Cuello de botella en el corredor legal
En el foro Agricultura 2025 con el tema "Promoción de la economía circular en la agricultura" celebrado el 16 de julio en Hanoi, el Sr. Nguyen Tri Ngoc, vicepresidente y secretario general de la Asociación General de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam, analizó en profundidad los obstáculos que frenan el potencial de desarrollo sostenible de la industria.
El Sr. Nguyen Tri Ngoc afirmó que la economía circular (CEE) es una tendencia inevitable, resultado de un fuerte cambio en la concienciación y la acción del sector agrícola de nuestro país durante la última década. Reconociendo esta importancia, el Gobierno ha emitido políticas importantes, demostrando una visión estratégica, como la Decisión 687/QD-TTg sobre el Proyecto de Desarrollo de la Economía Circular, y más recientemente, la Decisión 540/QD-TTg, de 19 de junio de 2024, que aprueba el Proyecto de desarrollo científico y tecnológico para promover la economía circular en la agricultura.
“Una transformación positiva debe ser una transformación del modelo económico agrícola. Para ello, el papel de la ciencia, la tecnología y la innovación es fundamental”, enfatizó el vicepresidente de la Asociación General de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam.
Sin embargo, los expertos han planteado una gran pregunta sobre la brecha entre la política y la práctica: ¿cuál es el papel de la ciencia y la tecnología en la realidad y qué impacto tienen?
Para aclarar esta preocupación, citó lo compartido por el Ministro de Ciencia y Tecnología Nguyen Manh Hung en el reciente resumen de los primeros 6 meses del año del Ministerio.
De los 25 billones de VND que se invierten en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, hasta el 80 % se destina a la construcción de instalaciones y la compra de maquinaria. Solo el 20 % restante se destina a proponer e implementar tareas de investigación e innovación.
Según el Sr. Ngoc, esta es una situación alarmante, que demuestra que los recursos de inversión no se han centrado en la creación de conocimiento e innovación. Necesitamos una perspectiva diferente para actuar y evitar que esta situación se repita en los últimos seis meses del año y en todo el año 2025, un año muy esperado por las Resoluciones 57 y 68.
Al explicar la ineficiencia de la inversión, el Sr. Ngoc señaló que la causa subyacente reside en los cuellos de botella en el proceso legal. El proceso de elaboración y perfeccionamiento de leyes es muy lento y, una vez promulgadas, no cumplen con los requisitos prácticos.
Citó la revisión de dos importantes leyes marco: la Ley de Normas y Reglamentos Técnicos y la Ley de Calidad de Productos y Bienes. A pesar de los numerosos talleres, la revisión final fue muy general, dejando la mayor parte de la responsabilidad de la reglamentación detallada a los decretos gubernamentales. Este enfoque provocó que la política continuara "ganando tiempo".
Esto afecta directamente a KTTH, porque "no podemos construir criterios y estándares nacionales para un modelo sin una implementación y prueba prácticas".
Permitir la puesta a prueba del modelo circular
Para eliminar estas barreras, el Sr. Nguyen Tri Ngoc ha propuesto una serie de soluciones innovadoras, basadas en la práctica.
En primer lugar, permite a las localidades acceder a la ciencia y la tecnología de forma flexible, creando las condiciones para la construcción de modelos experimentales. A través de estos modelos, las localidades pueden proponer y completar un conjunto de criterios técnicos, que sirven de base para su posterior replicación y estandarización.
En segundo lugar, es necesario crear las condiciones para que las entidades agrícolas accedan al "capital verde". Actualmente, la mayoría de las pequeñas y medianas empresas y familias agrícolas enfrentan muchas dificultades para acceder a esta fuente de financiación. Se requieren políticas más específicas y profundas para que el capital pueda fluir adecuadamente hacia los proyectos de economía circular, ya que cualquier modelo de producción necesita capital para su inicio y desarrollo.
Finalmente, es necesario promover firmemente las políticas de vinculación. La agricultura vietnamita aún está fragmentada y dispersa. Por lo tanto, fomentar la vinculación de la producción, el procesamiento y el consumo en un ciclo circular es una necesidad urgente para mejorar la eficiencia y crear una fuerza conjunta, ayudando a que los productos agrícolas vietnamitas se mantengan firmes en el contexto de la integración.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nong-nghiep-xanh-de-khoa-hoc-cong-nghe-khong-lo-nhip-voi-thuc-tien/20250717100937113
Kommentar (0)