Cláusula 2, Artículo 144 sobre las normas transitorias sobre licencias de funcionamiento según el Decreto No. 96/2023/ND-CP del Gobierno que detalla una serie de artículos de la Ley de Examen y Tratamiento Médico establece claramente: Para los centros de examen y tratamiento médico con la forma organizativa de policlínicos regionales a los que se les haya otorgado licencias de funcionamiento antes de la fecha de vigencia de este Decreto, pueden seguir proporcionando tratamiento hospitalario y deben mantener una organización de guardia de departamento especializado las 24 horas del día, los 7 días de la semana.
Esta normativa ha eliminado la preocupación de los ciudadanos por tener que interrumpir el tratamiento hospitalario en las policlínicas regionales.
La provincia de Lao Cai cuenta actualmente con 18 policlínicas regionales en 9 distritos, pueblos y ciudades, con 320 camas. Debido a la alta demanda de exámenes y tratamientos médicos, la mayoría de las policlínicas regionales están agotando su capacidad de camas.
La Clínica General Regional de Bao Ha, dependiente del Hospital General del Distrito de Bao Yen, ha estado funcionando con eficacia durante los últimos años, atrayendo a un gran número de pacientes para exámenes y tratamientos.
El doctor Pham Ngoc Cuong, director de la Clínica General Regional de Bao Ha, declaró: «Cuando se aprobó la Ley de Examen y Tratamiento Médico, se estipuló que las clínicas generales regionales no ofrecerían tratamiento hospitalario, sino solo exámenes y tratamientos ambulatorios y organizarían camas para el seguimiento de los pacientes, pero no más de 72 horas». Muchas personas de la zona estaban muy preocupadas porque esto afectaba directamente sus derechos. En lugar de tratar enfermedades comunes en una clínica cercana a su hogar, tendrían que viajar decenas de kilómetros hasta el hospital del distrito para recibir tratamiento. Afortunadamente, a principios de 2024, el Ministerio de Salud decidió permitir que las clínicas generales regionales siguieran ofreciendo tratamiento hospitalario según la clasificación, de 6 a 7 días en una sola sesión.
Conocimos a la Sra. Trieu Thi Quyt en la aldea de Kim Quang, comuna de Kim Son (Bao Yen), cuando estaba completando los trámites para pagar la hospitalización de su hijo tras siete días de tratamiento por bronquitis en la Clínica General Regional de Bao Ha. La Sra. Quyt comentó: «Mi casa está a 10 km de la clínica y a casi 30 km del Hospital General del Distrito de Bao Yen, así que solo cuando la enfermedad es grave y los médicos de la clínica indican el traslado a un nivel superior, tenemos que ir lejos. Siempre que un familiar se enferma, me siento segura de llevarlo a la Clínica General Regional de Bao Ha para que lo examinen y lo traten».
La Clínica General Regional de Bao Ha se encuentra en la zona central, entre los distritos de Bao Thang, Bao Yen y Van Ban. Ofrece exámenes médicos y tratamiento a personas de las comunas de Bao Ha, Kim Son y Cam Con, distrito de Bao Yen; de las comunas de Tan An y Tan Thuong, distrito de Van Ban; y de las comunas de Lang Thip y Chau Que Thuong, distrito de Van Yen, provincia de Yen Bai. La densidad de población de esta zona se estima en 30.000 personas. En promedio, los médicos examinan, recetan y dispensan medicamentos a entre 50 y 60 pacientes al día. Actualmente, la cantidad de camas disponibles es de 33, aunque se han incrementado en 8 camas en comparación con el plan asignado. Sin embargo, en muchos casos, los pacientes aún deben compartir camas.
Actualmente, la Clínica General Regional de Bao Ha cuenta con diversos equipos, como ultrasonido 4D, endoscopia y sistema de pruebas, y próximamente invertirá en un equipo de rayos X. El Hospital General del Distrito de Bao Yen ha reforzado su plantilla de 13 médicos. De los 4 médicos, hay un especialista en medicina interna, 4 enfermeras, 2 parteras, 1 farmacéutico y 2 técnicos.
En 2023, el número total de personas que acudieron a consulta y tratamiento en 18 policlínicas regionales de la provincia superará las 102.000 (un promedio de 20 a 40 pacientes al día), lo que representa un aumento de más de 10.000 en comparación con 2022. El número total de pacientes hospitalizados en 2023 será de 19.279, un aumento de casi 5.000 en comparación con el año anterior. La mayoría de las personas tienen tarjeta sanitaria; las principales enfermedades son crónicas no transmisibles, como diabetes, hipertensión, enfermedades cardiovasculares y enfermedades estacionales. Las clínicas también ofrecen primeros auxilios y atención de emergencia en casos de accidentes laborales, accidentes de tráfico, ahogamientos, etc.
Prestando atención a la inversión en el sistema de policlínicos regionales, recientemente, se han implementado una serie de proyectos para construir y reparar policlínicos regionales, como el Policlínico Tang Loong (distrito de Bao Thang) que ha completado las reparaciones y lo ha puesto en uso; la inversión en la modernización del Policlínico Regional Lung Phinh (distrito de Bac Ha); la construcción de un nuevo Policlínico Regional Sin Cheng (distrito de Si Ma Cai) y la construcción de un nuevo edificio de tratamiento para el Policlínico Regional Muong Bo (Sa Pa).
Para mejorar la calidad de los exámenes y tratamientos médicos, el sector de la salud sigue asesorando, mejorando y modernizando una serie de clínicas generales regionales para convertirlas en hospitales afiliados a los hospitales generales de distrito; sigue complementando los recursos humanos, rotando y movilizando al personal médico para brindar apoyo regular; y asesorando sobre inversiones en equipo e instalaciones para las clínicas generales regionales.
Además, el sector asesorará a la provincia sobre mecanismos y políticas para atraer personal médico para trabajar en policlínicos regionales y desarrollar servicios técnicos en clínicas; implementar sincrónicamente sistemas de tecnología de la información en el examen y tratamiento médico, fortalecer la conexión entre la atención médica de base con la atención médica de nivel superior y las personas en consulta remota, examen médico y tratamiento...
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