En la tarde del 12 de diciembre, en la sede del Gobierno, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia en línea para anunciar e implementar la Resolución del Gobierno sobre políticas y directrices para eliminar obstáculos y dificultades en los proyectos de energía renovable. También asistieron los viceprimeros ministros NguyenHoa Binh y Tran Hong Ha, así como representantes de líderes de ministerios, ramas y organismos centrales. La conferencia se transmitió en línea a 27 provincias y ciudades con proyectos de energía renovable.
En la inauguración de la Conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó que, al finalizar el año, hemos cumplido 15 de 15 objetivos de desarrollo socioeconómico , lo que nos ha dado impulso, fuerza, ánimo y confianza para llegar a 2025, el último año de implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido. La política del Gobierno es aspirar a un crecimiento superior al 8%.
El Primer Ministro también se mostró satisfecho de que las localidades también emitieran Resoluciones para esforzarse por lograr una tasa de crecimiento más alta en 2025 que en 2024. Sin embargo, el Primer Ministro también reconoció que un alto crecimiento económico conducirá a un alto crecimiento en la electricidad porque la tasa de crecimiento de la electricidad debe ser 1,5 veces mayor que el crecimiento del PIB para satisfacer la demanda.
Según el Primer Ministro, en los próximos años desarrollaremos una economía basada en la transformación digital, la alta tecnología, los datos digitales, etc., por lo que el crecimiento del sector eléctrico requerirá un crecimiento aún mayor. Esta es una regla que se ha plasmado en la práctica en nuestro país y en todo el mundo.
Por lo tanto, la tasa de crecimiento económico y la tasa de crecimiento de la electricidad deben estar en armonía para garantizar el crecimiento general. El índice de crecimiento económico generará una serie de otros crecimientos, como el aumento de la productividad laboral y el ingreso per cápita. El Primer Ministro recordó la lección de los cortes de energía locales en el norte durante el calor de 2023 para comprender el papel de la electricidad en el impulso del desarrollo económico.
Además, el Primer Ministro también mencionó los aspectos positivos en el desarrollo de la infraestructura eléctrica, como la inversión en la construcción de la Línea 3 de 500 kV, Quang Trach - Pho Noi, que logró el avance más rápido, garantizó una buena calidad, superó la reciente tormenta n.º 3 y no superó el presupuesto. De ahí se pueden extraer lecciones para orientar otros proyectos de desarrollo eléctrico.
Además, observamos que hay proyectos de energía renovable suspendidos y con retrasos en su puesta en marcha. Este recurso también es muy cuantioso y debe desplegarse y ponerse en marcha rápidamente para armonizar los intereses del Primer Ministro, la ciudadanía y los inversores. Maximizar la eficacia de la inversión en proyectos. anti desperdicio según lo ordenado por el Secretario General To Lam.
En ese sentido, el Primer Ministro ordenó el envío del Viceprimer Ministro Nguyen Hoa Binh y una delegación de trabajo para colaborar con las provincias y ciudades. Hasta la fecha, tras una revisión, se sabe que, para finales de 2023, la capacidad total de energías renovables (eólica y solar) en el sistema eléctrico alcanzará los 21.664 MW, lo que representa aproximadamente el 27 %; la producción anual acumulada de electricidad de las fuentes de energía (eólica, solar terrestre y solar sobre tejado) será de aproximadamente 27.317 millones de kWh, lo que representa una tasa de capacidad de aproximadamente el 12,75 % del sistema eléctrico.
Estos resultados contribuyen a implementar la orientación del Plan Energético VIII, el compromiso de Vietnam en la Conferencia COP26 de lograr emisiones netas cero para 2050 y garantizar la seguridad energética.
Actualmente, vemos que el sistema legal aún no está completo, en el proceso de implementación hay nuevos puntos, cuestiones complicadas, por lo que es natural que la práctica esté por delante de los documentos legales; el desarrollo de la energía solar y eólica se está implementando rápidamente, de manera positiva, pero también tiene problemas, incluso errores.
Tras la inspección gubernamental, las infracciones se han señalado en la Conclusión 1027. Es necesario separar las infracciones mencionadas y determinar las responsabilidades específicas de los involucrados. Sin embargo, la magnitud de los proyectos con inversión preliminar asciende a 308.409 billones de VND, equivalentes a unos 13.000 millones de dólares.
Por lo tanto, el retraso en la puesta en marcha de los proyectos provocará un enorme desperdicio de recursos sociales: no poder aprovechar las fuentes de energía disponibles para compensar, garantizar el suministro eléctrico, satisfacer la demanda de crecimiento en 2025 que debe ser superior al 8%, el crecimiento de la electricidad debe estar en el 12-13%; las consecuencias pueden provocar riesgo de colapso, insolvencia, imposibilidad de pagar los préstamos bancarios, lo que lleva a la quiebra, empresas y personas perdiendo dinero, afectando el entorno de inversión y negocios.
