| Las empresas enfrentan muchas oportunidades para las exportaciones digitales en 2023 Muchas oportunidades para Vietnam para atraer capital extranjero y objetivos de crecimiento |
2023 es un año extremadamente difícil y desafiante, pero el crecimiento económico para todo el año alcanzó el 5,05% y se encuentra entre los más altos de la región y del mundo... ¿Cuál es su evaluación de estos resultados?  |
| Profesor asociado, Dr. Hoang Van Cuong, delegado de la Asamblea Nacional, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional |
En primer lugar, cabe mencionar que 2023 es un año en el que el
mundo entero se enfrentará a numerosos obstáculos, por lo que la economía global crecerá lentamente y a un ritmo muy inferior al previsto. Este obstáculo es la alta inflación, que obliga a muchos países y grandes mercados a implementar políticas de aumento de las tasas de interés para combatir la inflación. Cuando las tasas de interés suben, se reduce la inversión y se incrementan los costos de capital. La alta inflación también provoca una fuerte caída de la demanda total mundial en 2023, por lo que el índice de compras de los fabricantes en la mayoría de las regiones es muy bajo, lo que demuestra que los sectores manufactureros no crecen debido a la falta de un mercado de producción. La economía vietnamita es muy abierta, por lo que las dificultades de la economía mundial afectarán considerablemente nuestro crecimiento económico. Sin embargo, los resultados que Vietnam ha logrado son resultado de haber superado este obstáculo. Como país que depende en gran medida de las importaciones y las exportaciones, cuando la inflación global aumenta, especialmente en los mercados de exportación que representan una gran proporción, afectará directamente la inflación interna, denominada inflación importada. En ese contexto, debemos dedicar recursos a combatir la inflación, incluso sacrificando el crecimiento para controlarla y combatirla. Todos sabemos que implementar tales medidas limitará y desalentará la inversión, y entonces el crecimiento será imposible.
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Sin embargo, en un contexto tan difícil, logramos una tasa de crecimiento del 5,05 %. Comparado con el objetivo del 6,5 %, aunque aún no se ha alcanzado, este es un gran esfuerzo. Si bien la mayoría de los países del mundo tienen tasas de crecimiento muy bajas, como EE. UU., con alrededor del 2,4 %, o Europa, con más del 1 %, la tasa de crecimiento del 5,05 % es la más alta de la región y del mundo. Pero lo que es más importante, la cifra del 5,05 % aumentó sobre la base del crecimiento del 8 % en 2022; es mucho más difícil que la de países con bajas tasas de crecimiento en 2022. Además, también hemos logrado, en el verdadero sentido de la palabra, ir contra el viento en contra de la tendencia inflacionaria mundial. Si bien la mayoría de los países y regiones con grandes economías, como Estados Unidos y Europa, presentan tasas de inflación bastante altas, y las agencias de política monetaria (OPM) se han visto obligadas a aumentar continuamente las tasas de interés, Vietnam ha ido en contra de esta tendencia, siendo uno de los pioneros en reducir las tasas de interés cuatro veces, lo que ha contribuido a que la tasa de inflación en 2023 sea muy baja, aumentando solo un 3,25 % en comparación con el objetivo permitido del 4,5 %. Otro logro es que, en la tendencia de rápido aumento de la deuda pública y corporativa a nivel mundial, en Vietnam la deuda pública ha disminuido a un nivel muy bajo. En 2023, el índice de deuda pública se situó por debajo del 40 % del PIB, muy por debajo del límite de seguridad del 60 %. Cabe destacar que la deuda pública ha disminuido continuamente a lo largo de los años, lo que demuestra un gran éxito en el control de la seguridad financiera nacional. Además, en 2023, gestionaremos el tipo de cambio de forma activa y flexible, para que el valor de la moneda se mantenga estable, generando confianza en los inversores, especialmente en los extranjeros, para invertir con confianza en Vietnam. Esta es también una de las razones por las que, a pesar de las dificultades mundiales en 2023, los flujos de inversión extranjera hacia Vietnam seguirán aumentando, otros indicadores crecerán satisfactoriamente y los indicadores macroeconómicos se mantendrán estables. La calificación crediticia de Vietnam en 2023 mejorará a una perspectiva estable, mientras que la de algunos países será degradada. Para lograr este éxito, hemos implementado eficazmente políticas fiscales y monetarias para estabilizar la macroeconomía. Gracias a políticas fiscales estables y políticas monetarias flexibles, hemos generado estabilidad macroeconómica, la cual es una premisa para impulsar el crecimiento de otras regiones.
