BTO – Le matin du 25 septembre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a tenu une réunion pour recueillir des informations sur les bateaux de pêche ayant perdu leur connexion au VMS et les solutions proposées. Étaient présents à la réunion : M. Nguyen Van Chien, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le lieutenant-colonel Pham Xuan Do, commandant adjoint du commandement provincial des gardes-frontières, et les membres du groupe de travail intersectoriel chargé de la mise en œuvre de la décision 1608 et de la connexion en ligne des districts, des villes et des villages.
Français Selon le rapport du Département de l'Agriculture et du Développement Rural, l'ensemble de la province compte actuellement 1 943/1 951 navires de pêche d'une longueur de 15 mètres ou plus équipés d'équipements VMS (100 % des navires de pêche en activité) ; 8 navires de pêche ont cessé leurs activités mais n'ont pas installé d'équipement VMS (5 navires purgent des peines, 3 navires sont en attente de vente), ces navires sont étroitement gérés et surveillés par les localités. De plus, l'infrastructure technique du Système de surveillance des navires de pêche est pratiquement complète, et les droits d'accès au système sont partagés avec les agences, unités et personnes concernées pour gérer, exploiter et utiliser les données au service du travail de prévention et de lutte contre la pêche INN. La gestion, l'exploitation, l'exploitation et le traitement des informations et des données du système de surveillance des navires de pêche sont strictement mis en œuvre conformément aux procédures et réglementations ; Contribuer au contrôle efficace des navires de pêche opérant en mer, à la détection rapide, à l'alerte, à l'empêchement des navires de pêche de franchir les frontières, de violer les eaux étrangères et à soutenir les travaux de recherche, de sauvetage et de secours en mer.
Français En conséquence, du 19 mai au 10 septembre 2025, le nombre de navires de pêche d'une longueur de 15 mètres à moins de 24 mètres qui ont perdu la connexion pendant plus de 6 heures et ont été détectés comme en infraction ou ont reçu des avis du Département des Pêches était de 499/167 navires, dont le Département des Pêches a émis des avis à 167 navires, et les autorités vérifient et traitent le cas. Le nombre de navires de pêche d'une longueur de 24 mètres ou plus qui ont perdu la connexion pendant plus de 6 heures était de 65/17 navires. Le nombre de navires de pêche d'une longueur de 15 mètres à moins de 24 mètres qui ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours était de 61/61 navires, quatre cas ont été traités avec une amende de 100 millions de VND. Le nombre de navires de pêche de 24 mètres ou plus ayant perdu leur connexion pendant plus de 10 jours était de 2 fois/2 navires. Le Département des Pêches a émis des avis à deux navires et les autorités vérifient et gèrent l'incident. Il est à noter qu'aucun navire de pêche n'a franchi la frontière maritime à Binh Thuan pendant cette période.
Lors de la réunion, les responsables des départements, secteurs et localités concernés ont discuté et analysé les nombreuses raisons expliquant la perte généralisée de connexion des navires de pêche au système VMS. Ils ont notamment souligné la mauvaise qualité des équipements VMS, l'insuffisance des garanties et des services de réparation, et l'incapacité à contacter l'unité compétente en cas de panne. De plus, la coordination entre les contrôles et le traitement des navires enfreignant les VMS est parfois défaillante, et ce, dans certains endroits.
En outre, selon le Département des pêches, l'utilisation des informations et des données extraites du Système de surveillance des navires de pêche (y compris : le logiciel GSTC, l'équipement VMS) comme base pour l'élaboration des dossiers d'infractions administratives et la prise de décisions visant à sanctionner les navires de pêche qui perdent la connexion VMS ou les navires qui traversent la frontière n'a pas été spécifiquement guidée sur l'autorité, l'ordre, les procédures et les dossiers de sanction, de sorte que les agences qui décident des sanctions sont toujours confuses et n'osent pas les mettre en œuvre avec vigueur.
Après avoir écouté les avis exprimés lors de la réunion, le directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural a déclaré que le centre provincial de surveillance des navires de pêche, opérationnel depuis 2020, est situé au Département des pêches. Il est actuellement le point central de réception et de traitement des informations relatives au VMS. Le Département des pêches est donc prié d'organiser une rotation complète, de détecter rapidement les navires de pêche ayant perdu la connexion et de les transférer rapidement sur place pour vérification et traitement conformément aux autorités compétentes. Parallèlement, il est recommandé au Comité populaire provincial d'accroître les ressources humaines afin de renforcer l'efficacité du centre.
Les résultats du traitement des cas de déconnexion du VMS montrent que certaines unités hésitent encore et manquent d'audace pour les traiter. Par conséquent, le groupe de travail intersectoriel devra, à l'avenir, collaborer étroitement avec les localités afin de renforcer la surveillance, la réception, les enquêtes, la vérification et le traitement des violations du VMS. Il s'agit en effet d'un critère important que la Commission européenne examinera pour lever le « carton jaune » de la pêche INN. De plus, il est recommandé aux forces opérationnelles (police, garde-frontières, surveillance des pêches) de prendre des mesures drastiques, d'organiser des enquêtes, de vérifier, de traiter et de sanctionner sévèrement les violations. Lors du processus de vérification, il est nécessaire de distinguer clairement les actes frauduleux, notamment les erreurs de système, les déconnexions satellite et les poursuites pénales, conformément à la réglementation, afin de renforcer la dissuasion.
La principale tâche jusqu'au 31 octobre consiste à demander au Département des Pêches d'examiner tous les cas d'infraction à la réglementation VMS à compter d'octobre 2023 afin de présenter, vérifier, clarifier et traiter chaque cas conformément à la réglementation. Parallèlement, il convient de renforcer la gestion étatique des entreprises et unités fournissant des services et équipements VMS dans la province. Concernant le mécanisme d'amende forfaitaire, le Département de la Justice est prié de charger le Département professionnel de coordonner avec l'Inspection du Département de l'Agriculture et du Développement rural l'étude des réglementations relatives au traitement des infractions administratives afin de guider ou de conseiller le Comité populaire provincial dans son rapport aux autorités compétentes pour orientations de mise en œuvre.
Source : https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html
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