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Mejorar la capacidad de exportación agrícola

Việt NamViệt Nam17/10/2024

En 2024, el sector agrícola aspira a alcanzar una facturación de exportación de entre 57.000 y 58.000 millones de dólares estadounidenses en productos agrícolas, forestales y pesqueros. Sin embargo, cada mercado, e incluso cada país, cuenta actualmente con sus propias normativas sobre normas de seguridad y cuarentena animal y vegetal (MSF). Por lo tanto, mejorar la capacidad de cumplimiento normativo será fundamental para una exportación fluida de productos agrícolas, evitando advertencias o restricciones a la importación.

Procesamiento de zanahorias para exportación en AMEII Vietnam Joint Stock Company. Provincia de Hai Duong . (Foto: DUC KHANH)

Los tres principales mercados de exportación de productos agrícolas, forestales y pesqueros de Vietnam son actualmente Estados Unidos, China y Japón. Las áreas de mercado con mayor potencial de crecimiento son la Unión Europea (UE), la región RCEP, la ASEAN, Oriente Medio, etc. Estos mercados también emiten anualmente numerosos anuncios sobre medidas sanitarias y fitosanitarias, que exigen el cumplimiento de los países exportadores.

Creciente presión sobre los productos agrícolas

El subdirector del Punto Nacional de Información e Información Sanitaria y Fitosanitaria de Vietnam (Oficina MSF de Vietnam), Ngo Xuan Nam, declaró: «Las notificaciones de cambios y proyectos de medidas sanitarias y fitosanitarias de la UE en el primer semestre de 2024 aumentaron casi un 20 % en comparación con el mismo período de 2023, la cifra más alta entre los socios comerciales agrícolas de Vietnam». Desde el año 2000, los países de la región Asia- Pacífico han tendido a aumentar las notificaciones, pasando de casi 250 en 2000 a más de 1100 en 2022.

Además, los principales socios exportadores de productos agrícolas, forestales, pesqueros y alimenticios de Vietnam, como Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y China, son los países con más notificaciones, representando más del 60%.

En el primer semestre de 2024, Vietnam recibió 57 advertencias de la UE, en comparación con las 31 del mismo período de 2023, lo que representa un aumento de más del 80 %. Si bien esta cifra solo representa alrededor del 2 % del total de advertencias de la UE a otros países, es importante destacarla en el caso de Vietnam. El aumento de las advertencias de la UE ha conllevado un incremento en la frecuencia de los controles fronterizos de productos agrícolas.

Actualmente, Vietnam aún tiene cuatro productos sujetos a inspección fronteriza: la pitahaya con una frecuencia del 30%, el chile con un 50%, la okra con un 50% y el durian con un 10%. Según la normativa, la UE revisará la situación cada seis meses para aplicar medidas reforzadas, inspecciones adicionales y gestionar las importaciones. En consecuencia, es posible aumentar o disminuir la frecuencia de las inspecciones o exigir certificados de seguridad alimentaria adicionales y resultados de análisis de pruebas. Por lo tanto, si no se encuentra una solución oportuna, la frecuencia de las inspecciones podría aumentar", enfatizó el Sr. Nam.

Según la Oficina de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de Vietnam, este aumento de advertencias se debe a que las empresas exportadoras no han cumplido con las regulaciones de los países importadores sobre los niveles de residuos de plaguicidas (LMR), ya que cada ingrediente activo tiene regulaciones diferentes en cada país. Esto requiere una investigación exhaustiva y un conocimiento profundo de la ciencia y la tecnología para cumplir con los requisitos correctos. Además, debido a los hábitos de producción tradicionales, en algunos lugares los productores no cuentan con medidas ni planes para usar plaguicidas, antibióticos y fertilizantes según las instrucciones.

Mientras tanto, la tasa de seguimiento de los códigos de áreas de crecimiento y de instalaciones de embalaje no es alta, especialmente para algunas frutas de exportación clave como el durian y la fruta del dragón... Además, los comentarios sobre el borrador del aviso sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias de Vietnam todavía son limitados, solo unas pocas localidades están realmente interesadas y tienen respuestas completas y oportunas, si bien este es el derecho a tener opiniones para crear condiciones para las exportaciones agrícolas.

