Modificación del reglamento sobre conexiones ferroviarias con aeropuertos y puertos marítimos

En el proyecto de ley sobre ferrocarriles (modificado), que está siendo consultado por el público, el Ministerio de Transporte propone añadir regulaciones sobre las conexiones ferroviarias.

Los aeropuertos con una capacidad de más de 30 millones de pasajeros/año y los puertos marítimos de clase 1 deben estar conectados por ferrocarril.

Según la propuesta del borrador, los aeropuertos internacionales con una capacidad de 30 millones de pasajeros/año o más, los puertos marítimos de tipo I o superior, los puertos secos, los puertos de vías navegables interiores con una capacidad de 50.000 TEU/año o más en provincias/ciudades con ferrocarriles nacionales y ferrocarriles locales que pasan deben estar conectados a los ferrocarriles para satisfacer las necesidades de transporte, desarrollo socioeconómico , defensa nacional, seguridad y protección del medio ambiente.

Según el proyecto de Ley de Ferrocarriles (modificada), los puertos marítimos de tipo I o superior y los puertos secos y puertos de navegación interior con una capacidad de 50.000 TEU/año o más deben tener conexiones ferroviarias (Foto: ilustración).

El representante de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam dijo que la adición de esta regulación tiene como objetivo especificar los documentos del Partido y el Gobierno sobre la recogida y el despacho de pasajeros y mercancías en aeropuertos, puertos marítimos, puertos interiores y puertos fluviales; al mismo tiempo, es coherente con la planificación del sistema de aeropuertos, puertos marítimos y puertos fluviales y la Planificación de la Red Ferroviaria para el período 2021-2030, con una visión a 2050; Proyecto Verde COP26, COP27. Por otro lado, los informes de la Organización Europea de Puertos Marítimos (ESPO) y la Comisión Europea, la Federación de Puertos Interiores (EFIP) han demostrado que: La eficiencia de los puertos marítimos especiales y los puertos marítimos con alta demanda de transporte depende de la capacidad de optimizar la conexión de vías navegables, carreteras y ferrocarriles en toda la red de transporte. La eficiencia de las operaciones ferroviarias y las conexiones hacia y desde los puertos es esencial para maximizar el uso de los ferrocarriles como un modo de transporte sostenible. La conexión de los ferrocarriles con el sistema de puerto seco tiene como objetivo optimizar el transporte de mercancías de importación y exportación de cada región y corredores económicos; Conectar puertos secos con puertos marítimos; contribuir a la integración de la red de transporte, promover el transporte multimodal y reducir los costos de transporte y los servicios logísticos. Al mismo tiempo, esta enmienda a la Ley añadirá regulaciones que establecen que las carreteras que conducen a las estaciones son activos de infraestructura de transporte, compartidos tanto por empresas como por personas, y que son financiadas por el Estado u organizaciones, individuos y empresas para su construcción, renovación, modernización y mantenimiento. El objetivo es unificar la gestión de las carreteras que conducen a las estaciones, contribuyendo al desarrollo socioeconómico de la localidad, las personas y los medios de transporte para facilitar el acceso a la estación de tren; movilizar recursos locales para invertir en el desarrollo de infraestructura para el transporte ferroviario. Clasificación de estaciones, desarrollo de capacidades para actividades de transporte internacional . En el proyecto de Ley de Ferrocarriles revisada, las estaciones de tren se clasifican según la naturaleza de las conexiones de transporte, mientras que la Ley de Ferrocarriles vigente de 2017 solo las clasifica según su función (estación de pasajeros, estación de mercancías, estación técnica, estación mixta). En consecuencia, se añaden regulaciones de clasificación adicionales: Las estaciones de tránsito internacional son estaciones que realizan procedimientos de despacho de aduanas para vagones, mercancías y pasajeros transportados internacionalmente por ferrocarril. Las estaciones fronterizas desempeñan las funciones de estaciones de tránsito internacional y se encargan de la comunicación de locomotoras y vagones con los ferrocarriles de países vecinos. Las estaciones nacionales realizan operaciones nacionales de transporte de mercancías, pasajeros y técnicas.

La estación de Kep está autorizada temporalmente a operar transporte internacional de mercancías por ferrocarril.

Al explicar la incorporación de esta normativa, un representante de la Autoridad Ferroviaria de Vietnam afirmó que, desde 2020, se ha acumulado una acumulación de mercancías en los trámites de importación y exportación en la estación fronteriza de Dong Dang. Por lo tanto, es necesario contar con estaciones de tránsito internacional para reducir algunos trámites aduaneros, facilitar el despacho de mercancías y reducir los costos de transporte para las empresas. En 2023, el Ministerio de Transporte autorizó a la estación de Kep (provincia de Bac Giang ) a operar temporalmente operaciones de tránsito internacional para la importación y exportación de mercancías. Sin embargo, debido a la falta de un corredor legal claro y detallado, el proceso de conversión de la estación de Kep en una estación de tránsito internacional requiere mucho tiempo y trámites, lo que impide la promoción de ventajas y reduce la competitividad del transporte ferroviario. El proyecto de ley también añade una disposición: Las zonas urbanas especiales y las zonas urbanas de tipo I con paso de ferrocarriles nacionales deben disponer de estaciones de pasajeros en el centro urbano o en una ubicación conveniente para el acceso y la conexión con otros modos de transporte. Según la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam, es necesario regular la ubicación de las estaciones de pasajeros de los ferrocarriles nacionales como base para orientar el desarrollo del espacio urbano. La experiencia práctica en países desarrollados demuestra que el número de pasajeros transportados por los ferrocarriles nacionales es muy elevado, y que la concentración de todos estos pasajeros en el centro urbano reducirá considerablemente la carga de transporte, creando condiciones favorables para la conexión del tráfico ferroviario con otros modos de transporte. "Según la experiencia internacional, las estaciones de pasajeros de los ferrocarriles nacionales se ubican en la zona central de la ciudad, lo que permite a los pasajeros ir directamente del centro a las afueras sin necesidad de transbordo y sin que se produzcan aglomeraciones ni congestiones en las estaciones de transferencia entre los ferrocarriles urbanos y los nacionales. Esta es una solución muy eficaz para resolver el actual problema del tráfico urbano", declaró un representante de la Autoridad de Ferrocarriles de Vietnam.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ket-noi-duong-sat-voi-san-bay-cang-bien-192241002222001303.htm