Reportero : ¿Puede darnos algunos puntos destacados sobre la situación socioeconómica del grupo étnico La Ha en la provincia?
Sr. Luong Van Toan : En Son La , la población de La Ha se concentra principalmente en el distrito de Muong La, con 4682 habitantes; el distrito de Thuan Chau, con 3076, y el distrito de Quynh Nhai, con 1929. Además, en el distrito de Moc Chau, hay 254 La Ha, concentrados en la comuna de Tan Lap.
En los últimos tiempos, gracias a los recursos de inversión y al apoyo de programas, proyectos y planes para el desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las zonas montañosas, junto con otros grupos étnicos, el grupo étnico La Ha de la provincia ha logrado un progreso bastante amplio.
En primer lugar, se observa un aumento significativo de la población. En 2019, la investigación y recopilación de información sobre la situación socioeconómica reveló que el grupo étnico La Ha en la provincia contaba con 2254/10 015 personas. Tras cuatro años, según los resultados del análisis de hogares pobres y casi pobres de 2022, aprobado por el Comité Popular Provincial mediante la Decisión n.º 87/QD-UBND del 12 de enero de 2023, la provincia cuenta con 2386 hogares/10 756 personas del grupo étnico La Ha, lo que representa el 0,81 % de la población provincial.
La vida de la etnia La Ha ha mejorado y la tasa de pobreza ha disminuido. En abril de 2019, según el estándar de pobreza multidimensional para el período 2016-2020, la etnia La Ha en la provincia contaba con 1100 hogares pobres (el 48,8%) y 318 hogares casi pobres (el 14,1%).
Para finales de 2022, según los resultados de la revisión aprobados por el Comité Popular Provincial, al aplicar el estándar de pobreza multidimensional según el Decreto No. 07/ND-CP, el grupo étnico La Ha tendrá 674 hogares pobres (que representan el 28,25%) y 327 hogares casi pobres (que representan el 13,70%).
Reportero : Actualmente, ¿qué áreas de la provincia de Son La donde vive la gente de la etnia La Ha se benefician de los recursos de inversión del Subproyecto 1 - Proyecto 9 bajo el Programa Nacional de Objetivos 1719, señor?
Sr. Luong Van Toan : Para implementar el Subproyecto 1 - Proyecto 9 bajo el Programa Nacional de Objetivos 1719, el 4 de octubre de 2023, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución No. 235/NQ-HDND aprobando la lista de 36 aldeas en 17 comunas en 03 distritos con una gran cantidad de minorías étnicas con dificultades especiales para recibir inversión y apoyo bajo el Programa Nacional de Objetivos 1719.
En consecuencia, el distrito de Quynh Nhai tiene 5 aldeas en 2 comunas; el distrito de Muong La tiene 18 aldeas en 11 comunas; el distrito de Thuan Chau tiene 13 aldeas en 4 comunas con una gran concentración de la gente de La Ha viviendo allí, que son las ubicaciones para implementar el Subproyecto 1 - Proyecto 9 para grupos étnicos con dificultades especiales en el período 2021 - 2025.
Previamente, con base en las Resoluciones del Comité Provincial del Partido y del Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial emitió el Plan n.º 257/KH-UBND, de 27 de octubre de 2022, sobre la implementación del Programa Nacional de Objetivos 1719 en la provincia de Son La. Para el Subproyecto 1 - Proyecto 9, el Plan n.º 257/KH-UBND establece la tarea de invertir en infraestructura en aldeas con una gran población de la etnia La Ha; apoyar el desarrollo productivo y los medios de vida de los hogares de la etnia La Ha en comunas y aldeas con dificultades económicas de la provincia.
Reportero : ¿Puede decirnos algunos resultados iniciales de la implementación del Subproyecto 1 - Proyecto 9 en la provincia?
Sr. Luong Van Toan : Para el Subproyecto 1 - Proyecto 9, la provincia se ha centrado en implementar políticas de inversión y apoyar el desarrollo socioeconómico en zonas con una gran población de la etnia La Ha. Hasta octubre de 2024, la provincia había desembolsado 251.240 millones de dongs (488.720 millones de dongs) de capital para el Subproyecto 1 - Proyecto 9, lo que representa el 51,62 % del plan de capital asignado.
Desde la capital del Subproyecto 1 - Proyecto 9, muchas obras de infraestructura después de su puesta en funcionamiento han sido efectivas, promoviendo el desarrollo socioeconómico y contribuyendo a acelerar el proceso de construcción de nuevas áreas rurales en las localidades donde vive la gente étnica La Ha.
Por ejemplo, en la aldea Han, comuna de Chieng Pha (distrito de Thuan Chau), al implementar el Subproyecto 1 - Proyecto 9, en 2022 y 2023, la aldea invertirá en 4 obras de infraestructura (zanja intracampo de 600 m de largo, camino de casi 3 km de largo desde el centro de la comuna hasta la aldea, modernización de la casa cultural y el camino de la aldea Han a la aldea Na Heo), con un capital total de casi 16,8 mil millones de VND.
