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El Ministerio de Ciencia y Tecnología acompaña a Lam Dong para eliminar obstáculos y mejorar la eficiencia del modelo de gobierno local de dos niveles.

El 25 de agosto de 2025, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) encabezada por la Sra. Tran Bich Ngoc, Subdirectora del Departamento de Seguridad Radiológica y Nuclear (DNS) tuvo una sesión de trabajo con el Comité Popular de la provincia de Lam Dong para comprender la situación real del funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles, eliminar rápidamente las dificultades al implementar la Resolución 57-NQ/TW, el Decreto 132/2025/ND-CP y el Decreto 133/2025/ND-CP.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ25/08/2025

Bộ KH&CN đồng hành cùng Lâm Đồng tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp - Ảnh 1.

La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología trabajó con el Comité Popular Provincial de Lam Dong.

Numerosos resultados destacados confirman la eficacia del modelo.

Según el informe del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Lam Dong , desde el 1 de julio de 2025, después de que el modelo de gobierno de dos niveles entró oficialmente en funcionamiento, Lam Dong ha implementado de manera proactiva y urgente los Decretos No. 132 y 133/2025/ND-CP del Gobierno para garantizar una gestión unificada y sincrónica, sin interrupción, superposición u omisión de tareas.

El Comité Popular Provincial ha emitido numerosos documentos, directivas y planes para inspeccionar el funcionamiento del gobierno de dos niveles, asignando claramente responsabilidades; movilizando y complementando proactivamente los recursos humanos en tecnología de la información (TI) para servir a la transformación digital (DT) a nivel comunal; asegurando la infraestructura técnica y los sistemas de información para servir al funcionamiento fluido y estable del gobierno de dos niveles. La provincia ha desplegado propaganda y difundido el Manual de Educación Popular Digital (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) y la plataforma de Educación Popular Digital; organizó 19 cursos de capacitación en línea sobre el funcionamiento del sistema de liquidación de procedimientos administrativos (TTHC) y la gestión de documentos ejecutivos (VBĐH) para más de 11,000 estudiantes; inició 6 cursos de capacitación sobre IA para 4,100 cuadros y miembros del partido.

Además, la provincia ha emitido y gestionado eficazmente 12.565 firmas digitales oficiales, ha operado el Centro de Operaciones Inteligentes del COI, ha implementado aplicaciones VNeID en los sectores de la salud, los impuestos, el alojamiento y la gestión del tráfico. Al mismo tiempo, ha promovido los pagos sin efectivo y ha digitalizado los datos del estado civil, las tierras, la seguridad social y la educación . En particular, se ha conectado el sistema de gestión VBĐH dentro de la provincia y con el eje documental nacional. Se ha completado el sistema de videoconferencia en línea con 135 puentes, que conectan fluidamente la provincia con la comuna, facilitando eficazmente la labor de dirección y operación.

Los indicadores de infraestructura digital de Lam Dong son impresionantes, con más de 4 millones de suscriptores móviles, una tasa de uso de smartphones del 90,8%, casi el 90% de conexión a internet y el 99% de los hogares con fibra óptica. Actualmente, Lam Dong ha cubierto todas las zonas residenciales con red de banda ancha móvil 3G/4G/5G y ha desplegado 282 estaciones 5G; al mismo tiempo, ha conectado al 100% de las agencias del Partido y del Estado, desde la provincia hasta la comuna, a la red dedicada de transmisión de datos.

La provincia también se centra en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital (CyT). Dak Nong, Lam Dong y Binh Thuan han implementado cuatro proyectos de inversión clave para el desarrollo de un sistema de centros de investigación, centros de pruebas y laboratorios clave, con un capital total de más de 125 mil millones de dongs, de los cuales tres proyectos ya se han completado y puesto en marcha. En particular, la provincia ha presentado al Ministerio de Ciencia y Tecnología para su evaluación el proyecto de creación del Parque de Alta Tecnología Binh Thuan, con la expectativa de convertirse en un centro para atraer inversiones en la construcción de laboratorios, la investigación y el desarrollo de CyT, y la transformación digital.

