En la tarde del día 25/2, continuando el V periodo de sesiones, la Asamblea Nacional realizó una sesión plenaria en el Salón para escuchar el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado).
Al presentar el informe, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, indicó que el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) consta de 83 artículos y 10 capítulos. En comparación con la Ley de Recursos Hídricos de 2012, el proyecto de ley no aumenta el número de capítulos (se mantienen 9 artículos, se modifican y complementan 59 y se añaden 15 nuevos) y se eliminan 13 artículos.
El proyecto de ley modifica y complementa la prohibición de rellenar ríos, arroyos, canales y zanjas; descargar aguas residuales en fuentes de agua subterráneas; explotar ilegalmente arena, grava y otros minerales en ríos, arroyos, canales, zanjas y embalses; y construir embalses, presas y obras de explotación de agua contrarias a la planificación de los recursos hídricos y la planificación provincial.
Modificar y complementar el contenido sobre la consulta a la comunidad y a las organizaciones e individuos relacionados en la explotación y utilización de los recursos hídricos...
El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó el informe (Foto: Quochoi.vn).
El proyecto también modifica y complementa la prevención y el control de la degradación, el agotamiento y la contaminación de los recursos hídricos añadiendo normas que establecen que las obras de explotación de agua ineficientes que causan degradación, agotamiento y contaminación de los recursos hídricos deben ser renovadas, mejoradas o demolidas; las aguas residuales generadas por las actividades de producción, negocios y servicios deben ser tratadas, controladas y se deben tomar medidas para prevenir, responder y remediar los incidentes de contaminación del agua de acuerdo con la ley de protección del medio ambiente; y los residentes no deben estar ubicados a lo largo de secciones de ríos que estén erosionadas o en riesgo de erosión.
Según el Ministro Dang Quoc Khanh, el proyecto de ley también modifica y complementa la prevención y el control de la sequía, la escasez de agua, las inundaciones, las inundaciones y las inundaciones artificiales en la dirección de regular las actividades para prevenir y controlar la sequía, la escasez de agua, las inundaciones, las inundaciones y las inundaciones artificiales; estipulando las responsabilidades del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y los ministerios, sucursales, comités populares en todos los niveles, organizaciones e individuos en la organización de la implementación de la prevención y el control de la sequía, la escasez de agua, las inundaciones, las inundaciones y las inundaciones artificiales...
En el informe de revisión , el Presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que el Comité estaba de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) por las razones expuestas en la Presentación del Gobierno Nº 162. Hubo opiniones pidiendo aclaración del motivo para no ajustar el agua mineral y el agua caliente natural.
En cuanto al nombre y alcance de la Ley, el presidente Le Quang Huy afirmó que la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional coincide básicamente con el alcance de la regulación y el nombre del proyecto de ley. Además, se ha sugerido cambiar el nombre de la Ley a "Ley de Gestión de los Recursos Hídricos" y "Ley de Gestión y Uso de los Recursos Hídricos" para que sea coherente con los objetivos de la gestión del agua, las disposiciones de la legislación vigente sobre explotación y uso del agua, y las opiniones expresadas en la presentación del Gobierno.
El Comité está básicamente de acuerdo con el contenido sobre principios de gestión, protección, aprovechamiento, utilización de los recursos hídricos, prevención, control y superación de las consecuencias causadas por el agua contenidos en el proyecto de Ley.
Sin embargo, se recomienda demostrar más claramente los principios de gestión para cada actividad específica (desde la gestión de recursos; gestión de la explotación y uso de los recursos hídricos; actividades de protección de los recursos hídricos; actividades para limitar los daños causados por el agua...) y optimizar la explotación y el uso del agua.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, revisa el proyecto de ley (Foto: Quochoi.vn).
La Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente coincide con la necesidad de estipular en el proyecto de Ley una estrategia básica de investigación y planificación de los recursos hídricos.
Sin embargo, se recomienda que el organismo redactor aclare el mecanismo y las condiciones para utilizar el presupuesto estatal para que las organizaciones e individuos implementen proyectos de investigación de recursos hídricos básicos, actualicen la información y los resultados de las investigaciones en el sistema de información de recursos hídricos, y las responsabilidades de los ministerios y sucursales pertinentes en la actualización y el intercambio de información sobre investigaciones de recursos hídricos básicos.
En cuanto a la responsabilidad de la gestión estatal de los recursos hídricos, el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente está básicamente de acuerdo con las disposiciones sobre la responsabilidad de la gestión estatal de los recursos hídricos del Gobierno, los ministerios, los organismos de nivel ministerial y los comités populares de todos los niveles en los artículos 76 y 77 del proyecto de ley.
Sin embargo, es necesario definir claramente la responsabilidad de la gestión de los recursos hídricos y la gestión de las obras de explotación y uso del agua de los ministerios y sectores; complementar la normativa sobre el mecanismo de coordinación entre el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y los demás ministerios relacionados con la explotación y uso del agua para que la gestión sea unificada y sincronizada, evitando superposiciones, desperdicio de recursos y omisión de áreas de gestión.
Respecto a las responsabilidades de gestión estatal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Construcción (Cláusula 3, Cláusula 4, Cláusula 5, Artículo 76), es necesario ser más específico, agregando las responsabilidades del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional relacionadas con los recursos hídricos, la seguridad hídrica transfronteriza, la protección de los recursos hídricos y la garantía de la seguridad de las presas y embalses .
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