La inversión simultánea en infraestructura en la aldea Han contribuyó a que la comuna de Chieng Pha alcanzara los nuevos estándares rurales para finales de 2023. La tasa de pobreza de la comuna era del 11,9 % y el ingreso promedio era de 42,1 millones de VND por persona al año. Solo en la aldea Han, a finales de 2023, aún había 2 de 69 hogares pobres y 7 hogares en situación de pobreza extrema.
En 2024, según el Plan n.º 67/KH-UBND, de 4 de marzo de 2024, del Comité Popular Provincial, el presupuesto total de capital (capital central) asignado para la implementación del Subproyecto 1 al Proyecto 9 asciende a 125.474 billones de VND. La provincia de Son La continúa implementando eficazmente el contenido del Subproyecto 1; al mismo tiempo, realizará ajustes según la autoridad competente o recomendará al Gobierno Central que realice ajustes, modificaciones y complementos a algunos contenidos restantes para acelerar la implementación del Subproyecto 1 del Proyecto 9.
Reportero: ¿Cuáles son las dificultades y obstáculos que deben resolverse en la implementación del Subproyecto 1 del Proyecto 9 en la provincia de Son La, señor?
Sr. Luong Van Toan : Gracias a la atención y la dirección del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial, y la estrecha coordinación entre departamentos, sucursales, sectores y localidades, la implementación del Programa Nacional de Metas 1719 en general, y del Subproyecto 1 del Proyecto 9 en particular, en la provincia ha logrado resultados positivos. En particular, hasta la fecha, la provincia no ha generado deudas pendientes en capital de inversión para proyectos de inversión.
Sin embargo, debe reconocerse que el Programa Nacional de Metas 1719 tiene un amplio contenido y alcance, y se relaciona con diversas áreas bajo la autoridad de gestión y orientación de diversos sectores. Algunas regulaciones gubernamentales y directrices de ministerios y sectores centrales tardan en emitirse, requieren revisión y complementación, y existen numerosos problemas que afectan el proceso de implementación.
Para el Subproyecto 1 - Proyecto 9, el Gobierno ha asignado capital público para implementar el contenido de apoyo al desarrollo productivo y los medios de vida de los hogares de minorías étnicas con dificultades específicas en la provincia de Son La entre 2022 y 2023. En 2024, el Gobierno no asignará capital público para implementar este contenido.
Actualmente, para implementar el apoyo al desarrollo de la producción para los beneficiarios, la provincia de Son La solicita al Comité Étnico y al Ministerio de Finanzas que informen si la localidad puede utilizar el capital transferido de 2022, 2023 a 2024 para implementar el apoyo directo al desarrollo de la producción para los hogares de acuerdo con las normas de 2023 y todo el año 2024.
Por ejemplo, apoyo para razas, graneros, algunos materiales de entrada para convertir la estructura de cultivos y ganado con alto valor económico, vacunas para prevenir enfermedades peligrosas para el ganado y las aves de corral: máximo 10 millones de VND/hogar/año según la tasa de la Circular No. 55/2023/TT-BTC del 15 de agosto de 2023 del Ministerio de Finanzas; En 2024, la provincia de Son La apoyará con 20 millones de VND/hogar (incluida la tasa de apoyo para 2023 y 2024).
Además, para los grupos étnicos con dificultades especiales, la provincia solicita que las autoridades competentes consideren la posibilidad de proporcionar orientación para que todos los hogares étnicos con dificultades especiales se beneficien de las mismas políticas (como políticas de apoyo al desarrollo familiar y políticas de apoyo a las personas). Se solicita que las autoridades competentes consideren proporcionar orientación específica y separada para cada contenido del proyecto especial, de conformidad con el punto a, cláusula 9, sección III, de la Decisión 1719/QD-TTg del Primer Ministro, de 14 de octubre de 2024.
¡Muchas gracias!
Además de la inversión y el apoyo al desarrollo socioeconómico en áreas con una gran población de la etnia La Ha, implementando el Subproyecto 1 - Proyecto 9, la provincia de Son La ha estado apoyando el desarrollo de la producción para grupos étnicos con muchas dificultades (Khang, Mong, Xinh Mun, Kho Mu) en 11 distritos aprobados bajo la Decisión 1227/QD-TTg del 14 de julio de 2021 del Primer Ministro; al mismo tiempo, implementando propaganda y movilización para reducir la situación del matrimonio precoz y el matrimonio consanguíneo en 202 comunas de minorías étnicas y áreas montañosas de la provincia.
Son La: Ajuste proactivo del capital para garantizar la eficiencia de la inversión
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