El 10 de julio por la mañana, continuando la 47ª sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dio comentarios iniciales sobre el proyecto de informe sobre los resultados de la supervisión temática "Implementación de políticas y leyes sobre el desarrollo y uso de los recursos humanos para satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico , especialmente recursos humanos de alta calidad".
Hay alrededor de 38 millones de trabajadores no cualificados.
Al presentar el proyecto de informe, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, dijo que la Delegación de Supervisión cree que en el sector público, el contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos representa una pequeña proporción de la fuerza laboral total en la sociedad, la mayoría de los cuales tienen títulos universitarios o superiores; el trabajo de reclutamiento, uso, gestión y desarrollo de los recursos humanos se lleva a cabo con seriedad, asegurando la publicidad y la transparencia de acuerdo con las regulaciones, por lo que la calidad y las calificaciones del contingente generalmente cumplen con los requisitos.
En el sector no público, el número de empleados ha aumentado (tasa de crecimiento promedio de alrededor del 0,65 % anual en el período 2021-2024), especialmente en el sector con inversión extranjera.
En 2024, todo el país tendrá cerca de 47,3 millones de trabajadores trabajando en el sector no estatal, lo que representa el 89,3% de la fuerza laboral total y más del 91% del total de trabajadores empleados en la economía.
La calidad de la educación y la formación en nuestro país mejora cada vez más, satisfaciendo mejor las necesidades de desarrollo de recursos humanos y contribuyendo al desarrollo socioeconómico. La escala de la formación universitaria y profesional se mantiene, en general, estable durante el período de seguimiento. La estructura de ocupaciones, niveles y campos de formación es diversa. Se abren numerosas nuevas carreras, adaptándose rápidamente a las necesidades del mercado laboral. Se amplía la autonomía universitaria, promoviendo gradualmente la eficiencia. Se incrementan y diversifican los recursos de inversión y se mejora la eficiencia de su uso.
Las políticas para atraer, promover y recompensar a los recursos humanos de alta calidad de los ministerios y las delegaciones locales han demostrado inicialmente su eficacia. Entre 2018 y octubre de 2024, se atrajo y contrató a 706 graduados y jóvenes científicos de excelencia para trabajar en agencias y organizaciones. Algunas localidades y unidades de servicio público han realizado concursos públicos para diversos puestos de liderazgo, han permitido que personal externo al sistema se presente a los exámenes, han implementado programas piloto de salarios altos para profesores y médicos de alto nivel, y han implementado mecanismos internos flexibles en materia de salarios, entorno laboral y otros regímenes de tratamiento para retener al talento.
Sin embargo, el Equipo de Monitoreo evaluó que, debido a la falta de una regulación integral sobre recursos humanos de alta calidad, existen dificultades para identificar talentos y personas altamente calificadas, así como para formular políticas para atraer y formar recursos humanos de alta calidad. El país también enfrenta el riesgo de una escasez de recursos humanos de alta calidad, especialmente expertos líderes e ingenieros jefes en los campos de la ciencia, la tecnología, las nuevas economías, los recursos humanos que prestan servicios en la industria de defensa, la seguridad y otros campos importantes como el derecho, la inteligencia artificial, los semiconductores, la hidrometeorología, etc.
La proporción de estudiantes que estudian economía, finanzas y derecho es bastante alta. La proporción de quienes estudian ciencias básicas, agricultura, silvicultura, pesca, etc., tiende a disminuir. Un número significativo de graduados universitarios no cumple con los requisitos de las empresas, especialmente en cuanto a habilidades, adaptabilidad y profesionalismo. Se estima que el 30% de los graduados no trabaja en su campo de estudio.
La tasa de empleo informal sigue siendo bastante alta, representando el 64,6% de la fuerza laboral, y la mayoría presenta bajos ingresos, largas jornadas laborales y condiciones laborales inseguras. La tasa de trabajadores capacitados con títulos y certificados en 2024 alcanzará el 28,3%. El país aún cuenta con unos 38 millones de trabajadores sin capacitación.
Innovación en el pensamiento en la previsión y formación de recursos humanos
A partir de los resultados del monitoreo, el Equipo de Monitoreo recomienda continuar mejorando las instituciones en este campo y, al mismo tiempo, crear un Fondo de Becas con cargo al presupuesto estatal y recursos sociales para apoyar a estudiantes excelentes y a estudiantes con dificultades económicas para que puedan cursar estudios universitarios o superiores, tanto en el país como en el extranjero, priorizando las ciencias básicas y las industrias clave. Asignar presupuesto suficiente para implementar los programas y proyectos de desarrollo de recursos humanos y recursos humanos de alta calidad. Destinar al menos el 20% del presupuesto estatal a educación y formación.
Implementar adecuadamente las políticas de visas para atraer recursos humanos extranjeros de alta calidad y contribuir al desarrollo socioeconómico de Vietnam en el nuevo período. Centrarse en atraer talentos como estudiantes vietnamitas que estudian en el extranjero, expertos, científicos destacados, ingenieros jefes vietnamitas en el extranjero, así como expertos y científicos destacados extranjeros que trabajan en campos nuevos e importantes.
Durante la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, afirmó que, en cuanto a la mejora institucional, propuso incorporar soluciones innovadoras para prever las necesidades de recursos humanos y reflejar con precisión las necesidades actuales. "Debemos renovar nuestra mentalidad; aún es muy difícil predecir con rapidez", afirmó el vicepresidente de la Asamblea Nacional, y propuso añadir que, además de crear un fondo de becas con cargo al presupuesto estatal y a fuentes socializadas, es necesario seguir manteniendo fondos para fomentar el aprendizaje y el talento a nivel local, familiar, de agencia y de organización; muchos lugares están teniendo un excelente desempeño.
El presidente del Comité Económico y Presupuestario de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, propuso que estos resultados de seguimiento se utilicen como datos de entrada para la próxima resolución sobre educación y formación y la Resolución del 14º Congreso Nacional del Partido relacionada con la educación y la formación.
En cuanto a la autonomía y socialización de la educación, el presidente de la Comisión de Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional afirmó que la autonomía y la socialización no implican abandonar a las instituciones educativas a su suerte. «El proceso de autonomía y socialización requiere incluso una mayor inversión presupuestaria con miras a invertir en educación, salud y sociedad».
“Aquí, la autonomía significa autodeterminación, no solo autonomía presupuestaria. Si dejamos que las instituciones educativas y de formación gestionen sus propias finanzas, surgirán muchos otros problemas”, afirmó el Sr. Phan Van Mai.
El Sr. Phan Van Mai dijo que es necesario identificar políticas innovadoras para el desarrollo educativo, especialmente para la educación vocacional y la educación superior, como la capacitación de recursos humanos para la tecnología de chips semiconductores, la inversión en laboratorios e instalaciones de práctica para capacitar recursos humanos y atraer recursos humanos de alta calidad del exterior.
En su intervención en la reunión, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc afirmó que es necesario aclarar el concepto y el alcance de los recursos humanos de alta calidad para abordar otros temas importantes y proponer soluciones. Además, la cuestión más importante es cómo capacitar y utilizar recursos humanos de alta calidad.
Al concluir la reunión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Comité Permanente de la Delegación de Supervisión que se coordinara estrechamente con el Gobierno y las agencias pertinentes para completar el informe de supervisión, el proyecto de Resolución y los registros y documentos relacionados, e informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y decisión en la reunión de agosto de 2025.
Fuente: https://hanoimoi.vn/khoang-30-sinh-vien-tot-nghiep-khong-lam-trong-linh-vuc-duoc-dao-tao-708621.html
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