Estos cambios prometen crear un corredor legal transparente, promover la producción y los negocios y una gestión estatal más efectiva.
Aspectos destacados de las nuevas políticas económicas
A partir del 1 de julio, entró en vigor oficialmente el modelo de gobierno de dos niveles, que racionalizó el aparato administrativo y aumentó la descentralización de la provincia a la comuna. A esto se suman nuevas políticas económicas, que incluyen leyes, decretos y circulares en áreas clave, creando una base legal para la producción, las actividades empresariales y la gestión estatal.
La Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 2024, que entró en vigor el 1 de julio, introdujo numerosos cambios importantes. Algunos artículos, como fertilizantes, equipos agrícolas , embarcaciones pesqueras de altura y servicios de valores, ya no están exentos de impuestos, sino que están sujetos a una tasa impositiva del 5% o del 10%. Los bienes importados con fines benéficos y de ayuda se incluyen en la lista de bienes no sujetos a impuestos.
El precio sujeto al IVA de los bienes importados es la suma del precio de importación más otros impuestos, como el impuesto de importación, el impuesto especial al consumo y el impuesto de protección ambiental. En particular, los bienes y servicios promocionales están gravados al 0%, lo que facilita la compraventa. La ley también exige la presentación de documentos de pago no monetarios para todas las transacciones, con el fin de deducir y reembolsar los impuestos.
El Decreto 117/2025/ND-CP sobre la gestión fiscal del comercio electrónico exige que las plataformas de comercio electrónico como Shopee, Lazada, Tiki, etc., deduzcan y paguen el IVA y el impuesto sobre la renta personal (IRPF) en nombre de los vendedores. El IVA se aplica a una tasa del 1 % para bienes, del 5 % para servicios y del 3 % para transporte y servicios relacionados con bienes; el IRPF varía entre el 0,5 % y el 2 % según el tipo de negocio.
Esta regulación aumenta la transparencia y la equidad entre el comercio electrónico y el comercio tradicional.
La Ley de Geología y Minerales refuerza la seguridad técnica en la explotación minera. Las minas de alto riesgo deben garantizar que el personal esté bien capacitado, que el equipo sea adecuado a las condiciones geológicas y que se desplieguen fuerzas de respuesta ante emergencias.
La Ley de Planificación Urbana y Rural exige que la planificación se haga pública dentro de los 15 días siguientes a su aprobación, lo que prohíbe la interferencia ilegal, la falsificación de documentos y el uso indebido de fondos. La zonificación urbana y la planificación detallada están claramente definidas en términos de indicadores económicos y técnicos, la distribución de la vivienda, la infraestructura y la protección del medio ambiente.

El Decreto 151/2025/ND-CP descentraliza la facultad de emitir certificados de derechos de uso de tierras (libros rojos) a los presidentes de los Comités Populares a nivel comunal, incluyendo los casos de emisión inicial y ajuste de tierras. Este Decreto amplía el crédito agrícola, permite préstamos sin garantía, simplifica las tasaciones y utiliza activos futuros como garantía.
La Circular 86/2024/TT-BTC sustituye los códigos tributarios por números de identificación personal, simplificando los procedimientos administrativos.
Resolución 204 de la Asamblea Nacional sobre la reducción del 2% del IVA para bienes y servicios sujetos al 10% del 1 de julio de 2025 al 31 de diciembre de 2026, excepto algunos campos como telecomunicaciones, finanzas y bienes raíces.
Aumentar la digitalización y la transparencia
Las nuevas políticas económicas que entrarán en vigor a partir del 1 de julio, combinadas con el modelo de gobierno de dos niveles, crearán un punto de inflexión en la gestión estatal y las actividades empresariales, con profundos impactos en la economía, las empresas y las personas.
La Ley de Planificación Urbana y Rural exige la divulgación pública de la planificación en un plazo de 15 días, lo que contribuye a reducir la especulación y la manipulación de los precios del suelo, especialmente en grandes ciudades como Ciudad Ho Chi Minh y Hanói. Las empresas inmobiliarias deben cumplir con normas de planificación claras, garantizando así un desarrollo transparente y sostenible de los proyectos. Esto no solo protege a los compradores, sino que también promueve el desarrollo saludable del mercado inmobiliario, reduciendo el riesgo de burbujas de precios.
El Decreto 117/2025 promueve el comercio electrónico y previene pérdidas fiscales. En consecuencia, las plataformas de comercio electrónico deducirán impuestos en nombre de los vendedores, creando un entorno competitivo justo entre el comercio electrónico y el comercio tradicional.
Plataformas como Shopee, Lazada y Tiki deben invertir en la actualización de sus sistemas para cumplir con las normativas, lo que también contribuye a aumentar la confianza del consumidor. Los sectores de la logística y el marketing digital se beneficiarán de la estandarización, mientras que los vendedores se verán obligados a transparentar sus ingresos y reducir la evasión fiscal. Sin embargo, las pequeñas empresas individuales que operan en la plataforma podrían enfrentar dificultades iniciales debido al aumento de los costes fiscales.
En materia de apoyo a la agricultura y al campo, el Decreto 156/2025/ND-CP amplía el crédito agrícola, ayudando a las empresas y cooperativas agrícolas a acceder al capital con mayor facilidad.
La simplificación de los trámites y la aceptación de activos futuros como garantía promoverán la agricultura de alta tecnología y la transformación digital en las zonas rurales. Las provincias montañosas y las zonas remotas se beneficiarán de flujos de capital preferenciales, lo que contribuirá al desarrollo sostenible del sector rural.
La Ley de Geología y Minerales facilita el control de la explotación minera sostenible. Esta ley exige estrictas medidas de seguridad técnica, lo que obliga a las empresas a invertir en tecnología y recursos humanos. Si bien incrementa los costos iniciales, garantiza la explotación sostenible, minimizando el impacto ambiental y los accidentes laborales. Provincias ricas en recursos minerales, como Quang Ninh y Thai Nguyen, se beneficiarán de una gestión más rigurosa.
El uso de números de identificación personal en lugar de códigos tributarios y la descentralización de la emisión de libros rojos a nivel comunal ayudan a reducir la carga a nivel provincial y distrital, a la vez que acortan el tiempo de procesamiento. Las pequeñas empresas y los hogares con empresas se beneficiarán de un proceso tributario más transparente y rápido.
Además de ello, las autoridades fiscales y los gobiernos locales también deben aumentar la inversión en infraestructura digital para garantizar la sincronización de datos.
La Circular 39/2025/TT-BCT limita el valor promocional máximo al 50%, impidiendo así los aumentos de precios antes de las rebajas. Los comercios minoristas y de comercio electrónico deben ajustar sus estrategias y aumentar la transparencia publicitaria. Esto no solo protege a los consumidores, sino que también crea un entorno competitivo justo, especialmente en el sector minorista y las grandes superficies.
Se puede observar que las nuevas políticas reflejan la tendencia de modernizar la gestión estatal, aumentando la digitalización y la transparencia. El modelo de gobierno de dos niveles facilita la implementación rápida y sincronizada de políticas, creando condiciones favorables para empresas y ciudadanos. Grandes provincias, ciudades e industrias clave como el sector inmobiliario, la agricultura y el comercio electrónico experimentarán una fuerte transformación.

Fuente: https://vietnamnet.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-di-vao-hoat-dong-loat-chinh-sach-kinh-te-2416986.html
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