De acuerdo con el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas del año 2025, que ajusta el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas del año 2024, el proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) (enmendado) continúa siendo discutido y considerado para su aprobación por la Asamblea Nacional en su 8ª Sesión.
En la VI Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional se concentraron en aportar opiniones sobre los siguientes contenidos: tasa impositiva del 5%; exenciones y reducciones fiscales para incentivar el desarrollo del sector cultural; responsabilidades de los contribuyentes y autoridades fiscales en las devoluciones del IVA y una serie de otros temas relacionados...
Dos puntos de vista sobre el IVA del 5% en los fertilizantes
Respecto a la regulación sobre la transferencia de fertilizantes, maquinaria, equipo especializado para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras de artículos no imponibles a aquellos sujetos a una tasa impositiva del 5%, la delegada de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa) propuso mantener los fertilizantes, pesticidas, maquinaria, equipo especializado para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras como no sujetos al IVA según las regulaciones actuales.
Según el delegado, el IVA es un impuesto indirecto, y el consumidor final es quien soporta el IVA. El cambio a un tipo impositivo del 5% para fertilizantes y pesticidas tendrá un gran impacto en los agricultores, ya que los precios de estos productos aumentarán con la entrada en vigor del IVA revisado, lo que provocará un aumento del coste de los productos agrícolas.
El delegado Mai Van Hai también dijo que actualmente, la cuestión de la mecanización en la producción agrícola en muchos lugares todavía es muy débil, por lo que para que este sector se desarrolle, no se deben imponer impuestos a la compra y venta de maquinaria y equipos especializados para la producción agrícola y embarcaciones pesqueras.
En relación con lo anterior, el delegado de la Asamblea Nacional, Duong Khac Mai (subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong), afirmó que, de mantenerse la ley actual, las empresas fabricantes de fertilizantes no podrán deducir el IVA soportado. Este impuesto se incluye en los costos de producción, lo que incrementará los precios de los productos y reducirá su competitividad frente a los productos importados. Si los fertilizantes están sujetos al IVA a una tasa del 5%, se resolverán los problemas relacionados con las devoluciones del IVA soportado para las empresas. Sin embargo, es indudable que el aumento de los precios de los fertilizantes afectará la producción agrícola y la vida de los agricultores.
El delegado dijo que, según el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, las empresas nacionales de producción de fertilizantes informaron que reducirían los precios, pero según las leyes de la economía de mercado, no se puede garantizar que esto suceda o no, porque el Estado no puede obligar a las empresas a reducir los precios de los fertilizantes.
Según el delegado Duong Khac Mai, la opción debería ser mantener las regulaciones actuales: los productos fertilizantes no están sujetos al IVA.
El vicepresidente del Comité de Derecho, Nguyen Truong Giang, analizó que el IVA es un impuesto indirecto que grava directamente a los consumidores. Si pensamos que el impuesto se aplica para reducir los precios de venta, no resulta convincente, ya que el precio de costo y el precio de venta son diferentes. El precio de venta puede ser inferior al precio de costo, pero en el contexto de una economía de mercado, es importante ser coherente con los estándares internacionales.
Según la evaluación del organismo redactor, si se aplica el IVA del 5% como se propone, se recaudarán alrededor de 5,7 billones de VND; después de deducir alrededor de 1,5 billones, el Estado recaudará alrededor de 4,2 billones de VND, pero según los delegados y expertos económicos, el presupuesto no recaudará esa cantidad de dinero.
A partir de ahí, el delegado Nguyen Truong Giang propuso que es necesario hacer la evaluación más precisa de cuánto se reembolsará a las empresas si se impone un IVA del 5%, cuánto recaudará el presupuesto y cuánto se verá afectada la gente.
Continuar completando el Proyecto de Ley
Al aportar opiniones sobre exenciones y reducciones fiscales para impulsar el desarrollo del sector cultural, el delegado de la Asamblea Nacional, Bui Hoai Son (delegación de Hanói ante la Asamblea Nacional), afirmó que las políticas fiscales en general, y el IVA en particular, son de gran importancia para el desarrollo cultural. Incluso en algunos países, aunque no exista un Ministerio de Cultura, simplemente impulsando políticas como exenciones y reducciones fiscales, sus sectores cultural y artístico han experimentado un gran desarrollo.
El delegado afirmó que en nuestro país, a través de numerosos estudios, conferencias y seminarios, hemos constatado el obstáculo que suponen los impuestos para apoyar y movilizar recursos para el desarrollo cultural. Por lo tanto, la exención y reducción de impuestos (o al menos el mantenimiento de la tasa impositiva) es una solución concreta, práctica y sincera que podemos implementar para desarrollar la cultura, creando así las condiciones para revitalizar la ética social y desarrollar el país de forma sostenible a partir de la cultura.
Según el delegado Bui Hoai Son, si bien el proyecto de Ley del IVA (enmendado) incluye algunos ajustes y enmiendas, aún presenta deficiencias. En particular, en la Cláusula 12, Artículo 5, el capital aportado por la población y la ayuda humanitaria a instituciones culturales siguen sujetos a impuestos. Esto no fomenta las contribuciones de las fuentes de apoyo al desarrollo cultural a nivel local. Por lo tanto, el Comité de Redacción del Proyecto de Ley debería estudiar detenidamente este contenido.
Al mismo tiempo, en el punto e, cláusula 26, artículo 5, se deben fomentar las condiciones para que coleccionistas y particulares adquieran antigüedades vietnamitas del extranjero, lo que demuestra la soberanía nacional sobre la cultura y la historia, y preserva los valores culturales e históricos de la nación. Por lo tanto, se debe eximir del impuesto de importación a las personas físicas. El impuesto solo se aplicará a la compraventa de antigüedades que no sean de Vietnam, tanto en el país como para la exportación.
El delegado también señaló que, según el Artículo 9, las actividades culturales, las exposiciones, la educación física, los deportes, las representaciones artísticas, la producción, importación, distribución y exhibición de películas gozan de un tipo impositivo del 5% según la legislación fiscal vigente. Estas áreas contribuyen a mejorar la vida espiritual de las personas y merecen incentivos fiscales. Sin embargo, tras numerosas resoluciones del Partido, políticas estatales y opiniones de líderes del Partido y del Estado que priorizan el desarrollo cultural, hemos implementado el método inverso: aumentar el impuesto al 10%. Por lo tanto, el delegado Bui Hoai Son sugirió que el Comité de Redacción de la Ley del IVA (enmendada) revise este contenido.
Al concluir el debate, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai sugirió que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se coordine con el Gobierno para ordenar a la agencia a cargo de la revisión y redacción y a las agencias pertinentes que absorban seriamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y las delegaciones, agencias y organizaciones de la Asamblea Nacional para continuar completando el proyecto de ley de conformidad con las regulaciones para presentarlo a la Asamblea Nacional para su discusión, consideración y aprobación en la octava sesión.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/dbqh-nen-mien-giam-thue-de-khuyen-khich-huy-dong-nguon-luc-cho-phat-trien-van-hoa.html
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