Según el Aviso, el Comité Permanente del Gobierno acogió con satisfacción y valoró altamente los esfuerzos del Ministerio de Transporte en el desarrollo y la preparación de un proyecto para abordar las dificultades y obstáculos en diversos proyectos de transporte BOT. Las dificultades y obstáculos en diversos proyectos de transporte BOT han surgido y persistido durante muchos años, y la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro han impartido numerosas instrucciones al Ministerio de Transporte, así como a los organismos y unidades, para que encuentren soluciones con prontitud.
En la Directiva n.° 27-CT/TW, de 25 de mayo de 2023, el Politburó solicitó un plan para resolver por completo los problemas persistentes de los proyectos, incluidos los proyectos de inversión bajo la modalidad de contrato BOT, que constituye la base política para el desarrollo del Proyecto. Este problema afecta a numerosos temas y objetos relacionados; la gestión de las dificultades y obstáculos generará capital de inversión para el desarrollo de infraestructura de transporte mediante el método APP, mejorando así el entorno de inversión.
El anuncio enfatizó: Solicitar al Ministerio de Transporte que absorba completamente las opiniones del Comité Permanente del Gobierno, las declaraciones de las agencias en la reunión y los comentarios escritos de los ministerios y agencias relevantes; revisar la dirección del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha para actualizar, complementar y completar el Proyecto, en el que se anotan algunos contenidos.
Revisar para asegurar la correcta y completa implementación de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en el Aviso 1834 de fecha 28 de noviembre de 2022 del Secretario General de la Asamblea Nacional; coordinar con las localidades con proyectos BOT que se proponen manejar para revisar y evaluar a fondo la situación actual de las dificultades y obstáculos de los proyectos; complementar la información completa para los proyectos que necesitan ser manejados por las localidades como autoridades competentes; revisar las disposiciones de los contratos BOT para determinar específicamente las responsabilidades subjetivas y objetivas de las entidades relacionadas; concretar los beneficios y la eficacia de los proyectos en el pasado... sobre esa base, proponer soluciones apropiadas.
El Politburó ha pedido que se resuelvan a fondo los problemas de larga data de los proyectos, incluidos los proyectos de inversión bajo la forma de contratos BOT.
El Ministerio de Transporte y las localidades necesitan cambiar su forma de pensar y trabajar. Investigar y aprovechar al máximo las normativas y herramientas bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y las localidades. En primer lugar, la responsabilidad y autoridad del Ministerio de Transporte y las localidades es contar con soluciones específicas para cada proyecto. Solo proponer a las autoridades competentes la asignación de presupuesto estatal cuando otras soluciones no sean viables.
En los casos en que realmente sea necesario presentar una Resolución a la Asamblea Nacional, es necesario considerar los proyectos completados pero no se pueden instalar estaciones de peaje, priorizar las propuestas sobre mecanismos y políticas para diversificar los recursos, reducir el uso de capital estatal en el manejo; al mismo tiempo, es necesario definir claramente el período de solicitud, la cantidad y la lista específica de proyectos; centrarse en la lista de proyectos que se han identificado específicamente, cuantificar las dificultades y los obstáculos; evaluar cuidadosamente el impacto de los mecanismos y soluciones propuestos, garantizar que no se creen precedentes y que las políticas no se exploten, exploten, causen pérdidas, desperdicios o intereses de grupo.
Garantizar la armonía de intereses entre el Estado, los inversores y las empresas del proyecto BOT
El Comité Permanente del Gobierno solicitó al Ministerio de Transporte que se coordinara con el Banco Estatal de Vietnam para trabajar con inversionistas y proveedores de crédito, con el fin de garantizar la armonía de intereses entre el Estado, los inversionistas, las empresas de proyectos BOT y los proveedores de capital. Deben ser responsables de compartir los riesgos, contar con soluciones para reestructurar préstamos, reducir las tasas de interés y ajustar los planes de pago de la deuda.
En caso de proponer utilizar el presupuesto estatal para pagar al inversionista al terminar el contrato antes de la fecha límite, es necesario determinar el valor bajo la responsabilidad del estado de pagar, qué fuente utilizar y la autoridad para decidir; las partes son responsables de compartir el riesgo máximo de acuerdo con el principio de "beneficios armonizados, riesgos compartidos" (el Ministerio de Transporte y el Banco Estatal de Vietnam trabajan con el inversionista, la empresa y los proveedores de capital para negociar en la dirección de no obtener ganancias de capital y ningún interés en el valor de pago propuesto).
A largo plazo, el Ministerio de Planificación e Inversiones presidirá y coordinará con el Ministerio de Transporte el proceso de modificación de la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada para estudiar soluciones apropiadas para manejar proyectos de inversión bajo el modelo de asociación público-privada que tengan el potencial de enfrentar dificultades y problemas.
Asignar al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha para dirigir el Ministerio de Transporte y los ministerios y agencias relevantes para completar el Proyecto para asegurar la calidad y alta persuasión al presentarlo a las autoridades competentes para su consideración y decisión .
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Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html
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