Aumentan 20 veces las multas por infringir las normas de auditoría de las empresas: Multas elevadas son suficientes para disuadir
Algunas personas dicen que el nivel de las sanciones en el Proyecto de Ley de Auditoría Independiente es demasiado alto, pero el Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que aumentar el nivel de las sanciones garantizaría la disuasión.
Esta mañana, 7 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en el pleno el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Administración Tributaria y la Ley de Reservas Nacionales.
En cuanto al Proyecto de Ley de Enmienda de Auditoría, destaca la disposición de aumentar la multa en 20 veces. En consecuencia, el proyecto estipula que la multa máxima es de 2 mil millones de VND (para organizaciones) y 1 mil millones de VND (para personas físicas). La multa actual es de 100 millones de VND para organizaciones y 50 millones de VND para personas físicas. Además, el proyecto aumenta la pena máxima a 5 años, en lugar de 1 año como actualmente.
La delegada Thai Thi An Chung ( Nghe An ) dijo que la regulación anterior tiene muchos puntos inapropiados.
En primer lugar, según la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas, la multa máxima de 1.000 millones de dongs solo se aplica a infracciones en los ámbitos de la gestión de zonas marítimas, islas y plataformas continentales, la gestión de sustancias nucleares y radiactivas, la energía atómica; la moneda, los metales preciosos, las piedras preciosas, la banca, el crédito; las actividades petroleras y gasísticas y otras actividades mineras, la protección del medio ambiente y la pesca. Por lo tanto, la multa máxima prevista en el proyecto de revisión de la Ley de Auditoría Independiente no es adecuada.
En segundo lugar, el plazo de prescripción de las sanciones propuesto en el proyecto es de cinco años, mientras que la Ley de Tratamiento de las Infracciones Administrativas estipula un plazo máximo de prescripción de las sanciones de dos años.
Además, actualmente, la gestión de infracciones administrativas en los ámbitos de auditoría y contabilidad está regulada por el Decreto 41/2018/ND-CP, debido a la similitud de estos dos ámbitos. Si se incrementa la sanción administrativa por auditoría, cabe preguntarse si se incrementará en el ámbito contable.
Viceprimer Ministro, Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc. |
Los delegados también se preguntaron si aumentar la multa en el campo de la auditoría para acercarla al campo con la multa más alta, que es el de los valores, es razonable en comparación con la naturaleza, el nivel y las consecuencias de la infracción.
Se observa que las infracciones en el sector de valores afectan directa e inmediatamente a cientos, miles o incluso millones de transacciones e inversores. Mientras tanto, las infracciones en el sector de auditoría afectan indirectamente, con retraso y un alcance de influencia mucho más limitado.
Los delegados coincidieron en que el nivel de las sanciones y el plazo de prescripción deberían incrementarse para disuadir a las empresas de auditoría y a los auditores que violan la ley, pero sugirieron que la sanción máxima sólo debería duplicarse en lugar de aumentarla 20 veces como ahora.
"Si las regulaciones siguen redactadas como están, ciertamente afectarán el desarrollo de la industria de auditoría independiente en Vietnam, una industria que necesita entre 3 y 4 veces más personal que el número actual en comparación con el tamaño del mercado", sugirió la delegada Thai Thi An Chung (Nghe An).
La delegada Do Thi Lan (Quang Ninh) también afirmó que las normas sobre el nivel y el plazo de prescripción de las multas del Proyecto de Ley de Auditoría Independiente no son coherentes con la actual Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas. Sin embargo, propuso modificar la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas en lugar de reducir el nivel de las multas en el Proyecto de Ley de Auditoría Independiente Revisado.
Según la delegada Do Thi Lan, aumentar la multa administrativa para particulares en 20 veces es apropiado. Para las organizaciones, la multa administrativa máxima de 2000 millones de VND es baja, por lo que debería elevarse a 3000 millones de VND (30 veces superior a la normativa actual). El motivo para aumentar la multa a las empresas auditoras que incumplen las normas es garantizar la disuasión y equiparar la escala de las empresas auditoras actuales. Actualmente, muchas grandes empresas auditoras tienen ingresos superiores a 500 000 millones de VND, e incluso algunas empresas alcanzan los 1 000 000 millones de VND, por lo que aumentar la multa es apropiado.
En respuesta a la opinión de que las multas para auditores y empresas de auditoría son demasiado elevadas, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, afirmó que si se imponen multas al nivel actual, no serán suficientes para disuadir. Por lo tanto, en este ámbito específico, se requieren multas elevadas. El plazo de prescripción de las multas también debe ampliarse, ya que si la regulación es de solo uno o dos años, muchos casos prescribirán al momento de la inspección.
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