Recientemente, el Gobierno emitió la Resolución No. 66/NQ-CP del 26 de marzo de 2025 sobre el programa para reducir y simplificar los procedimientos administrativos (PA) relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025 y 2026. En particular, requiere promover la implementación de los PA independientemente de los límites administrativos. El Gobierno requiere asegurar que en 2025, el 100% de los PA relacionados con las empresas se implementen en línea, sin problemas, sin interrupciones y de manera efectiva, garantizando la transparencia y minimizando el papeleo; el 100% de los PA se implementan independientemente de los límites administrativos dentro del nivel provincial. Para asegurar la finalización de esta tarea a tiempo, los ministerios, los organismos de nivel ministerial y las localidades de todo el país deben hacer esfuerzos para implementarla con soluciones drásticas y apropiadas.
En Quang Ninh, la localidad está implementando actualmente la construcción de un modelo de Centro de Servicios de la Administración Pública de un nivel y un sistema de Centros de Servicios de la Administración Pública de un nivel. Estos centros continúan desempeñando las funciones de ser el organismo central para el control de los procedimientos administrativos, centrándose en la orientación, recepción, procesamiento de los registros de los procedimientos administrativos y la entrega de resultados a organizaciones e individuos, de acuerdo con la normativa. En particular, se implementa el proceso de "5 pasos in situ" (recepción, evaluación, aprobación, sellado y entrega de resultados en el Centro) y, simultáneamente, el proceso de "5 pasos en el entorno electrónico" (recepción, evaluación, aprobación, firma y entrega de resultados en el entorno electrónico) para gestionar completamente los procedimientos administrativos en el entorno electrónico.
Anteriormente, la revisión y transferencia de procedimientos administrativos bajo la jurisdicción de departamentos, sucursales, distritos y comités populares comunales al Centro Provincial de Servicios de Administración Pública, los Centros de Servicios de Administración Pública y los Departamentos de Recepción y Entrega de Resultados se han llevado a cabo regularmente. Actualmente, el número total de procedimientos administrativos en la provincia es de 1.763 (de los cuales: nivel provincial: 1.361 procedimientos administrativos; nivel de distrito: 281 procedimientos administrativos; nivel comunal: 121 procedimientos administrativos). El número total de procedimientos administrativos resueltos en el Centro Provincial de Servicios de Administración Pública es de 1.314 (específicamente: 1.264 procedimientos administrativos de departamentos y sucursales provinciales, 32 procedimientos administrativos de la Policía Provincial, 18 procedimientos administrativos de la Compañía de Electricidad de Quang Ninh).
El 100% de los procedimientos administrativos elegibles para su liquidación en el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial, los Centros de Servicios de la Administración Pública y los Departamentos de Recepción y Entrega de Resultados han desarrollado procedimientos internos para el manejo de los procedimientos administrativos, asegurando una clara división de responsabilidades, una clara identificación de las personas, una clara identificación de las tareas, un tiempo de resolución claro asociado con el trabajo de revisión, una reducción del tiempo de resolución en comparación con las regulaciones y siendo actualizado, anunciado y publicado públicamente de acuerdo con las regulaciones. El desarrollo y la promulgación de procedimientos internos y procedimientos electrónicos para el manejo de cada procedimiento administrativo a nivel provincial, distrital y comunal es ordenado por el Comité Popular Provincial para que se implemente de conformidad con los procedimientos y el orden prescritos para aplicar de manera sincrónica y consistente en toda la provincia y de manera pública y transparente para que las organizaciones y las personas puedan comprender y participar en el monitoreo de la implementación. El 100% de los registros de procedimientos administrativos recibidos y procesados en el sistema del Centro de Servicios de la Administración Pública de un nivel se hacen públicos en el Portal de Servicio Público provincial y se sincronizan y divulgan públicamente en el Portal de Servicio Público Nacional.
Hasta ahora, Quang Ninh tiene 1.462 servicios públicos en línea de proceso completo, en parte bajo la función de gestión provincial, incluyendo: 785 servicios públicos en línea de proceso completo; 512 servicios públicos en línea parciales. Según las estadísticas del Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales y el sistema de software especializado, en el primer trimestre de 2025, toda la provincia tenía 5.159/8.459 registros de servicios públicos en línea/registros para liquidación (alcanzando el 61%). Con respecto a la digitalización de registros, el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Provinciales y el sistema de software especializado han digitalizado 7.917 registros (alcanzando el 93,6%), devuelto 1.430 resultados electrónicos (alcanzando el 17,7%); Solo en el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos provincial, se han digitalizado 2.095 registros de entrada (80,3%) y se han devuelto 1.430 resultados electrónicos (64,6%).
De hecho, la promoción de la resolución de procedimientos administrativos en el entorno electrónico en lugar de la implementación de procedimientos administrativos no territoriales ha traído beneficios reales a las personas y a las empresas, ayudando a ahorrar tiempo y costos significativos para las personas y las empresas.
Para garantizar que el 100% de los trámites administrativos empresariales se realicen en línea en 2025, Quang Ninh necesita implementar urgentemente las soluciones propuestas por el Gobierno. En concreto, se revisa y reestructura el proceso, se mejora la calidad de la prestación de los trámites administrativos en el entorno electrónico mediante la reutilización de información y datos digitalizados y se utilizan formularios electrónicos interactivos para ofrecer servicios públicos en línea integrales. Al mismo tiempo, se digitalizan al 100% los registros y resultados de la tramitación de los trámites administrativos; se completa la construcción, actualización y desarrollo de bases de datos nacionales y especializadas para garantizar datos correctos, suficientes, limpios y actualizados, y se conectan y comparten datos para facilitar la ejecución de los trámites administrativos y la prestación de servicios públicos. Asimismo, se completa y actualiza el sistema de información para la tramitación de los trámites administrativos a nivel provincial.
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