situation.

English Le projet de loi comprend 9 chapitres et 65 articles. Plus précisément : le chapitre I sur les dispositions générales comprend 11 articles réglementant la portée de la réglementation pour la prévention et la lutte contre les incendies et les activités de recherche et de sauvetage ; le chapitre II sur la prévention des incendies comprend 9 articles ; le chapitre III sur la lutte contre les incendies comprend 12 articles ; le chapitre IV sur la recherche et le sauvetage comprend 7 articles ; le chapitre V sur la construction, l'agencement des forces et les tâches des forces de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage comprend 6 articles ; le chapitre VI sur la prévention et la lutte contre les incendies et les moyens de recherche et de sauvetage comprend 4 articles ; le chapitre VII sur la garantie des conditions pour la prévention et la lutte contre les incendies et les activités de recherche et de sauvetage comprend 9 articles ; le chapitre VIII sur la gestion par l'État de la prévention et de la lutte contre les incendies et de la recherche et du sauvetage comprend 4 articles ; le chapitre IX sur les dispositions d'application comprend 3 articles.

Assurer la cohérence et l'unité du système juridique

Français Dans son rapport sur l'examen de ce projet de loi, le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité, Le Tan Toi, a convenu de la nécessité de promulguer la loi pour institutionnaliser pleinement les politiques et les directives du Parti sur la prévention et la lutte contre les incendies et la recherche et le sauvetage ; légaliser les réglementations actuelles et compléter les réglementations complètes et exhaustives sur les activités de recherche et de sauvetage que les forces de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage sont chargées d'entreprendre ; surmonter rapidement les limitations et les lacunes existantes, assurer la cohérence et l'unité du système juridique et renforcer la gestion de l'État sur la prévention et la lutte contre les incendies et la recherche et le sauvetage dans la nouvelle situation.

Le Tan Toi, président du Comité de défense et de sécurité nationale

Le Comité de Défense et de Xemurité Nationales approuve fondamentalement la structure du projet de loi et propose en mien tems de compléter plus complètement et plus spécifiquement les dispositions sur les activités de prévention et de lutte contre les incendies ; De continuer à réviser et à organiser pour assurer l'équilibre et la logique entre les chapitres et les articles du projet de loi, conformément aux objectifs de l'élaboration de la loi ; De proposer de continuer à rechercher et à institutionnaliser de manière plus complète, plus complète et plus spécifique dans ce projet de loi les lignes directrices, les politiques et les directives du Parti et de l'État sur la prévention et la lutte contre les incendies et les activités de prévention et de lutte contre les incendies, et de réviser attentivement les lois connexes pour assurer la cohérence et l'unité du système juridique.

En ce qui concerne la prévention et la lutte contre les incendies et la planification de la recherche et du sauvetage, le Comité national de défense et de sécurité a proposé que le gouvernement , sur la base de la politique du Parti, combine des pratiques et étudie et complète les réglementations sur la planification des infrastructures de prévention et de lutte contre les incendies dans le projet de loi pour stipuler le contenu et les exigences spécifiques de la planification des infrastructures de prévention et de lutte contre les incendies et la relation avec la planification sectorielle nationale, la planification régionale et la planification provinciale conformément à la loi sur la planification afin de garantir la cohérence dans la garantie des conditions de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage.

Compléter une réglementation plus spécifique sur les activités de la CNCH

En ce qui concerne la politique de l'État en matière de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et sauvetage (article 4, chapitre I), il existe des avis suggérant d'étudier et de compléter les réglementations sur les politiques de diffusion des connaissances et des compétences en matière de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et sauvetage ; de formation et d'exercices en matière de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et sauvetage ; De politiques visant à assurer l'investissement et l'allocation des ressources pour la prévention et la lutte contre les incendies et la recherche et le sauvetage en fonction de la situation de développement socio-économique de chaque localité et région ; De politiques visant à protéger et à soutenir les groupes vulnérables dans les activités de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et sauvetage ; De politiques visant à mobiliser toutes les catégories de personnes et de forces pour participer à la prévention et à la lutte contre les incendies et à la recherche et au sauvetage ; De politiques spécifiques sur la socialisation de la prévention et de la lutte contre les incendies et de la recherche et sauvetage.

Concernant les activités de prévention des incendies (Chapitre II), la Commission de la défense et de la querurité nationale estime que le projet de loi est globalement cohérent avec la position et le rôle des acteurs concernés par la prévention et la lutte contre les incendies, et répond aux exigences pratiques. Il est toutefois recommandé de poursuivre l'étude et la clarification des exigences de prévention et de lutte contre les incendies pour chaque type de planification, telles que définies à l'article 13, clause 1, afin de disposer de solutions et de conceptions de prévention et de lutte contre les incendies adaptées à chaque type de planification ; de définir plus clairement les modalités d'application des normes et conditions pour chaque type de construction et de projet ; de classer clairement les travaux de rénovation nécessitant des solutions et des conceptions de prévention et de lutte contre les incendies ; De revoir et d'harmoniser les réglementations relatives à l'autorité, à la responsabilité, à l'ordre, aux procédures et à la coordination lors de l'examen, de l'évaluation, de la réception et de l'inspection des résultats de réception des mesures de prévention et de lutte contre les incendies, etc.

En ce qui concerne les activités de lutte contre l'incendie (Chapitre III), le Comité de défense et de sécurité nationale a proposé d'étudier et de compléter les dispositions de l'article 26 pour clarifier la responsabilité du paiement des coûts d'utilisation de l'eau du réseau complet d'approvisionnement en eau centralisé lors de la mise en œuvre des plans de lutte contre l'incendie de l'agence de sécurité publique et de la réalisation des travaux de lutte contre l'incendie ; clarifier la disposition des bouches d'incendie sur le réseau complet d'approvisionnement en eau centralisée conformément aux normes et réglementations techniques sur la prévention et la lutte contre l'incendie ou aux normes et réglementations techniques sur l'approvisionnement en eau.

En ce qui concerne les activités de recherche et de sauvetage (chapitre IV), certains avis ont suggéré d'étudier et de compléter plus complètement et spécifiquement la réglementation sur les activités de recherche et de sauvetage afin d'augmenter la transparence de la loi, en surant une distinction claire avec les activités de protection civile, les activités de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles conformément aux lois en vigueur ; en reflétant la réglementation sur la recherche et le sauvetage en cas d'incendie ; La réglementation sur la coordination des activités de recherche et de sauvetage...

En ce qui concerne les forces de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage (chapitre V), le Comité de défense nationale et de querurité propositions de continuer à examiner les réglementations juridiques en vigueur pour organiser et déployer les forces de prévention des incendies et de sauvetage de manière appropriée en fonction des exigences des tâches, sans créer de structuresnelles, sans chevauchement dans l'exécution des fonctions et des tâches entre les forces et les entités dans la gestion des activités de prévention des incendies et de sauvetage...

Source : https://thoibaonganhang.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-day-du-dong-bo-trong-hoat-dong-pccc-cnch-152740.html