Recientemente, el Gobierno y el Primer Ministro han orientado decididamente la eliminación de dificultades y obstáculos para los proyectos. Energía renovable. El 7 de diciembre de 2024, el Gobierno se reunió y acordó emitir una Resolución sobre políticas y directrices para eliminar las dificultades y obstáculos que enfrentan los proyectos de energía renovable.
El Primer Ministro afirmó que no legalizamos a quienes actúan mal, sino que debemos encontrar soluciones para proyectos en los que se ha invertido plenamente y que deben explotarse para no desperdiciar recursos sociales. Este es el esfuerzo del Gobierno en los últimos tiempos para escuchar las opiniones de empresas, ministerios, ramas y localidades, y está decidido a resolverlos y eliminarlos.
Esta conferencia tiene como objetivo implementar el trabajo mencionado de forma sincronizada. El Gobierno ha emitido una política para eliminar obstáculos. Las empresas no pueden ejercer presión; en consonancia con esta idea, las localidades deben colaborar con las empresas para eliminar las dificultades y los obstáculos.
El Primer Ministro enfatizó que está especialmente prohibido ejercer presión política, ya que esto puede fácilmente generar negatividad y corrupción; cualquiera que lo haga será severamente castigado por las autoridades. En esta conferencia, acordamos puntos de vista, ideas rectoras, soluciones, calidad, objetivos y hojas de ruta, y sobre esa base, trabajaremos juntos para resolver el problema.
Ciertas violaciones deben ser corregidas; ciertos proyectos deben ser implementados, completados y puestos en marcha, evitando el desperdicio de recursos sociales; por lo tanto, todos los niveles y sectores deben intervenir con prontitud para manejarlos y resolverlos según su autoridad, sin evadir, sin eludir la responsabilidad, sin temor a verse implicados en violaciones; las violaciones anteriores han sido separadas y manejadas; por lo tanto, todos los niveles y sectores deben implementar soluciones de manera proactiva; la eliminación y el manejo de obstáculos deben realizarse de manera pública y transparente, sin corrupción ni negatividad; unificar la ideología rectora; prohibir estrictamente el "lobbying", prohibir estrictamente causar dificultades, problemas y acoso.
* En aplicación de la Conclusión n.° 77-KL/TW, de 2 de mayo de 2024, sobre el "Proyecto para la eliminación de dificultades y obstáculos en las conclusiones y sentencias de inspección y examen en varias provincias y ciudades", y la Conclusión n.° 97-KL/TW, aprobada en la X Conferencia Central, el Primer Ministro creó un Comité Directivo (Decisión 1250/QD-TTg, de 23 de octubre de 2024, sobre la revisión y eliminación de dificultades y obstáculos relacionados con los proyectos) y un Grupo de Trabajo integrado por los responsables de los ministerios y ramas: Industria y Comercio, Seguridad Pública, Justicia, Inspección Gubernamental, Planificación e Inversión, Finanzas, Recursos Naturales y Medio Ambiente, y el Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas.
Español Con base en los informes, propuestas y consensos de los ministerios, agencias y 27 localidades pertinentes en la conferencia del 19 de octubre de 2024 (sobre la eliminación de dificultades y obstáculos para proyectos de energía renovable presidida por el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh en Nha Trang, provincia de Khanh Hoa), el Comité Directivo y el Grupo de Trabajo celebraron muchas reuniones para discutir soluciones para eliminar dificultades y obstáculos y sintetizar opiniones escritas de ministerios y sucursales locales (según el Documento No. 4341/VPCP-CN de fecha 25 de octubre de 2024) sobre la solicitud de la opinión del Politburó sobre políticas y direcciones para eliminar dificultades y obstáculos para proyectos de energía renovable.
En cumplimiento de las tareas asignadas en el Despacho Oficial No. 5001/VPCP-CN de fecha 6 de diciembre de 2024 de la Oficina Gubernamental, el Ministerio de Industria y Comercio, en nombre del Grupo de Trabajo, envió al Gobierno el Informe No. 1070/BC-BCT de fecha 7 de diciembre de 2024 sobre políticas y direcciones para eliminar obstáculos y dificultades para los proyectos de energía renovable.
En la sesión ordinaria del Gobierno del 7 de diciembre de 2024, el Gobierno votó para aprobar una Resolución sobre políticas y orientaciones para eliminar obstáculos y dificultades para los proyectos de energía renovable, con el siguiente contenido básico:
Violaciones y dificultades: En aplicación de la Resolución No. 55-NQ/TW del 11 de febrero de 2020 del Politburó sobre la orientación estratégica del desarrollo energético nacional de Vietnam, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido una serie de mecanismos para incentivar el desarrollo de las energías renovables.
