La ruta, una vez invertida, abrirá grandes oportunidades para el transporte, la conectividad internacional y reducirá los costos logísticos. Para implementarla, se han propuesto numerosos mecanismos específicos.
Ayer por la tarde (10 de febrero), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dio su opinión sobre la política de inversión para la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong con un ancho de vía de 1.435 mm.
La ruta más corta y recta posible
Al presentar la propuesta del Gobierno, el ministro de Transporte , Tran Hong Minh, indicó que el proyecto comienza en la conexión ferroviaria fronteriza entre la nueva estación de Lao Cai y la estación de Ha Khau Bac (China), en la ciudad de Lao Cai; el punto final se encuentra en la zona del muelle de Lach Huyen, en la ciudad de Hai Phong. La línea principal tiene una longitud aproximada de 390,9 km y tres ramales de unos 27,9 km.
El Ministro de Transporte, Tran Hong Minh, presentó la propuesta del Gobierno sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .
El proyecto atraviesa nueve provincias y ciudades: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanói, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong y Hai Phong. La inversión inicial total es de aproximadamente 203.231 millones de dongs (unos 8.369 millones de dólares estadounidenses).
El Gobierno propone que las fuentes de financiación para el proyecto incluyan el presupuesto estatal (central y local), capital nacional, capital extranjero (préstamos del Gobierno chino) y otras fuentes legales de capital.
En cuanto a la escala de la inversión, se construirá una nueva línea ferroviaria electrificada con un ancho de vía de 1.435 mm para transportar tanto pasajeros como mercancías; la línea principal desde la estación Lao Cai Moi hasta la estación Nam Hai Phong tendrá una velocidad de diseño de 160 km/h, la sección a través del área central de Hanoi tendrá una velocidad de diseño de 120 km/h, y las secciones de conexión y los ramales tendrán una velocidad de diseño de 80 km/h.
En términos de tecnología, para los trenes de pasajeros y mercancías se utiliza tecnología de tren de potencia centralizado; los sistemas de información y señalización son equivalentes a los sistemas utilizados actualmente en algunas líneas ferroviarias que transportan pasajeros y mercancías en la región.
Según el Ministro Tran Hong Minh, la ruta fue estudiada y seleccionada para garantizar la ruta más corta y recta posible, asegurando el cumplimiento de la planificación aprobada por las autoridades competentes.
En cuanto a la construcción de la estación, se prevé la construcción de 18 estaciones (incluidas 3 estaciones de tren y 15 estaciones mixtas). Durante la explotación, cuando aumente la demanda de transporte, se investigarán y modernizarán algunas estaciones de operación técnica para convertirlas en estaciones mixtas, y se invertirá en estaciones adicionales cuando sea necesario.
En cuanto a los avances, según recomendación del Gobierno, el proyecto contará con un informe de estudio de factibilidad elaborado a partir de 2025, pretendiendo concluirlo básicamente en 2030.
Eliminación de los cuellos de botella en el transporte intermodal
Según los registros del reportero, en los primeros días del nuevo año, en la estación de Vat Cach (Hai Phong), la actividad de carga de azufre por tren a China a través de la puerta fronteriza de Lao Cai todavía se lleva a cabo con regularidad.
Ruta ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong con ancho de vía de 1.435 mm según el Informe del Estudio de Prefactibilidad
El Sr. Duong Van Hung, presidente del consejo de administración y director de Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company, la unidad que arrienda el ferrocarril para el transporte, afirmó que este es un producto básico que la compañía presta tradicionalmente a sus socios chinos. Además del azufre, también se utilizan minerales y otros productos a granel con una producción anual de aproximadamente 350.000 toneladas.
Anteriormente, el azufre y el mineral de hierro transitaban por el puerto de Hai Phong, desde donde se transportaban por tren a través de Lao Cai hasta las fábricas chinas y viceversa, con una mayor producción. Sin embargo, hace unos 10 años, cuando China construyó un ferrocarril de ancho de vía de 1435 mm hasta la estación de Hekou Bei, cerca de la frontera, la producción disminuyó porque los ferrocarriles vietnamitas aún utilizaban ancho de vía de 1000 mm.
Muy pocas locomotoras y vagones de ancho de vía de 1000 mm están habilitados para circular por los ferrocarriles chinos, por lo que la mayoría de los trenes deben parar en la estación de Lao Cai para transferir carga a los vagones chinos. En la estación de Hekou Bei, para adentrarse en China, es necesario hacer transbordo a vagones de ancho de vía de 1435 mm, lo que genera numerosas operaciones y costos.
Respecto a la información de que la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong fue presentada a la Asamblea Nacional para inversión, el Sr. Nguyen Hoang Thanh, Director General Adjunto de la Sociedad Anónima de Transporte y Comercio Ferroviario (Ratraco), dijo que esto ayudará a las empresas a ahorrar mucho tiempo y costos de importación y exportación.