Además de los logros, en su opinión, ¿qué deficiencias y limitaciones están creando cuellos de botella que frenan el crecimiento durante el último año? ¿Qué soluciones debemos eliminar el próximo año? Si bien hemos logrado éxitos, al analizar la economía en retrospectiva, aún observamos muchas deficiencias y debilidades que debemos abordar. La debilidad más típica y evidente hoy en día es que la capacidad y el potencial de las empresas han disminuido drásticamente. Las empresas ya no cuentan con recursos ni reservas suficientes para invertir, y aunque el capital crediticio ahora está disponible y es bastante barato, aún no tienen la capacidad de absorberlo para invertir en actividades comerciales, ya que no hay una dirección para el desarrollo empresarial ni mercado. Esto nos obliga a diseñar políticas para continuar apoyando a las empresas en 2024. Dado que la economía busca crecer y desarrollarse, depende de la capacidad de las empresas para recuperarse y prosperar. Otra debilidad es que la economía vietnamita depende en gran medida de la inversión extranjera directa (IED); la mayoría de las empresas nacionales solo participan en etapas de bajo valor añadido, lo que reduce su productividad. Necesitamos reestructurar los sectores empresariales y la atracción de inversión extranjera. La atracción de IED debe basarse en la ciencia, la tecnología y la innovación. Tenemos muchas oportunidades para 2024 de entrar en industrias de alta tecnología como los semiconductores y la inteligencia artificial. Si contamos con la estrategia y el enfoque adecuados y aprovechamos la nueva ola de inversión en esta industria, se espera que genere oportunidades para una profunda reestructuración económica. Otro problema es que la demanda del mercado sigue siendo muy difícil. Para estimular la demanda, necesitamos avanzar en dos direcciones. En primer lugar, es necesario seguir incrementando la inversión pública, promover la inversión en infraestructura de transporte para reducir los costos de conexión y logística, y aumentar la atracción de inversión nacional y extranjera. Al mismo tiempo, es necesario expandirse a nuevas áreas de inversión pública, especialmente en infraestructura tecnológica, transformación digital, infraestructura de ciencia y tecnología, etc., para generar un nuevo impulso a la innovación y la economía digital. En segundo lugar, es necesario continuar implementando políticas para estimular el consumo mediante programas de apoyo fiscal y la reducción del IVA, promover las condiciones para la recuperación empresarial, crear empleo, implementar nuevas políticas de reforma salarial, aumentar los ingresos del sector público, etc., extendiéndose así a otras áreas. Al mismo tiempo, es necesario implementar políticas de seguridad social para aumentar los ingresos de los ciudadanos y crear fuentes adicionales de ingresos para impulsar la demanda de los consumidores. Otra debilidad en 2023 es la situación de los funcionarios que evaden, postergan el trabajo y temen la responsabilidad. Este es uno de los obstáculos no solo en el sector público, sino que también genera impactos e influencias negativas, obstaculizando el desarrollo del sector privado. Por lo tanto, en 2024, debemos promover la reforma institucional y eliminar los obstáculos para superar esta situación. Creo que este será uno de los enfoques en la reforma institucional, pero también es una solución para crear un avance para alentar a los cuadros a atreverse a pensar, atreverse a hacer, ser dinámicos y creativos... como se concluyó en la conclusión No. 14 del
Politburó , creando un nuevo impulso para el desarrollo.
