Si entre 2011 y 2017, en toda la provincia se registraron 51 casos, 70 barcos pesqueros y 699 pescadores que violaron las normas de aguas extranjeras, desde la promulgación de la Directiva n.° 30-CT/TU del Comité Permanente Provincial del Partido (decimotercer mandato) del 16 de enero de 2018, hasta la fecha, solo se han registrado 19 casos, 24 barcos pesqueros y 172 pescadores que violaron las normas de aguas extranjeras y fueron arrestados por las autoridades. Si bien esta situación no ha cesado por completo, la sólida participación de todo el sistema político ha ayudado a los pescadores de la provincia a pasar de la conciencia a la acción.
Hay un cambio
En la reciente conferencia en línea que resumió los 6 años de implementación de la Directiva No. 30 sobre tareas urgentes y soluciones para fortalecer la gestión, prevenir y poner fin a la situación de los buques pesqueros y pescadores en la provincia que explotan ilegalmente mariscos en aguas extranjeras, los delegados reconocieron que Binh Thuan es la primera provincia en emitir la Directiva 30 relacionada con la lucha contra la pesca INDNR. En particular, se enfatizó el trabajo de gestión y prevención de los buques pesqueros y pescadores en la provincia que explotan ilegalmente mariscos en aguas extranjeras. Gracias a eso, a lo largo de los años, este trabajo ha tenido muchos cambios positivos. La situación de los buques pesqueros y pescadores que violan aguas extranjeras se ha reducido e inicialmente prevenido. De enero de 2018 a febrero de 2024, toda la provincia tuvo 19 casos, una disminución de 32 casos en comparación con el período anterior, la mayoría concentrados en la ciudad de La Gi (20 buques), el resto fueron Phu Quy, Ham Tan y Tuy Phong. El manejo de los buques pesqueros que violan aguas extranjeras se lleva a cabo con seriedad. El Comando de la Guardia Fronteriza Provincial ha emitido una decisión para sancionar administrativamente a los capitanes de 7 buques pesqueros por el acto de enviar buques pesqueros y pescadores vietnamitas a explotar en aguas extranjeras con la cantidad de 85 millones de VND/capitán; el Comité Popular Provincial emitió una decisión para sancionar administrativamente a 3 propietarios de buques pesqueros que violan aguas extranjeras con la cantidad de 900 millones de VND/buque pesquero.
Además de las sanciones administrativas, las autoridades provinciales y locales también aplican sanciones adicionales como: revocar las licencias de pesca, eliminar de la lista de actividades de pesca en alta mar, detener la implementación de políticas de apoyo a los buques pesqueros y pescadores que violen aguas extranjeras; anunciar públicamente en los medios de comunicación y organizar revisiones de los propietarios y capitanes de buques pesqueros que violen frente a la comunidad... Además, de 2018 a 2023, las fuerzas funcionales han sancionado violaciones en las actividades pesqueras, especialmente violaciones INDNR en 3.346 casos con una multa de más de 24 mil millones de VND, de los cuales, el Comando de la Guardia Fronteriza Provincial ha manejado 846 violaciones con una multa de 2.79 mil millones de VND; el Subdepartamento de Pesca ha sancionado 2.500 casos con una multa de 21.2 mil millones de VND.
Esta es una tarea urgente y continua.
En su intervención en la conferencia, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, afirmó: «La gestión marítima y el control de las flotas pesqueras de altura aún enfrentan numerosas dificultades. Si bien ha disminuido significativamente la incidencia de buques pesqueros y pescadores que invaden aguas extranjeras para explotar y comprar ilegalmente productos del mar, y son arrestados y procesados por países extranjeros, aún persiste. Por lo tanto, los departamentos, sucursales, sectores y localidades con presencia marítima deben actuar con mayor contundencia y coordinar soluciones para prevenir y erradicar esta situación, especialmente durante el período pico de la quinta inspección de la CE en Vietnam. Se debe detectar oportunamente y prevenir de forma temprana y remota los actos de envío de buques pesqueros y pescadores para explotar productos del mar en violación de aguas extranjeras. Se debe continuar investigando, verificando, consolidando registros y procesando los actos de organizaciones e individuos que cometen actos de intermediación y colusión para llevar a buques pesqueros y pescadores a la explotación ilegal de productos del mar».
Con los resultados obtenidos, en la conferencia, el secretario provincial del Partido, Nguyen Hoai Anh, enfatizó: «Las autoridades deben movilizar todos los recursos y superar con prontitud las deficiencias y limitaciones que el Equipo de Inspección de la CE señaló en la cuarta inspección. Al mismo tiempo, es necesario preparar adecuadamente las condiciones para colaborar con el Equipo de Inspección de la CE en la quinta inspección, que se realizará en el segundo trimestre de 2024». Además, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas continúan innovando y mejorando la eficacia de la labor de propaganda y educación dirigida a los pescadores (armadores y familias de trabajadores del mar), con el fin de generar una sólida concienciación, un sentido de cumplimiento de la ley y el compromiso de no violar la explotación ilegal en aguas extranjeras.
En particular, el Secretario Provincial del Partido solicitó a las localidades y agencias competentes que elogien y feliciten con prontitud a las personas y grupos que han implementado eficazmente medidas para combatir la pesca INDNR. A partir de ahí, se deben promover y replicar modelos eficaces de implementación de la pesca INDNR. Al mismo tiempo, se deben crear las condiciones para la reestructuración del sector pesquero, en primer lugar, la reestructuración de la flota de altura asociada a los servicios logísticos pesqueros, el desarrollo de la acuicultura en el mar en lugares con condiciones favorables y la correcta implementación de la política de apoyo a los pescadores, de conformidad con la Decisión 48 y el Decreto 67 del Gobierno. Las localidades deben estudiar y presentar a las autoridades competentes políticas sobre tareas urgentes, como el dragado de canales y la infraestructura portuaria pesquera; seguir proponiendo al Gobierno Central que apoye y movilice otras fuentes de capital, y desplegar con prontitud la inversión en refugios antitormentas, en combinación con puertos pesqueros. Se deben desarrollar y complementar las normas de coordinación entre la provincia de Binh Thuan y las localidades pertinentes, así como con las fuerzas del orden en el mar (Marina, Guardia Costera, Vigilancia Pesquera) para controlar estrictamente y prevenir con prontitud las infracciones cometidas por los buques pesqueros que operan fuera de la provincia y en zonas fronterizas superpuestas, con el fin de apoyar y garantizar la seguridad de los pescadores que participan en actividades de pesca de altura. Al mismo tiempo, el Secretario Provincial del Partido también solicitó a los comités del Partido, a las autoridades y a las organizaciones de todos los niveles que cuiden y construyan de manera proactiva medios de vida sostenibles para los pescadores...
En la conferencia, el secretario provincial del Partido, Nguyen Hoai Anh, solicitó: “Los jefes de los comités del Partido, las organizaciones del Partido, las autoridades de todos los niveles y las agencias pertinentes continúan liderando directamente y dirigiendo eficazmente el trabajo de prevención y combate de la pesca INDNR, y deben considerar esta tarea como urgente, regular y continua para todo el sistema político”.
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