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La Sra. Mai Thanh Nga, subdirectora del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Lam Dong, informó a la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología sobre el funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles en la localidad.

Además de los resultados positivos, Lam Dong aún enfrenta diversas dificultades y limitaciones en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, como: la falta de publicación completa de documentos de orientación detallados, lo que genera confusión en su aplicación, especialmente en campos altamente especializados como ATBXHN, propiedad intelectual (PI), estándares de medición de calidad (SGC) y transformación digital; y la normativa sobre orientación, gestión y supervisión de las actividades de ciencia y tecnología en comunas y barrios. Además, la provincia aún carece de mecanismos y políticas innovadoras para implementar con flexibilidad las principales orientaciones de la Resolución; los nuevos contenidos de orientación, como el entorno de pruebas, el capital de riesgo y la innovación abierta, aún carecen de un marco legal específico; y los recursos humanos de alta calidad en el campo de la transformación digital siguen siendo escasos y desiguales.

En la reunión, el Sr. Vo Thanh Cong, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Lam Dong, propuso una serie de medidas clave para superar las dificultades mencionadas. En concreto: asignar fondos a Lam Dong para implementar el proyecto "Construcción de un sistema provincial compartido de bases de datos geoespaciales"; evaluar y orientar la construcción de un parque de alta tecnología; apoyar a la provincia para que acceda a programas nacionales de ciencia y tecnología sobre transformación digital, ciudades inteligentes e innovación; organizar cursos de formación para la gestión de ciencia y tecnología, transformación digital y responsables de la misma, tanto a nivel provincial como local. Asimismo, se recomienda que el Departamento de Seguridad Radiológica y Tecnología complemente la normativa sobre la gestión de equipos de radiación a pequeña escala (máquinas de rayos X dentales, XRF portátiles, etc.); desarrollar e implementar una hoja de ruta para compartir los datos compartidos del Departamento de Propiedad Intelectual con las localidades; y emitir próximamente circulares que orienten las posiciones de los funcionarios y profesionales en ciencia y tecnología en organismos y organizaciones del sector y campo de la ciencia y la tecnología. El Comité Nacional de Normalización, Metrología y Calidad orienta la emisión de Certificados de registro para actividades de ensayo de calidad de productos y bienes...

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El Sr. Vo Thanh Cong, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Lam Dong, habló en la reunión.

Resolver problemas directamente en el Centro de Servicio CHC

También ese mismo día, la Delegación visitó el Centro de Servicios. CHC Provincia de Lam Dong y comuna de Duc Trong Sobre el funcionamiento del gobierno comunal y de distrito; la implementación de los contenidos que se le han asignado en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Aquí, los líderes del Centro de Servicios... El Centro de Servicios Provinciales (HCC) informó que recientemente la provincia seleccionó y acordó utilizar el Sistema de Información de Procedimientos Administrativos Comunes iGate 3.0 (actualizado en marzo de 2025) para su implementación en la nueva provincia de Lam Dong; anunció y difundió la lista de procedimientos administrativos, con 2308 procedimientos administrativos; proporcionó 2013 servicios públicos en línea (DVC) en el Portal Nacional de Servicios Públicos; del 1 de julio al 20 de agosto de 2025, toda la provincia recibió 143 807 registros en línea de un total de 195 690 registros de servicios públicos en línea. Todos los registros recibidos están completamente digitalizados en cuanto a los componentes del archivo, se digitalizan durante el proceso de procesamiento y se emiten resultados electrónicos, lo que garantiza el cumplimiento de las tareas asignadas por el Gobierno. Líderes del Centro de Servicios La provincia de HCC recomienda que el Ministerio de Ciencia y Tecnología preste atención a ajustar de forma completa y precisa los resultados de la medición del nivel de prestación y utilización de los servicios públicos del sistema EMC.

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Los líderes del Centro de Servicios HCC de la provincia de Lam Dong informaron en la reunión.

