Según el informe del Departamento de Planificación e Inversión, el desembolso acumulado del plan de capital de inversión del presupuesto estatal en 2023 hasta el 31 de agosto fue de 1.729.503/4.624.531 mil millones de VND, alcanzando el 37,40% del plan de capital asignado por el Primer Ministro . Específicamente: el capital del presupuesto local desembolsó 540.932/1.299.619 mil millones de VND (alcanzando el 41,62%); el capital del presupuesto central fue de 735.393/2.148.294 mil millones de VND (alcanzando el 34,23%); el capital para implementar 3 Programas Objetivo Nacional fue de 453.178/1.176.618 mil millones de VND (alcanzando el 38,52%); El desembolso de capital planificado entre 2022 y 2023 (excluyendo la reserva NSTW) asciende a 278.101/617.450 millones de VND (lo que representa el 45,04%). Toda la provincia se esfuerza por desembolsar el plan de inversión de capital del presupuesto estatal desde 2023 hasta el 31 de enero de 2024, que asciende a 4.458.285 billones de VND, lo que representa el 96,4 % del plan de capital asignado por el Primer Ministro a principios de año; de este total, se ha desembolsado el 100 % del capital del presupuesto local, el 95 % del plan de capital del presupuesto central y el 95 % del plan de capital del Programa Nacional de Objetivos.
La implementación y el pago del capital de inversión pública no han cumplido con las expectativas. Al 31 de agosto de 2023, la tasa de desembolso fue inferior al promedio nacional (39,60%). Directiva de implementación n.º 1375/CT-UBND de fecha 19 de abril de 2023 del Comité Popular Provincial: 5/38 unidades tuvieron una tasa de desembolso superior al 70%; 9/38 unidades tuvieron una tasa de desembolso de más del 50% a menos del 70%. En comparación con la tasa de desembolso promedio de toda la provincia: 21/38 unidades alcanzaron lo anterior, 17/38 unidades estuvieron por debajo del promedio provincial, de las cuales 4 unidades inversoras aún no han desembolsado. A algunas unidades se les asignaron grandes planes de capital, pero la cantidad de capital no desembolsado es grande, como: Comité Popular de la Ciudad de Dien Bien Phu; Junta de Gestión de Proyectos de Desarrollo Agrícola y Rural; Junta de Gestión de Proyectos de Tráfico y Departamento de Salud. Además, la calidad de la planificación y la preparación de inversiones, así como los procedimientos de inversión para proyectos en algunas unidades, son deficientes y carecen de iniciativa, lo que lleva a que los proyectos cuya construcción se prevé inicie no cumplan con las condiciones de asignación de capital, según la normativa, antes del 31 de diciembre de 2022 o tengan que ajustar los planes de capital a otros proyectos. El progreso en la implementación de programas y proyectos con grandes planes de capital sigue siendo lento, y la baja tasa de desembolso afecta el progreso general de los desembolsos en la provincia. Las obras de compensación y desminado, especialmente en proyectos de gran envergadura, aún presentan numerosos problemas que no se han resuelto por completo.
Las razones del lento desembolso de capital son: el liderazgo y la dirección de algunas localidades y unidades no son firmes ni rigurosos. La capacidad de planificación, control de la documentación del proyecto y organización de la ejecución en algunas unidades aún presenta deficiencias, no es rigurosa ni eficaz, lo que lleva a una lenta finalización de los procedimientos de inversión y a la imposibilidad de garantizar la asignación detallada del plan de capital de 2023 antes del 31 de diciembre de 2022. Los inversores y las unidades de construcción no han priorizado la recepción y el pago del volumen completado en términos de recursos humanos. La coordinación entre las unidades asignadas a los inversores, los organismos de gestión estatales y las localidades con proyectos de inversión no es fluida ni eficaz.
En la conferencia, los líderes de distritos, pueblos y ciudades señalaron que la principal dificultad que provoca el lento desembolso de capital público es la limpieza del terreno, siendo la más difícil la verificación del origen del terreno. Además, dado que los proyectos en 2023 son principalmente de nueva construcción, la tramitación de los trámites lleva mucho tiempo, por lo que algunos proyectos no han comenzado su construcción y aún no han recibido el volumen de desembolso necesario.
Al concluir la conferencia, el presidente del Comité Popular Provincial, Le Thanh Do, afirmó que el progreso del desembolso de inversión pública en los primeros 9 meses de 2023 sigue siendo lento y no cumple con los requisitos establecidos. Para alcanzar la meta de desembolso de inversión pública de más del 95%, de la cual más del 90% se logrará para fines del cuarto trimestre, todos los niveles, sectores y unidades de inversión deben continuar implementando de manera exhaustiva y efectiva las instrucciones del Gobierno Central y la provincia sobre el desembolso de inversión pública en 2023. En el cual, enfocándose en las siguientes tareas clave: Es necesario identificar el desembolso de capital como una tarea política clave en 2023 para dirigir de manera más estrecha y drástica para cada categoría de proyecto. Enfóquese en eliminar dificultades, agilizar el progreso de la adquisición y el saneamiento de tierras, enfocándose en el trabajo de medición, asignación de propiedad y mapeo de registros catastrales de tierras; conteo, planificación, tasación y aprobación urgentes de planes de adquisición y saneamiento de tierras. Realizar un buen trabajo ideológico para los cuadros que realizan tareas de adquisición y saneamiento de tierras; Durante el proceso de implementación, si surgen dificultades o problemas, deben resumirse y enviarse al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su consulta con el Comité Popular Provincial para su gestión. En particular, los Comités Populares de la ciudad de Dien Bien Phu y el distrito de Dien Bien aumentarán el personal profesional para llevar a cabo el trabajo de limpieza del sitio. Continuar fortaleciendo la coordinación y los intercambios profesionales y técnicos entre los Comités Populares del Distrito y los sectores en la gestión de los procedimientos de inversión, minimizando la devolución de documentos del proyecto. Al mismo tiempo, impulsar el progreso, la construcción y la aceptación cuando se haya completado el volumen para el desembolso, el pago y el reembolso. Si el contratista no está calificado, los inversores deben tener soluciones para asegurar el progreso del desembolso de capital; prestar atención al plan de preparación de inversión para proyectos de acuerdo con el plan de inversión pública 2024. Además, las localidades revisan todos los proyectos de apoyo a la producción bajo los 3 Programas Nacionales Objetivo para organizar la implementación de acuerdo con los procedimientos y las regulaciones legales, asegurando la efectividad y la viabilidad de cada proyecto.
Fuente
![[Foto] Los líderes provinciales de Gia Lai ofrecen flores en el Monumento del Tío Ho con los grupos étnicos de las Tierras Altas Centrales.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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