Crear condiciones favorables para que particulares abran museos
En el debate en la sala de reuniones, el Muy Venerable Thich Bao Nghiem (Delegación de la Asamblea Nacional de Hanói) evaluó que el Proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado) ha sido objeto de una investigación científica y rigurosa, con numerosas innovaciones que se ajustan más a la realidad que la Ley vigente. El Proyecto de Ley menciona numerosas políticas sobre desarrollo cultural en general y, en particular, sobre valores culturales religiosos y reliquias históricas y culturales.
En referencia al tema de las reliquias históricas, culturales y religiosas, el delegado señaló que el Artículo 24 de la Constitución de 2013 establece que el Estado respeta y protege el derecho a la libertad de creencias religiosas. Actualmente, el país cuenta con numerosas organizaciones pertenecientes a 16 religiones reconocidas por el Estado. El Partido y el Estado están muy interesados y han promulgado la Ley de Creencias Religiosas de 2016 y diversos documentos legales relacionados para crear las condiciones para la igualdad de las religiones ante la ley.
El Proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado) también incluye normas sobre la gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural en general, y de las reliquias históricas, artefactos, antigüedades y patrimonio documental en particular. En particular, las reliquias históricas y culturales religiosas contienen no solo valores patrimoniales tangibles, sino también valores inmateriales integrados y armonizados. Los delegados esperan que se considere la especificación de los criterios para la identificación de reliquias mixtas y la socialización en la protección y promoción del valor de las reliquias.
Preocupada por las actividades de los museos privados, la delegada Nguyen Thi Mai Hoa (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap ) dijo que el Capítulo 5 del Proyecto de Ley sobre Actividades y Políticas de Museos para Museos Privados es un nuevo capítulo; los contenidos se heredan, se ajustan y se complementan de manera más específica para perfeccionar el corredor legal, creando condiciones favorables para las actividades de los museos.
El delegado analizó que, si bien la política para museos no públicos en nuestro país ha recibido atención, aún no satisface las necesidades ni las tendencias de desarrollo. Si bien el margen legal está disponible, no es claro, especialmente en lo que respecta a las condiciones y criterios para la clasificación de los museos no públicos. Al mismo tiempo, los museos privados enfrentan dificultades en cuanto a experiencia, profesionalidad y falta de personal profesional. Además, la concesión de licencias de funcionamiento para museos no públicos, según la Cláusula 2, Artículo 64, aún es general.
A partir de esa realidad, la delegada Nguyen Thi Mai Hoa sugirió que el Comité de Redacción debería seguir investigando regulaciones más específicas y claras, creando condiciones favorables para que los particulares puedan abrir museos y creando comodidad para las autoridades en la gestión.
Es necesario prestar atención a las políticas de apoyo a los artesanos
Al participar en el debate, la delegada Ho Thi Kim Ngan (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan) dijo que la cláusula 6, artículo 7 sobre honrar y tener políticas preferenciales para los artesanos talentosos, artesanos que tienen mérito en proteger y promover el valor del patrimonio cultural inmaterial, especialmente los artesanos de minorías étnicas que viven en áreas montañosas, áreas remotas, áreas fronterizas, islas, grupos étnicos con dificultades especiales para difundir formas tradicionales de vida, capacitación y enseñanza de sucesores.
Según el delegado, este reglamento fue establecido pero es solo un principio y no muestra ni regula claramente políticas de trato especial para los artesanos de minorías étnicas en general y si el trato es diferente al de los demás artesanos o no.
Además, la reglamentación que prevé prestar especial atención a los artesanos de minorías étnicas aún no es completa ni exhaustiva; no ha creado motivación ni estímulo para ellos.
Para resolver adecuadamente la relación armoniosa entre la preservación cultural y el desarrollo, la delegada Ho Thi Kim Ngan sugirió que se establecieran mecanismos específicos para tratar, alentar y honrar con prontitud a los artesanos de minorías étnicas. De esta manera, se promoverían todas las contribuciones potenciales a la labor de preservación y promoción de la cultura tradicional.
La delegada Tran Thi Van (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Ninh) expresó su opinión sobre las disposiciones del artículo 13 del proyecto de ley: los artesanos son considerados tesoros humanos vivientes, el hilo conductor de la cultura popular y los guardianes del legado patrimonial. Sin embargo, la implementación de las regulaciones sobre apoyos mensuales y subsidios para los artesanos en general y los artesanos (titulados por el Estado) con bajos ingresos y circunstancias difíciles aún es limitada. Según el informe resumido sobre la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural, desde su promulgación, solo 20/1881 artesanos titulados han disfrutado de este régimen de subsidios.
La delegada Tran Thi Van también propuso agregar "artesanos populares" a la lista de beneficiarios de la política junto con los artesanos del pueblo y los artesanos excelentes en el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado).
Tienen derecho a recibir apoyo todos los artesanos que hayan obtenido títulos otorgados por el Estado.
Al explicar y aclarar algunas cuestiones planteadas por los delegados, el ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, afirmó que, según la ley vigente, existen museos nacionales, museos especializados, museos provinciales y museos privados. Sin embargo, en esta enmienda, el enfoque es más abierto, permitiendo museos públicos y privados; al mismo tiempo, diversificando los modelos museísticos para brindar servicios y contribuir al disfrute cultural de la ciudadanía. En cuanto a los museos digitales, el organismo redactor ha añadido regulaciones sobre las exposiciones en el ciberespacio; cuando estén lo suficientemente desarrolladas, habrá museos digitales.
En cuanto a las opiniones de los delegados sobre las políticas para los artesanos, el Ministro afirmó que estos desempeñan un papel fundamental en la preservación y promoción del valor de las reliquias y el patrimonio. Por lo tanto, para superar las deficiencias de la ley actual, el organismo que la redactó propuso que la Asamblea Nacional aprobara políticas específicas para los artesanos. No solo los artesanos en situación difícil, sino todos los artesanos que reciban reconocimiento y honores disfrutarán de las políticas emitidas por el Estado, incluyendo la cobertura de los gastos de manutención. Además, según los recursos locales, el Consejo Popular decide políticas específicas para ayudar a los artesanos a tener las condiciones para una mejor formación.
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