En el Comité Popular de la Comuna de Duc Trong, el Sr. Tran Van Hai, Vicepresidente del Comité Popular de la Comuna y Director del Centro de Servicio Público de la Comuna de Duc Trong, indicó que desde el 1 de julio de 2025 hasta la fecha, la comuna ha tenido 3528 registros, de los cuales 3145 se han resuelto, 3101 antes de lo previsto, alcanzando una tasa del 98,6 %. Además, la comuna ha preparado cuidadosamente los recursos humanos, materiales e infraestructura técnica, de modo que la organización y el funcionamiento del nuevo modelo han sido eficaces y fluidos desde el 1 de julio de 2025. El Comité Popular de la Comuna propuso que el Ministerio de Ciencia y Tecnología recomiende a las autoridades competentes que consideren la abolición de los números de registro de hogares en papel innecesarios, especialmente los números que se han gestionado de forma completa y precisa en la Base de Datos Nacional de Registro Electrónico de Hogares.

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El Sr. Tran Van Hai, Vicepresidente del Comité Popular de la Comuna, Director del Centro de Servicios Públicos de la Comuna de Duc Trong, informó en la reunión.

Durante la sesión de trabajo, los miembros de la delegación dialogaron directamente con el personal operativo y los usuarios del servicio, registraron los logros de los niveles provincial y comunal, y respondieron preguntas locales en áreas como IP, TCCĐLCL, ATBXHN, TTHC, CDS y aplicaciones informáticas. La delegación también se centró en orientar la implementación de regulaciones y procesos operativos, y en compartir experiencias prácticas en la implementación de tareas de descentralización y delegación, de acuerdo con las condiciones locales.

Además de reconocer plenamente las recomendaciones de la provincia y la comuna para que el Ministerio de Ciencia y Tecnología revise y proponga mejoras al marco legal, el Grupo de Trabajo se comprometió a seguir acompañando y apoyando a Lam Dong en la mejora de sus competencias en TI, la transformación digital y las competencias profesionales; apoyar a las localidades en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles; y garantizar la fluidez y la eficacia de las actividades de ciencia y tecnología. En el caso de algunos temas que exceden su competencia, el Grupo ha registrado y resumido para informar a los líderes del Ministerio y proponer soluciones oportunas. Asimismo, se solicita que el Departamento siga asesorando al Comité Popular Provincial para que desempeñe eficazmente las tareas locales descentralizadas y delegadas.

En nombre de la delegación de trabajo, la Sra. Tran Bich Ngoc valoró altamente la preparación, proactividad y sentido de responsabilidad de las autoridades provinciales y comunales en la implementación de los Decretos 132 y 133. Los resultados alcanzados han demostrado la rápida adaptabilidad del aparato de gobierno de dos niveles, lo cual es una premisa para que las localidades mejoren la eficacia de la gestión estatal de la ciencia y la tecnología, sirviendo mejor a las personas y las empresas.

La Sra. Tran Bich Ngoc sugirió que la provincia continúe siguiendo de cerca e implementando eficazmente los contenidos de la gestión estatal en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital que se han asignado a las autoridades provinciales y comunales; continúe teniendo soluciones para desarrollar recursos humanos profesionales y especializados en ciencia y tecnología; fortalezca la coordinación con las agencias pertinentes; continúe buscando la orientación y el apoyo profesional del Departamento de Ciencia y Tecnología.

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La Sra. Tran Bich Ngoc, Directora Adjunta del Departamento de Seguridad Vial y jefa de la delegación de trabajo, pronunció un discurso de clausura en la sesión de trabajo.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología afirma que seguirá acompañando a Lam Dong, eliminando directamente los obstáculos para que la localidad pueda operar eficazmente el gobierno de dos niveles, avanzando hacia la construcción de una administración proactiva, cercana y orientada a la gente, para la satisfacción de la población, enfatizó la Sra. Tran Bich Ngoc.

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La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología intercambió y escuchó opiniones en el Centro de Servicios HCC de la provincia de Lam Dong.

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El personal que recibe procedimientos administrativos en el campo de la ciencia y la tecnología en el Centro de Servicio Público de la Comuna de Duc Trong está compartiendo información con la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

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Los delegados toman fotografías de recuerdo.


Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm


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