Gracias a ello, se ha impulsado el desarrollo de las energías renovables y se han logrado ciertos resultados. Para finales de 2023, la capacidad total de fuentes de energía renovables (eólica, solar) en el sistema eléctrico alcanzará los 21.664 MW, lo que representa aproximadamente el 27 %; la producción anual acumulada de electricidad de las fuentes de energía (eólica, solar terrestre y solar sobre tejado) será de aproximadamente 27.317 millones de kWh, lo que representa aproximadamente el 12,75 % del sistema eléctrico. Estos resultados contribuyen a la implementación de la orientación del Plan Energético VIII, el compromiso de Vietnam en la COP26 de alcanzar el nivel de... cero emisiones netas de aquí a 2050 y garantizar la seguridad energética.
La implementación de la política de desarrollo de energías renovables es una solución nueva, sin precedentes, que carece de experiencia y cuyo sistema legal no está completo. Por lo tanto, el proceso de implementación aún presenta algunas infracciones, las cuales han sido específicamente concluidas por la Inspección Gubernamental en la Conclusión n.° 1027. Principalmente, las siguientes:
Aprovechar el mecanismo de precio de incentivo para sujetos incorrectos en la Resolución n.º 115/NQ-CP y el Aviso n.º 402/TB-VPCP de fecha 22 de noviembre de 2019 (14 proyectos de energía solar en la provincia de Ninh Thuan). Reconocer la fecha de operación comercial y disfrutar del precio FIT cuando el organismo estatal competente aún no ha aprobado los resultados de la aceptación de la construcción del inversor (173 plantas de energía solar/partes de plantas de energía eólica conectadas a la red). Superposición de planificación minera (20 proyectos); Superposición de planificación de riego y áreas de riego (5 proyectos); Superposición de planificación de tierras de defensa (1 proyecto); Procedimientos y procedimientos para registros de tierras (40 proyectos). Invertir en energía solar en azoteas en terrenos agrícolas y forestales bajo el modelo de inversión en granjas (413 proyectos/sistemas de energía solar en azoteas de gran capacidad); además, existen varias otras infracciones.
El Ministerio de Industria y Comercio también propuso seis grupos de soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos para los proyectos de energía renovable, entre ellos:
Permitir una planificación adicional para la implementación en caso de que el proyecto no contenga contenidos que violen regulaciones relacionadas con la seguridad y defensa nacional, planificación de obras y proyectos nacionales clave.
Para los proyectos con violaciones a los procedimientos y procesos relacionados con el terreno y la construcción, se permite su finalización de acuerdo a lo establecido en la ley.
En el caso de proyectos que violen la planificación sobre minerales, irrigación, defensa nacional, etc., se realizará una evaluación de la eficiencia socioeconómica entre la implementación de la planificación y la implementación del proyecto para ajustar la planificación superpuesta en consecuencia o integrar e implementar simultáneamente proyectos de energía renovable y planificación relacionada (planificación de uso dual).
Para los proyectos que disfrutan de precios FIT pero violan la Conclusión de las autoridades competentes debido a que no cumplen completamente las condiciones para disfrutar de los precios FIT, no tendrán derecho a precios FIT preferenciales, pero deben volver a determinar los precios de compra y venta de electricidad de acuerdo con las regulaciones; recuperar los precios FIT preferenciales que se han disfrutado incorrectamente a través del pago de compensación por las compras de electricidad.
Para los proyectos de energía solar en azoteas construidos sobre tierras agrícolas y forestales con gran capacidad bajo el modelo de inversión agrícola donde la tierra no es adecuada para la agricultura, los inversores deben:
Cumplir con los trámites de construcción e inversión en granjas acuícolas, junto con la implementación de proyectos de energía renovable, de conformidad con la ley. Cumplir de inmediato con las obligaciones financieras con el Estado, de conformidad con la normativa. En caso de que la autoridad competente determine infracciones en relación con terrenos para acuicultura, no se aplicará el precio preferencial de la FIT, pero el precio de compra de electricidad deberá redeterminarse conforme a la normativa. Los precios preferenciales de la FIT que se hayan aplicado indebidamente deberán recuperarse mediante pagos compensatorios por la compra de electricidad. Realizar plenamente las actividades de las granjas acuícolas de conformidad con el registro de inversión inicial.
Para los sujetos mencionados en los incisos (4) y (5) anteriores, la autoridad competente emitirá reglamento sobre compra y venta de energía eléctrica cuando determine que al proyecto se le ha revocado el precio FIT preferencial como base para el pago de compensación por la compra de energía eléctrica.
Fuente
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