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| La implementación efectiva de la Ley del Profesorado es una medida práctica para mejorar la calidad de la educación . (Foto: Pham Thanh Thuy) |
En el contexto de la innovación fundamental e integral en la educación y la formación, la creación de un entorno jurídico transparente, moderno y adecuado para los docentes es un fuerte compromiso del Estado con quienes llevan la misión de "cultivar personas".
Antes de 2025, si bien el rol del profesorado siempre se ha enfatizado en los documentos legales, Vietnam aún no cuenta con una ley específica que lo regule integralmente. Por lo tanto, la aprobación de la Ley del Profesorado (junio de 2025) por la XV Asamblea Nacional constituye un hito importante en el proceso de institucionalización de la estrategia de desarrollo humano. Esta no es solo una ley sobre la profesión, sino también una profunda afirmación del valor y el rol del profesorado en la causa del desarrollo nacional.
Profesionalizar la profesión docente
La Ley de Profesores no sólo llena un vacío legal de larga data, sino que también abre una nueva era para la profesionalización de la profesión docente en Vietnam.
En primer lugar, la ley afirma la personalidad jurídica independiente del profesorado. Por primera vez, el profesorado deja de estar sujeto a la sombra de la Ley de Funcionarios Públicos y la Ley de Educación para convertirse en sujetos de regulación independientes. Este es un importante avance institucional, que demuestra la visión de que la educación no es solo un servicio público, sino también un campo especial que exige altos estándares de ética, capacidad y dedicación. El profesorado no es simplemente un transmisor de conocimientos, sino un sujeto central del ecosistema de desarrollo humano.
En segundo lugar, la ley representa un avance en la política de protección y recompensa docente. En un contexto en el que la profesión docente se enfrenta a una presión cada vez mayor por parte de la sociedad, los medios de comunicación y las expectativas de la comunidad, definir claramente la responsabilidad de proteger el honor y la dignidad docente constituye un profundo logro humanístico. Al mismo tiempo, la ley amplía la política de asignaciones según las características de la profesión, la región, las condiciones laborales y las circunstancias familiares. Establecer el puesto con el salario más alto para los docentes en el sector administrativo de carrera es una firme afirmación de que honrar a los docentes no se queda en palabras.
En tercer lugar, la Ley del Profesorado se centra en el desarrollo profesional continuo, en lugar del modelo anterior de "aprendizaje único". Los estándares profesionales ya no son formales, sino que se configuran como una herramienta para gestionar la calidad del equipo. El profesorado tiene derecho a la formación permanente y se le anima a participar en la investigación científica , la cooperación internacional y la innovación en los métodos de enseñanza. De este modo, se forma un equipo docente proactivo en el aprendizaje, creativo y adaptable.
En cuarto lugar, la ley se acerca en cierta medida a los estándares internacionales sobre la profesión docente. Los docentes ahora no solo participan activamente en clase, sino que también guían a los estudiantes a explorar el mundo, formar su personalidad y cultivar sus aspiraciones.
Superar desafíos, generar confianza
Sin embargo, el proceso de poner en práctica la ley aún enfrenta muchos desafíos.
En primer lugar, muchas disposiciones de la ley están estrechamente vinculadas a las políticas salariales, presupuestarias y de finanzas públicas, que actualmente están sujetas a la regulación de otros ordenamientos jurídicos, como la Ley de Presupuestos del Estado, la Ley de Funcionarios Públicos y la normativa incompleta sobre la reforma salarial. Esto dificulta la aplicación práctica de algunas de las políticas de incentivos y apoyo de la ley.
En segundo lugar, la capacidad para implementar la ley en muchas localidades sigue siendo desigual, especialmente a nivel comunal, donde las escuelas primarias y secundarias se gestionan directamente. Sin una orientación específica, una capacitación adecuada y un mecanismo de supervisión riguroso, la ley corre el riesgo de caer en un estado de "calor por arriba, frío por abajo".
Por último , algunos contenidos importantes como el proceso de evaluación de los estándares profesionales, las políticas de formación profesional o el mecanismo de movilización y rotación del profesorado aún están estructurados y deben ser especificados mediante decretos y circulares orientadoras.
Para que la Ley del Personal Docente realmente entre en vigor y sea efectiva es necesario implementar de manera sincronizada muchas soluciones.
En primer lugar, es necesario publicar rápidamente documentos de orientación para su aplicación completa, especialmente decretos sobre regímenes salariales, contratación, evaluación de estándares profesionales y formación profesional.
Al mismo tiempo, es necesario organizar una formación amplia y sistemática para el personal de gestión educativa, directores, docentes y organismos de gestión distrital y comunal, para sensibilizarlos sobre el espíritu reformista que la ley busca: colocar a los docentes en el centro, desarrollar la capacidad profesional, mejorar la autonomía asociada a la rendición de cuentas.
Una solución fundamental es construir un sistema integral de datos digitales sobre el profesorado, desde los expedientes profesionales y los resultados de las evaluaciones periódicas hasta los procesos de formación y transferencia. Los datos deben actualizarse periódicamente e interconectarse, garantizando así la transparencia, la modernidad y la eficiencia.
Además, es necesario fortalecer el papel de las organizaciones sociales y profesionales, especialmente las asociaciones de docentes, en la crítica y el seguimiento de las políticas. La práctica docente contribuirá a que las políticas se ajusten a las necesidades reales.
Finalmente, la implementación de la ley debe vincularse a una hoja de ruta para la reforma salarial y la mejora de las condiciones laborales del profesorado. Será difícil promover esta política si el profesorado sigue enfrentándose a bajos ingresos, falta de vivienda pública y alta presión profesional sin los mecanismos de apoyo adecuados. Se debe dar especial prioridad al profesorado de preescolar y al de zonas remotas, donde existen dificultades para contratar y retener recursos humanos cualificados.
La implementación efectiva de la Ley del Personal Docente es una medida práctica para mejorar la calidad de la educación, generar confianza social e inspirar a las futuras generaciones de docentes.
Fuente: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-geo-chu-bang-phap-quyen-319772.html
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