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| Resumen de la sesión de debate de la Asamblea Nacional en la tarde del 23 de noviembre. |
El presidente Vu Hong Thanh afirmó que, en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su 5.ª sesión, las agencias han estudiado, asimilado y revisado gran parte de su contenido. Tras su asimilación y revisión, el proyecto consta de 15 capítulos y 203 artículos. En concreto, se han ampliado dos capítulos y ocho artículos, de los cuales 158 han sido revisados en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su 5.ª sesión.
La revisión y las mejoras se llevaron a cabo de forma cuidadosa y exhaustiva, siguiendo estrictamente las directrices y políticas establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución de la Asamblea Nacional. Entre ellas, se encuentran la mejora continua del marco legal para la gestión de la morosidad, la erradicación de la propiedad cruzada, la promoción de la aplicación de la ciencia y la tecnología, en particular la tecnología digital, en el sector bancario y el desarrollo de productos y servicios bancarios modernos.
Continuar fortaleciendo la capacidad financiera, la gestión y la calidad crediticia de las entidades crediticias y los fondos de crédito popular para garantizar operaciones seguras, eficaces, estables y sostenibles. Al mismo tiempo, impulsar cambios en la gestión de las entidades crediticias y aumentar su resiliencia ante choques externos.
Se consideran soluciones basadas en el fortalecimiento de la autorresponsabilidad de las entidades de crédito, garantizando el cumplimiento de los principios del mercado, las prácticas internacionales, asegurando la consistencia del sistema legal y la viabilidad de las regulaciones.
En cuanto a algunos contenidos principales, se debe aceptar, revisar y complementar un capítulo sobre bancos de política con 11 artículos. Al mismo tiempo, para crear una base jurídica clara y condiciones favorables para el funcionamiento y desarrollo de los bancos de política, se recomienda que el Gobierno estudie y desarrolle una ley específica sobre bancos de política.
Sobre la base de la propuesta del Gobierno en el informe No. 612/BC-CP, se han revisado las normas relacionadas con la limitación de la manipulación y el control de las entidades crediticias, incluyendo la adecuación de las normas sobre personas relacionadas al tipo de fondos de crédito de las personas y el ajuste de la proporción de propiedad de acciones para accionistas individuales al 5% (en lugar del 3% como en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la V Sesión).
Al mismo tiempo, la hoja de ruta consiste en reducir gradualmente el límite de crédito al 10% del capital propio para cada cliente y al 15% del capital propio para clientes y partes relacionadas en un plazo de 5 años para minimizar el impacto. Complementa y completa diversos contenidos relacionados con las finanzas, la contabilidad y la presentación de informes de las entidades de crédito.
En cuanto a las disposiciones sobre riesgos (párrafo 2 del artículo 147), acogiendo la opinión de los diputados de la Asamblea Nacional, se modifica como sigue: "La clasificación de los activos, el nivel de las disposiciones sobre riesgos, el método de las disposiciones sobre riesgos y el uso de las disposiciones para gestionar los riesgos en las operaciones son prescritos por el Gobierno", en lugar del Gobernador del Banco Estatal, como se prescribe en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en su 5ª Sesión.
Según el presidente Vu Hong Thanh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que se trata de un proyecto de ley muy difícil, complicado y delicado relacionado con la seguridad financiera nacional, la seguridad y protección del sistema de instituciones crediticias, y que tiene un profundo impacto en las actividades socioeconómicas.
Dado el papel muy importante que desempeña la Ley de Instituciones de Crédito (modificada) en el sistema financiero nacional, la calidad del proyecto de ley es una máxima prioridad.
Por lo tanto, se requiere una investigación cuidadosa y minuciosa basada en la ciencia y la práctica para evitar casos en que la ley, luego de ser promulgada, presente deficiencias que causarán muchos impactos, especialmente en la seguridad y protección del sistema bancario y las actividades socioeconómicas.
Por ello, el Presidente del Comité Económico afirmó: "La Asamblea Nacional no consideró este proyecto de ley en su sexta sesión, pero lo considerará y lo aprobará en la próxima".
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