El 29 de noviembre por la tarde, en la Asamblea Nacional se discutió en la sala la Ley de Empresas Estatales (enmendada).
El Sr. Hoang Van Cuong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto, afirmó que se debería otorgar mayor poder a los representantes del capital en las empresas estatales. Según él, en lugar de que estos representantes solo tengan la responsabilidad de la preservación y el desarrollo del capital, la deducción de beneficios, etc., deberían tener plena autoridad para organizar el aparato, seleccionar y decidir sobre el personal en las empresas estatales.
Al explicar por primera vez como Ministro de Finanzas, el Sr. Nguyen Van Thang coincidió en que se debe otorgar mayor poder a los representantes del capital estatal, ya que desempeñan un papel decisivo en el rendimiento de las empresas. "Es necesario un mecanismo de gestión y evaluación, vinculado a un régimen de remuneración, y herramientas que les permitan trabajar", afirmó.
El ministro Nguyen Van Thang reconoció que el régimen de salarios y bonificaciones para los representantes del capital en las empresas estatales ha sido durante mucho tiempo un tema complejo y complejo. En esta enmienda a la ley, se han asignado numerosas condiciones y responsabilidades a los representantes del capital estatal en las empresas. Sin embargo, según él, «si se introducen mecanismos estrictos, trabajan duro, pero el régimen de salarios y bonificaciones sigue basándose en escalas y rangos; nunca habrá personas con talento, e incluso si las hay, no cumplirán con sus responsabilidades».
De igual manera, la gestión y evaluación de estos representantes de capital también debe ser objetiva y transparente. "Si obtienen buenos resultados y la empresa supera su objetivo de ganancias, ¿recibirán un aumento de la bonificación? Por el contrario, si no obtienen buenos resultados, ¿se considerarán advertencias o incluso el despido?", planteó el Sr. Thang, afirmando que es necesario empoderar a los representantes de capital en las empresas estatales porque, "tras aceptar abrirse como empresas privadas, debe existir un mecanismo".
Actualmente existen 676 empresas estatales, de las cuales el 70% son 100% estatales. A finales de 2023, sus activos totales superaban los 3,8 billones de dongs, con un capital total de 1,8 billones de dongs.
El Sr. Hoang Van Cuong dijo que las empresas estatales poseen una enorme cantidad de capital y activos, pero operan con menos dinamismo y son menos eficaces que las empresas privadas.
La razón es que el mecanismo de gestión sigue siendo solapado, vinculante y rígido, por lo que las responsabilidades no están claramente definidas. Esto conlleva la pérdida de capital de inversión estatal, la imposibilidad de determinar la responsabilidad individual o, cuando se descubre, la pérdida de dinero, lo que conlleva la pérdida de funcionarios.
Partiendo del principio de que, cuando hay inversión estatal, también debe existir un mecanismo para supervisar y gestionar el capital, el Sr. Cuong afirmó que es necesario ampliar el alcance del proyecto de ley. Es decir, las disposiciones del proyecto de ley no se limitan a las empresas con más del 50% del capital social, sino que deben ampliar el alcance de las entidades con menos del 50% del capital, como las empresas F2 y F3.
Mientras tanto, el Sr. Nguyen Manh Hung, miembro permanente del Comité Económico , dijo que el modelo de la agencia de propiedad del capital estatal en las empresas opera de manera administrativa.
El Sr. Hung afirmó que la función de propiedad debe separarse de la gestión estatal, y que las responsabilidades y obligaciones de las empresas estatales en actividades públicas y sociales deben hacerse públicas. "Es necesario limitar la intervención administrativa en las operaciones, establecer mecanismos de rendición de cuentas y supervisión, y contratar personal directivo y operativo para que trabaje con eficiencia", sugirió.
Según el informe del Gobierno , la normativa vigente también demuestra la intervención administrativa del Estado en las operaciones comerciales. Es decir, no contempla la gestión del capital estatal invertido en las empresas, incluida la organización y reestructuración del capital estatal en las empresas.
Por ello, en esta enmienda, el proyecto de ley establece normas para ajustar el uso del capital y los activos en la dirección de la "inversión de capital estatal en las empresas", con el fin de identificar claramente al Estado como propietario de la inversión de capital, la gestión de acuerdo con el aporte de capital, la no intervención administrativa en las operaciones y una fuerte descentralización asociada a la rendición de cuentas de las empresas.
Al dar su opinión, el Sr. Trinh Xuan An, miembro permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, dijo que con el objetivo de desvincular y crear las máximas condiciones para las empresas estatales, se deben revisar y reducir las regulaciones administrativas.
"El modelo de las agencias de gestión de capital aún no ha experimentado un cambio significativo en la representación de la propiedad del capital. Es necesario un modelo más revolucionario y una mayor innovación en la gestión de capital para facilitar el acceso a las empresas estatales", afirmó el Sr. An.
El Sr. Nguyen Van Thang dijo que el Ministerio de Finanzas absorberá y completará el mejor borrador para enviarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios en la sesión del próximo año.
VN (según VnExpress)[anuncio_2]
Fuente: https://baohaiduong.vn/luong-cua-nguoi-dai-dien-von-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-theo-thang-bac-thi-kho-co-nguoi-tai-399243.html
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