En la sexta sesión, la Asamblea Nacional aprobó una resolución con un objetivo de crecimiento del PIB del 6 al 6,5% en 2024, mientras se controla la inflación en alrededor del 4-4,5%. ¿Cree que podemos lograr este objetivo? Todas las organizaciones internacionales predicen que en 2024, la economía mundial seguirá enfrentando dificultades y el crecimiento será menor que en 2023. En consecuencia, se pronostica que la tasa de crecimiento económico mundial será de solo el 2-3% en 2024. También se pronostica que otras economías importantes disminuyan, como los EE. UU. en 2023 alcanzando el 2,4%, 2024 pronosticando solo el 1,5%; Japón en 2023 alcanzando el 2%, 2024 pronosticando solo alrededor del 1%; China alcanzará el 5,2% en 2023, mientras que para 2024 se prevé solo un 4%. China es la segunda economía más grande del mundo y, además, tiene un fuerte impacto directo en el crecimiento económico de Vietnam. Por lo tanto, es evidente que el contexto económico mundial no es favorable y que la economía vietnamita enfrentará numerosos desafíos. Por lo tanto, para alcanzar el objetivo del 6% al 6,5%, debemos realizar grandes esfuerzos, y aún podemos lograrlo gracias a una serie de premisas. En primer lugar, si 2023 es un año en el que el mundo entero enfrenta dificultades como la inflación y los conflictos políticos, esto tendrá un fuerte impacto en nuestro país. A nivel nacional, también nos encontramos en un período difícil tras la lucha contra la epidemia de COVID-19, que tuvo un fuerte impacto en las empresas a principios de 2023. La situación de la deuda de bonos puso a muchas empresas en riesgo de quiebra, y el incidente del SCB Bank afectó gravemente la economía. Por lo tanto, en 2024, los factores desfavorables del contexto mundial y nacional disminuirán. Las previsiones económicas mundiales muestran que la inflación en la mayoría de los mercados principales disminuirá y las tasas de interés también disminuirán... Esto nos ayudará a no preocuparnos más por la inflación importada, de modo que podamos asignar más recursos para priorizar la inversión y el crecimiento.
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En segundo lugar, a nivel nacional, si bien las empresas enfrentan dificultades, amenazas como la deuda corporativa o la quiebra, o la inestabilidad del sistema financiero, han mejorado y se encuentran en una situación relativamente favorable. Se prevé que el entorno de crecimiento de la inversión para la economía en 2024 sea estable y mejor que en 2023. De hecho, la tasa de crecimiento económico de nuestro país en 2023 está actualmente en alza, con un 3,41 % en el primer trimestre, un 4,25 % en el segundo, un 4,57 % en el tercer y un 6,72 % en el cuarto. Por lo tanto, el contexto nacional y global en 2024 presenta una tendencia mejor que en 2023, lo que genera expectativas de que el crecimiento en 2024 se mantendrá en la misma línea que en 2023 y se alcanzará el objetivo establecido. Además, también vemos nuevas oportunidades de desarrollo para Vietnam, como flujos de inversión de alta tecnología, atracción de grandes corporaciones en semiconductores, inteligencia artificial y aplicación de
ciencia y tecnología, innovación... Si aprovechamos esta oportunidad en 2024, no solo crearemos un cambio en la posición para el futuro, para las expectativas, sino especialmente abriremos un desarrollo cualitativo para la economía en el futuro.
En tal contexto, ¿qué recomendaciones tiene para la gestión de la política monetaria para lograr el objetivo de crecimiento en 2024? En 2024, habrá muchas premisas para que podamos implementar la política monetaria con mayor firmeza que en 2023. Debido a que las presiones sobre la inflación y los tipos de cambio en 2024 se reducirán, el tipo de interés de los préstamos actuales también es bajo. Sobre la premisa de bajos tipos de interés, también podemos esperar que en 2024, los tipos de interés continúen manteniéndose en un nivel razonable, no demasiado alto para afectar el objetivo de apoyar a las empresas. Por lo tanto, la política monetaria en 2024 debe avanzar hacia una política monetaria abierta, flexible pero cautelosa. En un contexto en el que las empresas aún carecen de recursos y potencial suficientes para generar un crecimiento estable, muchas se encuentran actualmente en situación de deudas antiguas, incluso incobrables, y ya no cuentan con garantías. Los bancos, al otorgar y financiar crédito, deben adoptar un nuevo método de gestión y supervisión, que consiste en monitorear el flujo de caja según los programas y proyectos que requieren financiación, y no según los factores históricos de la empresa. En cuanto a los tipos de cambio, 2024 será más desafiante que 2023, ya que, cuando se espera una recuperación económica, la balanza comercial entre exportaciones e importaciones también cambiará. Especialmente en un período de fuerte recuperación económica, la demanda de importaciones es bastante alta y, por lo tanto, el déficit comercial podría no tener un saldo positivo significativo. En ese momento, las reservas de divisas pueden ser un factor a considerar para que podamos aplicar la política monetaria con flexibilidad; los tipos de cambio son flexibles pero estables, para no afectar la mentalidad de los inversores, especialmente cuando promovemos la atracción de inversión extranjera.
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