El Sr. Luong Ngoc Quang, del Departamento de Cooperación y Comunicación Internacional (Departamento de Protección Vegetal), afirmó: «En el caso de las frutas y hortalizas, China es actualmente el mayor mercado de exportación de Vietnam. Sin embargo, para poder exportar oficialmente, China requiere negociaciones para la apertura del mercado para cada tipo de producto y la firma de un protocolo. Las empresas exportadoras deben registrarse de acuerdo con las Órdenes 248 y 249, e indicar el código de la zona de cultivo y la planta de envasado».

En cuanto al mercado de la UE, si bien las frutas y hortalizas vietnamitas gozan de aranceles preferenciales en virtud del Tratado de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (TLCEV), la UE está muy preocupada por las medidas sanitarias y fitosanitarias, en particular los niveles de LMR. Si la UE no ha establecido un LMR para un plaguicida y este no figura en la base de datos, se aplicará el nivel predeterminado de 0,01 mg/kg.

Actualice con precisión y cumpla rápidamente las regulaciones de calidad

Según la Oficina Comercial de Vietnam en Bélgica y la UE, a principios de junio de 2024, los fideos instantáneos vietnamitas fueron eliminados de la lista de control de seguridad alimentaria de la UE por cumplir con las normativas europeas. Esta es una prueba de la coordinación eficaz y sincronizada entre los organismos de gestión estatal y las empresas para actualizar y responder con rapidez y precisión a las regulaciones y estándares del mercado de la UE.

El Sr. Vo Van Hoai, representante de Acecook Vietnam Joint Stock Company, afirmó que la Oficina MSF de Vietnam se ha convertido en un punto focal que apoya a Acecook Company y a las empresas del sector de la fabricación y exportación de productos alimenticios instantáneos para que conozcan los estándares del mercado, contribuyendo así a resolver y eliminar los obstáculos que enfrentan las empresas al participar en el mercado internacional. Esto es fundamental, especialmente en el mercado de la UE, ya que, con el Acuerdo EVFTA, los incentivos arancelarios son una ventaja, pero, por ello, las medidas técnicas también son más rigurosas, lo que exige a las empresas su cumplimiento.

Además de recibir actualizaciones oportunas y precisas sobre los nuevos requisitos y regulaciones de cada mercado, también es necesario mejorar la capacidad de respuesta de las empresas mediante la búsqueda de socios con capacidad de inspección para exportar con éxito sus productos a nivel internacional. Según el Sr. Henry Bui, director de Hoan Vu Science and Technology Company Limited, la empresa es actualmente una unidad que implementa con éxito procesos de trazabilidad en productos de miel exportados a EE. UU. y Europa, con equipos y tecnología de vanguardia.

Al ingresar a mercados de alta calidad, un control de calidad preciso evitará advertencias que dañen la reputación de las empresas y los productos agrícolas vietnamitas. Hoan Vu Company también está dispuesta a apoyar las inspecciones de las industrias vietnamitas que deseen cooperar para expandir la exportación de productos agrícolas.

Refiriéndose a la importancia de implementar las regulaciones relacionadas con las medidas sanitarias y fitosanitarias, el Sr. Le Thanh Hoa, Director de la Oficina MSF de Vietnam, afirmó: «Uno de los temas más candentes en las exportaciones agrícolas de Vietnam actualmente es la inocuidad alimentaria y las medidas fitosanitarias. Debido a la falta de conocimiento de los productores y exportadores, a menudo no se cumplen las normas de exportación».

Por otro lado, los procesos y tecnologías de producción y procesamiento de las empresas aún presentan muchas etapas sin un control completo, lo que puede generar fácilmente riesgos de contaminación y residuos de plaguicidas. Al apoyar a las empresas para que cumplan con las regulaciones de los países importadores, hemos detectado que muchos establecimientos necesitan obtener las certificaciones HACCP y Halal, pero desconocen todos los detalles de las condiciones que deben cumplir. Por lo tanto, la Oficina de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de Vietnam se compromete a brindar información sobre cuarentena y seguridad fitosanitaria, ayudando a las empresas a cumplir mejor con las regulaciones de los países importadores.


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