Además de definir la autoridad y las tareas, el manual también guía a las personas a través de los procedimientos territoriales a la hora de implementar un gobierno local de dos niveles.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente acaba de lanzar un Manual sobre la gestión estatal en materia de tierras en la implementación de un gobierno local de dos niveles.
El manual consta de dos partes. La primera sistematiza la autoridad y las funciones del Consejo Popular, el Comité Popular, el Presidente del Comité Popular y los organismos especializados en tierras a nivel provincial y comunal. Esta parte ayudará al gobierno a visualizar plenamente el trabajo necesario para implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.
La segunda parte presenta en detalle los procedimientos y procesos administrativos en el sector de tierras, incluyendo: planificación y planes de uso de la tierra; recuperación de tierras, compensación, apoyo al reasentamiento; asignación de tierras, arrendamiento de tierras, permiso para cambiar los propósitos del uso de la tierra; registro de tierras, propiedad adjunta a la tierra, otorgamiento de certificados de derechos de uso de la tierra, derechos de propiedad adjuntos a la tierra; resolución de disputas sobre tierras...
El manual guía el proceso de 16 pasos para la adquisición de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento. El proceso incluye la elaboración de un plan de adquisición de tierras, la organización de reuniones con los residentes, la emisión de avisos, el inventario de activos, la preparación y aprobación de los planes de compensación, y la implementación de la compensación y la entrega de tierras.
En cuanto a los procedimientos para la emisión del Certificado de derechos de uso del suelo y propiedad de los bienes inmuebles por primera vez a nivel comunal, el Manual también proporciona instrucciones específicas en tres pasos, que asignan claramente las responsabilidades entre los organismos estatales y los ciudadanos. Este proceso incluye la presentación de la solicitud en el Centro de Servicios de la Administración Pública, la verificación y transferencia de la solicitud al Comité Popular a nivel comunal por parte del organismo encargado del trámite, y, finalmente, la emisión del Certificado por parte del Comité Popular a nivel comunal tras el cumplimiento de las obligaciones financieras.
El plazo para la tramitación de los trámites de registro inicial de tierras no excederá de 17 días hábiles; para el registro de tierras con emisión de certificado, no excederá de 20 días. En zonas montañosas, islas, zonas remotas o con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, el plazo se extenderá a un máximo de 30 días hábiles.
El Manual especifica la autoridad y las funciones de las autoridades provinciales y comunales en la gestión territorial, garantizando la unidad, la transparencia y la eficiencia en su implementación. En concreto, las funciones del Consejo Popular, el Comité Popular, el Presidente del Comité Popular a nivel provincial y el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente son 6, 50, 37 y 15, respectivamente. A nivel comunal, las funciones del Consejo Popular, el Comité Popular, el Presidente del Comité Popular y los organismos de gestión territorial son 4, 45, 44 y 19, respectivamente.
El organismo redactor espera que este manual sea útil para ayudar a las localidades a comprender las regulaciones, la autoridad y los procedimientos, y así implementar eficazmente las tareas conforme a la descentralización, la delegación de autoridad y la nueva asignación de competencias. Asimismo, el manual ayuda a las personas a comprender mejor los procedimientos administrativos, facilitando así el ejercicio de los derechos y obligaciones relacionados con la tierra.
Fuente: https://baolaocai.vn/ra-mat-so-tay-huong-dan-thu-tuc-dat-dai-cho-chinh-quyen-hai-cap-post648651.html
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