Avances integrales en la gestión y apoyo a la exportación digital
Proyecto de Ley de Comercio Electrónico Se prevé que la ley se presente a la Asamblea Nacional y entre en vigor en 2026. Se considera un hito clave en la creación de un marco legal completo y moderno para las actividades comerciales en línea en Vietnam. En particular, uno de los enfoques principales es promover la exportación de bienes y servicios a través de plataformas. comercio electrónico nacional y transfronterizo
Según el contenido del proyecto, la Ley está diseñada para aplicarse tanto a organizaciones como a personas físicas nacionales y extranjeras que participen en actividades de comercio electrónico en el mercado vietnamita. El proyecto legaliza los tipos de plataformas de comercio electrónico , desde plataformas de negocio directo, intermediarios, redes sociales hasta la integración multiservicio y estipulan claramente las condiciones de funcionamiento, las responsabilidades legales, las obligaciones de almacenamiento de datos, la censura de la información, la protección del consumidor así como las obligaciones fiscales.
En la Conferencia para recoger opiniones sobre el Proyecto de Ley de Comercio Electrónico organizada por el Ministerio de Industria y Comercio el 30 de junio de 2025, muchas opiniones de la comunidad empresarial, organizaciones internacionales y asociaciones especializadas dijeron que el actual ecosistema de apoyo a la exportación digital todavía tiene muchas lagunas y no satisface las necesidades reales.
Un representante del Consejo Empresarial Estados Unidos-ASEAN (USABC) comentó: “El borrador no ha aclarado las políticas para alentar a los participantes en el ecosistema a exportar bienes y servicios vietnamitas a través del comercio electrónico”.
Según el representante de la USABC, es necesario desarrollar un mecanismo claro de incentivos para las plataformas internacionales de comercio electrónico si apoyan activamente la exportación de productos vietnamitas. "Es posible considerar exenciones y reducciones fiscales para los ingresos provenientes de actividades de promoción y marketing o de apoyo a vendedores vietnamitas; crear una política para conectar directamente a los vendedores con plataformas comerciales extranjeras y simplificar los trámites administrativos si estas plataformas realizan contribuciones positivas", propuso el representante de la USABC.
En cuanto a la promoción de las exportaciones a través del comercio electrónico, además de los principios jurídicos generales, el proyecto de Ley se centra en la transparencia de las transacciones electrónicas. El hecho de que los contratos electrónicos tengan el mismo valor legal que los documentos originales ofrece mayor seguridad a empresas y consumidores al realizar transacciones digitales. Una normativa detallada sobre el proceso de celebración de contratos, desde las etapas de invitación y confirmación hasta la cancelación y el almacenamiento de la información, constituye una herramienta jurídica necesaria para limitar los riesgos en las transacciones internacionales.
Para las plataformas con componentes extranjeros, donde se concentra la mayor parte del tráfico de exportación digital, la Ley estipula claramente las condiciones para operar legalmente en Vietnam, como tener un nombre de dominio ".vn", el idioma de visualización vietnamita o un número de transacciones desde Vietnam superior a 100 000 al año. En este caso, las entidades extranjeras deben tener un representante o una entidad legal autorizada en Vietnam, garantizar la capacidad financiera y técnica, y asumir la responsabilidad legal conjunta en caso de infracciones.
La Asociación de Comercio Electrónico de Vietnam (VECOM) también afirmó que este es un pilar prioritario. Desde principios de año, la Asociación ha acompañado al Comité de Redacción para brindar comentarios sobre el Proyecto de Ley, con la expectativa de crear un corredor legal que sea eficaz en la gestión y genere condiciones favorables para que el comercio electrónico se convierta en un canal estratégico de exportación para las empresas vietnamitas.
Respecto a las empresas de comercio electrónico, los representantes de Shopee destacaron el factor de equidad: "Si las empresas nacionales deben cumplir una serie de condiciones legales al operar con comercio electrónico, las empresas transfronterizas también deben asumir la responsabilidad correspondiente al participar en exportaciones en Vietnam".
Los representantes de Shopee propusieron agregar al Artículo 31 del Proyecto una disposición que requiera que las plataformas transfronterizas, cuando alcancen una gran escala, se sometan a una evaluación de ciberseguridad y la aprobación del Ministerio de Seguridad Pública , similar a las plataformas nacionales con inversión extranjera.
Al mismo tiempo, las empresas nacionales también propusieron que sólo se permita que cada plataforma transfronteriza designe una única entidad jurídica autorizada en Vietnam, para garantizar la responsabilidad conjunta y evitar la situación de cambiar de representantes para evadir obligaciones legales.
Creación de apalancamiento exportador mediante políticas de apoyo
Además de completar el marco legal, el Proyecto de Ley de Comercio Electrónico dedica un capítulo específico a la promoción del desarrollo del mercado, identificando la exportación a través del comercio electrónico como un pilar estratégico. En concreto, se encomienda al Ministerio de Industria y Comercio la tarea de presidir el desarrollo de la Estrategia Nacional de Desarrollo del Comercio Electrónico y presentarla al Primer Ministro para su aprobación, junto con programas objetivo, proyectos prioritarios y mecanismos financieros complementarios. En particular, la construcción de una zona piloto transfronteriza de comercio electrónico constituye un avance significativo.
Estas zonas piloto gozarán de políticas especiales en materia de despacho aduanero, depósitos fiscales, logística e incentivos al impuesto a la renta corporativa, especialmente para las micro, pequeñas y medianas empresas, que suelen enfrentar muchas barreras para acceder a los mercados de exportación tradicionales.
Además, el Fondo de Desarrollo del Comercio Electrónico, un fondo extrapresupuestario del Ministerio de Industria y Comercio, será el principal recurso para apoyar a las empresas en su transformación digital, desarrollando modelos de negocio en línea y mejorando su acceso a los mercados internacionales. Este fondo puede apoyar la prueba de nuevos modelos de negocio (sandboxes), el desarrollo de recursos humanos, la modernización de plataformas digitales y la financiación de actividades de exportación a través del comercio electrónico.
En cuanto a la infraestructura de apoyo, la Ley menciona el establecimiento de una plataforma para gestionar las actividades de comercio electrónico, que se conecte con los sistemas nacionales de datos, ayude a monitorear y analizar el mercado, gestione el fraude y ayude a las empresas a acceder a la información de manera oportuna. Esta plataforma también funcionará como un portal de información pública que integrará diversas funciones, como la notificación de infracciones, la gestión de quejas y las estadísticas de mercado.
El mecanismo de garantía de pagos en el comercio electrónico también está diseñado para proteger los intereses de los consumidores y generar confianza en las transacciones de exportación, especialmente en plataformas transfronterizas. Se animará a los proveedores de plataformas a establecer un mecanismo para garantizar la calidad de los bienes y servicios, e incluso a compensar directamente a los compradores en caso de controversias.
En relación con este asunto, el Ministerio de Hacienda afirmó que se coordinará estrechamente con el Ministerio de Industria y Comercio para establecer mecanismos financieros transparentes y eficaces. Cabe destacar que el Ministerio está estudiando la posibilidad de implementar una pasarela de pagos transfronteriza para el comercio electrónico que facilite el seguimiento del flujo de caja, evite pérdidas fiscales y garantice la transparencia en las transacciones con elementos extranjeros.
Fuente: https://baoquangninh.vn/thuc-day-xuat-khau-hang-viet-qua-thuong-mai-dien-tu-xuyen-bien-gioi-3365781.html
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