Una serie de grandes proyectos energéticos en el Norte llevan muchos años de retraso. ¿Cuánto tiempo tendremos que esperar?

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Avance inestable en el proyecto del "grandullón" TKV

El Grupo Nacional de Industrias del Carbón y Minerales de Vietnam (TKV) está construyendo la Central Térmica Na Duong II de 110 MW en Lang Son. La inversión total es de casi 192 millones de dólares estadounidenses y, una vez finalizada, se espera que suministre unos 650 millones de kWh/año a la red eléctrica nacional.

El proyecto se inició en 2015, pero el progreso aún es incierto.

Respecto al paquete EPC de la planta principal, Electricity Corporation – TKV firmó el contrato EPC, sin embargo, el contratista EPC no lo implementó, lo que provocó que el proyecto no pudiera cumplir con el progreso requerido.

La construcción del proyecto de energía térmica Na Duong II comenzó en octubre de 2015.

La Corporación Eléctrica TKV emitió una segunda convocatoria de licitación, según lo previsto, pero al cierre de la licitación (tras una prórroga hasta el 27 de junio de 2022), aún no se habían presentado licitaciones. Tras evaluar la situación actual, la corporación decidió cancelar el contrato EPC el 27 de junio de 2022 y reevaluar los requisitos de la convocatoria para desarrollar un plan de implementación posterior.

Proyectos BOT

En la actualidad, el Ministerio de Industria y Comercio está monitoreando 20 proyectos de plantas de energía térmica invertidos en la modalidad de construcción-operación-transferencia (BOT), incluyendo plantas recientemente agregadas implementadas en esta forma, con una capacidad total de aproximadamente más de 26.000 MW.

Cabe destacar que, en el norte, el proyecto BOT Nam Dinh 1 se encuentra en proceso de negociación y finalización de contratos. La capacidad del proyecto es de 2x600 MW, con un capital de inversión de 2.239 millones de dólares. El 2 de julio de 2017, el Ministerio de Planificación e Inversión otorgó oficialmente al proyecto el certificado de registro de inversión.

El proyecto está siendo invertido por una empresa conjunta entre Taekwang Power Group (Corea) y Acwa Power (Arabia Saudita), a través de la entidad legal Nam Dinh First Power Company Limited (con sede en Singapur).

Sin embargo, el proyecto permanece inactivo hasta ahora.

Proyectos de energía independientes (IPP)

Se están invirtiendo y construyendo 10 proyectos de más de 100 MW bajo el modelo de IPP, con una capacidad total de 11.092 MW. Estos proyectos están actualmente retrasados debido a numerosos problemas de larga data.

El estado de ejecución de algunos proyectos en construcción es el siguiente:

Proyecto de energía térmica An Khanh, Bac Giang (1x650 MW)

El inversor continúa completando los procedimientos de préstamo para pagar el contrato EPC de MB (banco principal) y los cofinanciadores, y se espera que desembolse el primer préstamo en el primer trimestre de 2023.

Hasta la fecha, el proyecto ha completado prácticamente la compensación y el desmonte de la fábrica principal y las obras auxiliares, y continúa con la segunda fase de los trámites de arrendamiento de terrenos. Para el área de vertido de cenizas y escorias y el corredor de la cinta transportadora, An Khanh Bac Giang Thermal Power Joint Stock Company está completando los trámites para implementar la compensación y el desmonte.

Proyecto hidroeléctrico Hoi Xuan (102 MW), Thanh Hoa

El proyecto, con una inversión de aproximadamente 3.300 billones de VND, comenzó en marzo de 2010 y se espera que suministre 328,49 millones de kWh al sistema eléctrico nacional anualmente. Sin embargo, después de 13 años, el proyecto aún no se ha completado.

Las principales obras de construcción han alcanzado más del 98% del volumen. VNECO Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company reanudó la construcción en noviembre de 2022, incluyendo las siguientes obras: finalización de la arquitectura de la fábrica y construcción de un puente de tráfico sobre el aliviadero.

El inversor del proyecto se compromete a completar y operar la fábrica a finales del primer trimestre de 2024.

Sin embargo, en el documento del 12 de junio, el Ministerio de Industria y Comercio declaró: «El Ministerio ha recibido tres informes de VNECO Hoi Xuan. Sin embargo, la empresa solo ha propuesto un plan financiero para complementar el capital y continuar con la ejecución de las obras restantes del proyecto. El plan financiero está siendo revisado y evaluado por el Banco de Vietnam para la Agricultura y el Desarrollo Rural y, hasta la fecha, el préstamo no se ha desembolsado al inversor para que disponga de los fondos necesarios para la ejecución del proyecto».

Según el Departamento de Industria y Comercio de la provincia de Thanh Hoa, después de la reunión del 9 de marzo de 2023, la localidad aún no ha recibido fondos del inversor para continuar implementando la compensación, el apoyo y el reasentamiento de los hogares en el área afectada.

Proyecto de energía térmica Cong Thanh (1x600 MW), Thanh Hoa

El proyecto obtuvo el Certificado de Registro de Inversión el 4 de noviembre de 2010 y el segundo ajuste se realizó el 5 de junio de 2018. En ese momento, estaba previsto que el proyecto entrara en operación comercial en diciembre de 2020.

Sin embargo, el proyecto básicamente ha completado la compensación, la limpieza del sitio y la nivelación de la fábrica principal a la elevación diseñada de la fábrica principal, y ha construido la cerca de la fábrica principal y la casa de operaciones del contratista general...

El proyecto enfrentó numerosas dificultades para conseguir capital, por lo que el inversor y el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa propusieron convertir el combustible a GNL y aumentar la capacidad a 1500 MW. Tras considerarlo, el Ministerio de Industria y Comercio consideró que la conversión podía permitirse con la escala de capacidad aprobada de 600 MW, presentada en el Plan Energético VIII.

De acuerdo con el Plan Energético VII ajustado, la capacidad total de fuentes de energía (excluidas las fuentes de energía renovables) que se están preparando para inversión o que se invertirán en 2023 es de 52 proyectos con una capacidad total de aproximadamente 57.492 MW.

De los cuales, EVN implementó 10 proyectos/8.240 MW; Vietnam Oil and Gas Group (PVN) implementó 8 proyectos/6.900 MW; TKV implementó 4 proyectos/2.730 MW; BOT tuvo 13 proyectos/18.330 MW; IPP tuvo 14 proyectos (más de 100 MW)/17.092 MW y 3 proyectos/4.200 MW no tuvieron inversores.

El excedente y la escasez de electricidad son muy dolorosos, y es necesario buscar la responsabilidad final . ¿Por qué EVN es un monopolio y aun así pierde dinero? Si EVN tiene derecho a ajustar el precio un 3%, pero no se atreve a hacerlo, es su responsabilidad. Es necesario explicar claramente por qué EVN no lo hace o por qué no se le permite hacerlo.

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