Creando un mercado de construcción de más de 4.500 millones de dólares
Según el Sr. Vu Hong Phuong, Director de la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario, el corredor Este-Oeste (Hai Phong - Hanói - Lao Cai) es un corredor de transporte que atraviesa nueve localidades y representa el 21 % del PIB y el 25 % de las zonas industriales del país. Es el segundo corredor de transporte económico más importante después del corredor Norte-Sur.
La inversión en esta línea ferroviaria creará un mercado de construcción de más de 4.500 millones de dólares, alrededor de 90.000 empleos durante la construcción y alrededor de 2.500 empleos permanentes.
Al mismo tiempo, la ruta conecta con el ferrocarril chino, a través del ferrocarril a Yunnan, el Tíbet, y con Europa. Las mercancías de exportación de Vietnam pasarán por ferrocarril a través del paso fronterizo de Lao Cai y se transportarán por este ferrocarril.
Según el Sr. Nguyen Ngoc Dong, ex viceministro de Transporte, entre las siete rutas ferroviarias, si bien la Norte-Sur se caracteriza por una alta demanda de pasajeros, la Este-Oeste satisface la urgente necesidad de transporte de mercancías y conectividad. El transporte de mercancías vietnamitas a Europa por ferrocarril cuesta entre un tercio y casi la mitad menos que por mar, y el tiempo de transporte también se reduce de 14 a 20 días.
Proponer una serie de mecanismos específicos
Para iniciar el proyecto a finales de 2025, según lo dispuesto por el Gobierno, el Sr. Vu Hong Phuong dijo que el Ministerio de Transporte ha desplegado muchas tareas al mismo tiempo.
En concreto, durante el proceso de investigación para elaborar el Informe del Estudio de Prefactibilidad, el Ministerio de Transporte también implementó los contenidos en la etapa de preparación del Informe del Estudio de Factibilidad; Negociación del contrato de préstamo para el proyecto...
El Ministerio de Transporte ha propuesto una serie de políticas específicas, incluyendo un grupo de políticas relacionadas con la promoción del progreso, como la autoridad de aprobación, la autoridad de ajuste del proyecto, la determinación de las fuentes de capital, permitir la aplicación del mecanismo de licitación para todas las etapas que puedan afectar el tiempo de inicio de la construcción...
En consecuencia, el Ministerio de Transporte propuso 19 grupos de políticas bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. De estos, propuso permitir la aplicación de 15 de 19 políticas en la Resolución n.º 172/2024/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.
Al mismo tiempo, se propone añadir cuatro grupos de políticas bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. En ellos, se permitirá que los inversionistas sean designados para licitar paquetes de proyectos nacionales importantes, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 23 de la Ley de Licitaciones.
Las lecciones aprendidas de proyectos anteriores muestran que dos factores principales que tienen un impacto significativo en el progreso de la construcción del proyecto son la adquisición de tierras, la compensación y el apoyo al reasentamiento (THD, DB, HTTDC) por parte de las localidades y los desacuerdos y conflictos en las relaciones contractuales económicas entre inversores y contratistas.
Para superar estos factores, el Ministerio de Transporte ha propuesto un mecanismo específico en el trabajo de THĐ, DB y HTTĐC como: Es posible utilizar documentos de diseño preliminares (después de que la Asamblea Nacional apruebe la política de inversión) para enviar a las localidades para preparar la implementación de THĐ, DB y HTTĐC; Asignar localidades para que sean inversionistas en proyectos THĐ, DB y HTTĐC, para implementar inmediatamente después de que el proyecto sea aprobado para la política de inversión (anteriormente, THĐ, DB y HTTĐC debían ser aprobados antes de la implementación)...
Evaluar cuidadosamente para evitar riesgos
Al presentar el informe que examina la presentación del Gobierno, el Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que el Comité Económico estuvo de acuerdo en la necesidad de invertir en el proyecto con las bases políticas y legales y las razones prácticas expuestas en la presentación del Gobierno.
Respecto a la ruta, el organismo de evaluación propuso que en la etapa de estudio de factibilidad, el Gobierno ordene a las agencias pertinentes revisar y seleccionar cuidadosamente la opción de ruta óptima para asegurar la conexión del proyecto con la red ferroviaria nacional, los ferrocarriles urbanos y otros sistemas de transporte.
El Comité Económico también propuso evaluar la efectividad general de los proyectos ferroviarios planificados para inversión y evaluar cuidadosamente el plan financiero y los impactos durante la operación y explotación de los proyectos para minimizar los riesgos futuros.
Para garantizar su viabilidad y eficacia, es necesario que el Gobierno proponga a la Asamblea Nacional permitir la aplicación de una serie de mecanismos y políticas específicas y especiales.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm
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