Durante la sesión de preguntas y respuestas sobre auditoría de esta mañana, 5 de junio, el Parlamento estuvo realmente "calentado" con muchas preguntas de los delegados al Auditor General del Estado Ngo Van Tuan sobre los "grandes casos" que han causado dolores de cabeza sociales en los últimos tiempos.
Responsabilidad por "casos mayores"
Al señalar la realidad de los casos de Phuc Son Group y Thuan An que muestran la colusión de empresas no estatales con funcionarios en proyectos de inversión pública para beneficiarse de los activos estatales, el delegado Nguyen Manh Cuong, delegación de la Asamblea Nacional de Quang Binh, dijo que las empresas privadas no están sujetas a la auditoría estatal, pero todos estos casos están relacionados con el uso de las finanzas públicas y los activos públicos.
Por lo tanto, el delegado Nguyen Manh Cuong solicitó al Auditor General del Estado que le hiciera saber si hay alguna recomendación para que la Auditoría Estatal participe en la prevención y detención de violaciones a través de tales casos.
Mientras tanto, con el mismo contenido, el delegado Trinh Minh Binh, de la Delegación de Vinh Long a la Asamblea Nacional, afirmó que recientemente se auditaron algunos proyectos, pero que las autoridades detectaron infracciones en las licitaciones. El delegado solicitó al Auditor General que explicara esta situación y las soluciones posibles.
El Auditor General, Ngo Van Tuan, afirmó que la Auditoría Estatal es un organismo establecido por la Asamblea Nacional, cuya función es evaluar, confirmar, concluir y recomendar la gestión y el uso de las finanzas y los activos públicos. Por lo tanto, la entidad sujeta a la auditoría estatal es la que utiliza las finanzas y los activos públicos de conformidad con la ley.
Recientemente, varios casos importantes relacionados con licitaciones, como los de Phuc Son y Thuan An, presentaron errores. Sin embargo, según el Auditor General, ni Phuc Son ni Thuan An cuentan con capital estatal, por lo que no están sujetos a auditoría estatal. No obstante, dado que están relacionados con varios inversionistas y contratistas con capital estatal, la Auditoría Estatal revisó todos los documentos que presentaron para emitir recomendaciones conforme a su autoridad.
En respuesta a la pregunta del delegado Nguyen Manh Cuong sobre la participación de la Auditoría Estatal en la prevención y el control de las infracciones, el Auditor General indicó que el término "auditoría investigativa" ya se había mencionado, pero que aún se mantenía en debate. También observó que muy pocos países en el mundo cuentan con auditores que realicen la función investigativa.
Los delegados no solo cuestionaron el caso del Grupo Phuc Son, sino también el de Thuan An. Mai Van Hai, diputado de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa, declaró que, recientemente, en el caso del Banco SCB, muchas empresas habían realizado auditorías, pero no se detectaron indicios de irregularidades. «Desde entonces, muchos votantes han cuestionado la responsabilidad de la auditoría, y en especial la de la Auditoría Estatal, en casos como el de SCB», cuestionó.
En respuesta a esta pregunta, el Auditor General Ngo Van Tuan afirmó que el incidente en SCB Bank no estaba relacionado con la Auditoría Estatal ni dentro de su ámbito de aplicación. Según él, SCB Bank es una empresa pública y, por lo tanto, está sujeta a auditoría independiente, y afirmó que «la responsabilidad del incidente en SCB recae en las empresas que prestaron servicios de auditoría independiente».
¿Cómo “no atreverse, no tener que ser corrupto”?
La delegada Vu Thi Luu Mai, de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanói, afirmó que la Agencia Estatal de Auditoría desempeña un papel importante en la detección de la corrupción. Reconociendo que, a lo largo de los años, la lucha contra la corrupción ha logrado resultados positivos, aún persiste el temor a cometer errores y asumir la responsabilidad. "¿Qué se debe hacer para combatir la corrupción con rigor, pero a la vez proteger a quienes se atreven a pensar y actuar?", preguntó la delegada Vu Thi Luu Mai.
Respondiendo a esta pregunta, el Auditor General del Estado, Ngo Van Tuan, comentó que "la pregunta del delegado Mai es difícil" y dijo que es necesario hacer tres cosas bien si queremos seguir promoviendo la prevención de la negatividad sin reducir el dinamismo y la creatividad, como dijo una vez el Secretario General Nguyen Phu Trong "matar ratones sin romper jarrones".
Según el Auditor General, es necesario, en primer lugar, establecer un mecanismo de prevención eficaz y riguroso para prevenir la corrupción, además de una institución que detecte y controle rigurosamente la corrupción para evitar su incursión. Finalmente, es necesario establecer un sistema de remuneración adecuado para evitar la corrupción.
Ante el fenómeno de evadir y eludir la responsabilidad como ha sido la realidad en los últimos tiempos, según el Sr. Ngo Van Tuan, la causa se debe a que el sentido de responsabilidad, las calificaciones y la capacidad no están a la altura de los requisitos y la dirección no es lo suficientemente cercana.
La solución propuesta por el Auditor General del Estado consiste en fomentar la concienciación y la cualificación; perfeccionar las instituciones para definir claramente los derechos y obligaciones de cada funcionario y empleado público. El Sr. Ngo Van Tuan puso como ejemplo a los funcionarios en la categoría A: ¿qué pueden hacer, qué no pueden hacer, cuáles son sus beneficios? A partir de ahí, propuso las responsabilidades asociadas a los beneficios, junto con la inspección y supervisión para cuantificar a los cuadros.
Al cuestionar la responsabilidad de la agencia auditora ante la corrupción reciente, el delegado Ha Duc Minh, de la Delegación de la Asamblea Nacional de Lao Cai, planteó la situación en la que la Auditoría Estatal intervino en la auditoría, pero no detectó ninguna infracción. Sin embargo, cuando las autoridades investigaron, se revelaron numerosas infracciones graves. ¿De quién es la responsabilidad, del colectivo o del individuo?
Sobre este tema, el Auditor General Ngo Van Tuan dijo que el artículo 68 de la Ley Anticorrupción estipula claramente la responsabilidad del organismo auditor de intervenir si no se detectan violaciones.
En consecuencia, con el informe de auditoría publicado no se menciona ninguna violación pero luego las autoridades intervinieron y determinaron que hubo violaciones, en este caso, el Sr. Ngo Van Tuan dijo que dependiendo de la responsabilidad se manejará penal o administrativamente, de donde se aclarará la responsabilidad colectiva o individual.
El Auditor General del Estado afirmó: "En casi 30 años, la Auditoría del Estado no ha tenido ningún caso tratado de esta manera".
VN (según Vietnam+)Fuente
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