La cuota sindical del 2% se convierte en una carga para las empresas con muchos empleados

Propuesta para empresas con más de 3.000 empleados: cuota sindical solo 1%

En su intervención en la reunión, al debatir con los delegados la cuestión de la cuota sindical del 2%, el delegado Nguyen Anh Tri (delegación de la Asamblea Nacional de Hanói ) afirmó que, desde 1957, la cuota sindical del 2% se ha mantenido razonable. Esto se debe a que, en aquel entonces, los trabajadores eran principalmente funcionarios y empleados de organismos estatales. Los fondos eran asignados por el Estado. Sin embargo, el Sr. Tri afirmó que este nivel de financiación ya no es razonable en el contexto actual. En concreto, actualmente, el número de empresas en Vietnam es muy elevado y el número de empleados es elevado, desde varios cientos, miles e incluso decenas de miles.

El delegado Nguyen Anh Tri dijo que pagar el 2% de cuotas sindicales se ha convertido en una carga para las empresas con muchos empleados.

Delegado Nguyen Anh Tri (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi)

"Si la situación se torna tan grave que las empresas no pueden expandirse o siquiera mantener sus operaciones, los trabajadores perderán sus empleos; las empresas se contraerán, la inversión extranjera directa disminuirá, la economía del país se verá afectada y los trabajadores quedarán desempleados", dijo el delegado de Hanoi Tri.

Para adaptarse a las condiciones actuales, el Sr. Nguyen Anh Tri sugirió que, para las empresas con menos de 500 empleados, la cuota sindical sea del 2 %. Para las empresas con entre 500 y menos de 3000 empleados, esta cuota sea del 1,5 %. Para las empresas con más de 3000 empleados, la cuota sindical sea solo del 1 %.

Además, el representante de la delegación de la ciudad de Hanoi dijo que el proyecto de ley necesita tener más regulaciones sobre las empresas que prestan atención a la vida espiritual, la cultura, los deportes y el entretenimiento de los empleados.

¿Es razonable una cuota sindical del 2%?

Anteriormente, el delegado Tran Nhat Minh (Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Nghe An) propuso mantener el fondo sindical del 2% y la regulación establecida en el proyecto de ley. Esto se debe a que el fondo sindical se ha mantenido y promovido eficazmente durante más de 60 años, desde 1957, cuando se promulgó la Ley de Sindicatos. Este fondo se utiliza principalmente en los sindicatos de base para cubrir las necesidades de sus afiliados y trabajadores, como visitas, bajas por enfermedad, regalos del Tet, regalos de cumpleaños u organizar actividades culturales y deportivas.

El delegado Tran Nhat Minh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, hablando

Además, el Sr. Minh afirmó que el proyecto de ley ha incorporado algunos elementos que se ajustan a la realidad, como regulaciones sobre la suspensión y reducción del pago de cuotas sindicales para organizaciones y empresas con dificultades. Por lo tanto, al implementar esta política, se prevé una disminución de los ingresos por cuotas sindicales.

Sin embargo, en ese momento, el sindicato superior todavía apoya y protege los derechos de los afiliados y empleados del sindicato de base en casos de suspensión temporal o exención del pago de cuotas sindicales.

“Por lo tanto, es sumamente necesario legalizar y seguir manteniendo el nivel del 2% de los fondos sindicales según lo estipulado en el proyecto de ley, garantizando que los sindicatos cumplan con sus responsabilidades hacia los afiliados y empleados, y sus responsabilidades en la construcción de relaciones laborales armoniosas y progresistas, contribuyendo a la estabilidad y el desarrollo de agencias, unidades y empresas”, enfatizó el delegado Tran Nhat Minh.

Al explicar este tema, el presidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Nguyen Dinh Khang, dijo que con respecto a los fondos sindicales, la gran mayoría de los delegados estuvo de acuerdo con la tasa del 2% y durante el proceso de redacción se elaboró ​​un informe para recibir y explicar las opiniones pertinentes sobre los fondos sindicales.

