El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales (ahora Ministerio del Interior ) está proponiendo planes para mejorar las políticas de beneficios de pensiones y jubilación social para los empleados según lo estipulado en la Ley de Seguro Social de 2024.

La Ley de Seguro Social de 2024, vigente desde el 1 de julio de 2025, estipula que el período mínimo de cotización al seguro social para recibir la pensión se reduce de 20 a 15 años. Los empleados que deseen recibir la pensión deben asegurarse de haber cotizado al seguro social durante al menos 15 años y estar en edad de jubilación.

Para implementar la nueva Ley de Seguro Social mencionada anteriormente, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales (ahora Ministerio del Interior) está elaborando una circular guía, en la que el organismo redactor mantiene el método de cálculo de las pensiones para el sector estatal.

En concreto, el salario mensual medio de las cotizaciones al seguro social para el cálculo de las pensiones y prestaciones únicas de los trabajadores del sector público se calcula para los últimos 5 a 20 años antes de la jubilación, dependiendo del tiempo de participación.

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Las pensiones del sector público se calcularán durante todo el proceso, al igual que las del sector privado. Ilustración: Thach Thao.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 62 de la Ley de Seguro Social de 2024, los empleados sujetos al régimen salarial prescrito por el Estado que hayan pagado el seguro social durante todo el período bajo este régimen salarial tendrán su salario mensual promedio calculado por el número de años de pago del seguro social antes de la jubilación.

En concreto, si se participó en el seguro social antes del 1 de enero de 1995, se calculará el salario medio mensual de las contribuciones al seguro social de los últimos 5 años antes de la jubilación; si se participó en el seguro social durante el período del 1 de enero de 1995 al 31 de diciembre de 2000, se calculará el salario medio mensual de las contribuciones al seguro social de los últimos 6 años antes de la jubilación.

Para los empleados que participaron en el seguro social desde el 1 de enero de 2001 hasta el 31 de diciembre de 2006, se calculará el salario mensual promedio de las contribuciones al seguro social de los últimos 8 años antes de la jubilación; para los empleados que participaron en el seguro social desde el 1 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2015, se calculará el salario mensual promedio de las contribuciones al seguro social de los últimos 10 años antes de la jubilación.

Para quienes participen en el seguro social desde el 1 de enero de 2016 hasta el 31 de diciembre de 2019, se calculará el salario mensual promedio de las contribuciones al seguro social de los últimos 15 años antes de la jubilación; para quienes participen en el seguro social desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2024, se calculará el salario mensual promedio de las contribuciones al seguro social de los últimos 20 años antes de la jubilación; para quienes participen en el seguro social desde el 1 de enero de 2025 en adelante, se calculará el salario mensual promedio de las contribuciones al seguro social de todo el período.

Para los empleados que hayan cotizado al seguro social según el régimen salarial establecido por el Estado y según el régimen salarial establecido por el empleador, se calculará el salario mensual promedio para el seguro social de todos los períodos. En este caso, el período de cotización según el régimen salarial establecido por el Estado se calculará como el salario mensual promedio para el seguro social según el número de años cotizados antes de la jubilación, según lo establecido anteriormente.

Calculado durante todo el proceso para garantizar una pensión digna

De acuerdo con la nueva normativa, los empleados del sector público que participen en el seguro social a partir del 1 de enero de 2025 tendrán todo su período de contribución al seguro social calculado en promedio, de forma similar al sector privado.

La tasa de pensión para las trabajadoras que han cotizado durante 15 años es del 45% del salario promedio utilizado como base para las contribuciones al seguro social, luego se agrega un 2% por cada año de contribuciones al seguro social, hasta que el beneficio máximo es del 75%.

Los trabajadores varones que hayan cotizado al seguro social durante 15 años solo recibirán el 40% de su salario mensual promedio. De los 16 a los 20 años, cada año se calculará con un 1%. A partir del vigésimo año, la pensión será del 45% y cada año de cotización se calculará con un 2% adicional hasta alcanzar el 75% de la prestación máxima.

Así, para recibir una pensión máxima del 75%, las mujeres trabajadoras deben pagar el seguro social durante 30 años, y los hombres durante 35 años.

Los empleados del sector público tienen su tasa de pensión reducida en un 2% por cada año de jubilación anticipada, de 6 meses a menos de 12 meses reducida en un 1%, en caso de jubilación anticipada de menos de 6 meses la tasa de pensión no se reduce.

En declaraciones a VietNamNet, un representante del Seguro Social de Hanoi dijo que cuando los salarios del sector público se ajustan gradualmente para aumentar, ajustar el método de cálculo de la pensión del promedio de los últimos cinco años al período completo de contribución es coherente con la política de reforma salarial y garantiza los derechos de los trabajadores.

El representante del Seguro Social afirmó que, dado que el salario estatal anterior era bajo, si se incluyera el período de cotización, la pensión sería muy baja. Esto perjudica a los trabajadores, especialmente a los del sector público.

Ahora que el nivel salarial en el sector público ha aumentado, es conveniente calcular todo el proceso de acuerdo con la Ley revisada del Seguro Social.

El principio del seguro social es que el nivel de la prestación se calcula con base en el nivel y el período de cotización. Cuando el nivel salarial del sector público se ajusta para acercarse al nivel común del sector externo, el cálculo de la pensión con base en todo el proceso es coherente con el principio de cotización y prestación.

Un experto en cuestiones laborales y salariales evaluó que el cálculo de las pensiones con base en todo el período de participación en el seguro social de los empleados tanto del sector estatal como del sector no estatal muestra que el nivel salarial entre los dos sectores se está aproximando gradualmente a niveles asintóticos.

En particular, a medida que el Estado racionaliza y reorganiza su aparato operativo hacia la eficiencia, eficacia y efectividad, los salarios de los funcionarios públicos seguramente se irán ajustando gradualmente al alza.

Cuando el salario estatal aumenta, los trabajadores participan plenamente en el seguro social durante toda su vida laboral, luego, por supuesto, cuando se jubilan, su pensión será suficiente para vivir.

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Los funcionarios que se jubilen anticipadamente no verán reducida su pensión y recibirán beneficios adicionales.

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En la tarde del 31 de diciembre, el Ministerio del Interior realizó una conferencia de prensa para informar sobre los nuevos puntos del Decreto 177/2024 que regula el régimen y políticas para los casos de no reelección, reelección y cuadros que renuncian al cargo o se jubilan por voluntad propia.
Los funcionarios y empleados públicos que hayan cotizado al seguro social durante 15 años y se jubilen anticipadamente conservarán sus pensiones.

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Los funcionarios y empleados públicos que no cumplan los requisitos de edad para la reelección o el nuevo nombramiento, o hayan cotizado al seguro social durante 15 años o más, si solicitan voluntariamente su jubilación anticipada, no se les descontará su tasa de pensión y recibirán muchos otros beneficios.