El 75% del presupuesto sindical actual que queda en manos del sindicato de base se destina a la atención de los empleados. De hecho, muchos empresarios con regímenes de bienestar social más altos, que benefician a los empleados, son muy bienvenidos. En cuanto a las empresas con dificultades, el Comité de Redacción y el organismo revisor han diseñado una nueva disposición en el Artículo 30, en comparación con la Ley de Sindicatos (2012), que trata sobre la exención, reducción y suspensión del pago del presupuesto sindical, añadió el Sr. Nguyen Dinh Khang.

El presidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Nguyen Dinh Khang, pronunció un discurso explicativo

Respecto de las finanzas sindicales, el Sr. Khang dijo que el comité de redacción y la agencia de revisión del diseño no estipularon en la ley la división de los fondos sindicales en el contexto de muchas organizaciones que representan a los trabajadores a nivel de base para garantizar la flexibilidad y la armonía.

El organismo redactor coincide con la propuesta de que el proyecto de ley solo estipule, en principio, la distribución de los fondos sindicales para las organizaciones de empleados en las empresas. Posteriormente, el Gobierno y la Confederación General del Trabajo emitirán regulaciones detalladas para guiar su implementación, declaró el presidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam.

Se necesitan regulaciones detalladas sobre la inversión en vivienda social

En su contribución al proyecto de ley, el delegado Tran Kim Yen (delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que el proyecto incluye disposiciones sobre "inversión en vivienda social". Este es un nuevo contenido asignado al sindicato por la Asamblea Nacional y el Gobierno. Sin embargo, si solo se incluye una línea en el proyecto de ley sin mayor precisión y detalle, será muy difícil para la organización sindical llevar a cabo esta nueva tarea.

Si la ley no es específica, al implementarla, el sindicato debe solicitarla al ministerio, al sector, al gobierno o a la Asamblea Nacional, lo cual es una tarea lenta, prolongada y laboriosa. En algunos casos, la organización sindical ni siquiera puede realizar esta tarea.

Delegado Tran Kim Yen (Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh)

El proyecto de ley exige que «las agencias, organizaciones, empresas e individuos tengan la responsabilidad de tomar medidas correctivas inmediatas para garantizar la seguridad laboral, incluyendo la necesidad de suspender temporalmente las operaciones si se detectan factores que afecten o pongan en peligro la salud y la vida de los trabajadores en el lugar de trabajo». Esta disposición es razonable y lógica. Sin embargo, en la práctica, según la Sra. Tran Kim Yen, resulta muy difícil para los sindicatos ejercer esta autoridad si no está claramente definida, ya que esta es función y deber del organismo estatal competente.

En caso de que no se haya revisado ni complementado, la delegación de Ciudad Ho Chi Minh propuso la siguiente regulación: "El sindicato informa a la autoridad competente. Debido a su función y capacidad, resulta difícil solicitar una suspensión de actividades, y no es seguro que la empresa acepte su propuesta, ya que perjudicaría la producción".

El diputado de la Asamblea Nacional Tran Kim Yen también señaló que las finanzas de los sindicatos son muy grandes, por lo que los ingresos, la gestión y el uso de las finanzas sindicales, además de tener que seguir las regulaciones generales de la ley de finanzas, también deben ser independientes de acuerdo con las regulaciones específicas de la Confederación General del Trabajo de Vietnam para servir a los trabajadores y empleados.

Los diputados de la Asamblea Nacional dijeron que se necesita una gestión estricta, incluida la decisión de reducir o eximir las cuotas sindicales, y la inspección y auditoría de las finanzas sindicales por parte del Gobierno central.

Respecto de los funcionarios sindicales a tiempo completo, según el delegado Tran Kim Yen, debería haber regulaciones sobre la dotación de personal proactiva y el número de funcionarios sindicales a tiempo completo en función del número de sindicatos de base, los miembros del sindicato y la capacidad de pagar los salarios con los recursos financieros del sindicato.

“Hay sindicatos a nivel de distrito que gestionan más de 2.000 sindicatos de base y casi 150.000 afiliados, pero con solo 13 dirigentes sindicales será muy difícil garantizar las operaciones y la calidad”, citó el delegado Yen.

Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov