¿Estudiar 2 sesiones es una violación de la normativa sobre enseñanza y aprendizaje adicionales?

La Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación, que promulga la normativa sobre la docencia y el aprendizaje adicionales, entrará en vigor oficialmente el 14 de febrero. Los centros educativos buscan la manera de transparentar este tema, organizando la docencia y el aprendizaje de acuerdo con la realidad, evitando así la docencia extraescolar encubierta.

DISPOSICIONES SUPERPUESTAS

Según los registros de Ciudad Ho Chi Minh, muchas escuelas secundarias y preparatorias, principalmente en la zona central, actualmente ofrecen dos sesiones diarias de clases y pueden cobrar cuotas. El nivel de cobro de cuotas lo regula el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh según la resolución de cada año escolar. Por lo tanto, al revisar la modalidad de dos sesiones diarias de clases y compararla con la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, los directores de las escuelas observaron que existían contenidos superpuestos.

La mayoría de las escuelas secundarias en las grandes ciudades llevan muchos años enseñando en el segundo ciclo.

FOTO: DAO NGOC THACH

Para cumplir con la circular, todas las escuelas deben implementar una sesión diaria. Si organizan dos sesiones diarias como antes (con autorización para el cobro de cuotas), deben reestructurar el plan de actividades escolares, con la condición de que los padres acepten inscribir voluntariamente a sus hijos para participar.

El Sr. Nguyen Cong Phuc Khanh, subdirector de la Escuela Secundaria Tran Van On (Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh), declaró: «La normativa no se adapta a la realidad de las zonas urbanas. Por ello, en estas zonas, la demanda de niños que cursan dos sesiones al día con internado es extremadamente alta, mientras que el programa de educación secundaria no exige este tipo de clases. Por lo tanto, si dejamos de organizar las dos sesiones, los padres se verán sometidos a mucha presión cuando sus hijos estudien una sesión y luego se vayan a casa. Si lo organizamos, la escuela no tendrá presupuesto para pagar a los profesores».

Desde 2010 hasta la fecha, los centros educativos han aplicado la organización de dos sesiones lectivas diarias, de acuerdo con el Despacho Oficial 7291 del Ministerio de Educación y Formación, con cobro de tasas. Hasta la fecha, no se ha publicado ningún documento que anuncie la expiración de este Despacho Oficial.

Según el Despacho Oficial 7291, la forma de organizar 2 sesiones/día de enseñanza incluye actividades educativas adecuadas para las asignaturas, específicamente de la siguiente manera: Organizar actividades educativas según grupos de superdotados e interesados, cada grupo puede incluir estudiantes de diferentes clases; tutoría, consolidación y revisión de conocimientos con base en una comprensión firme de la calidad del estudiante, los maestros de aula se coordinan con los maestros de la asignatura para hacer una lista de estudiantes según los grupos de estudiantes débiles o buenos de cada asignatura, informar al director para sintetizar y organizar las clases, asignar maestros para tutorizar a estudiantes débiles o promover a estudiantes buenos; enseñar asignaturas optativas con base en los documentos de orientación del Ministerio de Educación y Formación, organizar a los estudiantes con los mismos deseos y necesidades de estudiar asignaturas optativas adecuadas a las condiciones reales de la escuela en clases optativas. Los estudiantes en clases optativas que tienen los mismos deseos de estudiar una segunda lengua extranjera, educación vocacional general y tecnología de la información pueden o no estar en el mismo grado o clase. Los estudiantes de arte y asignaturas para superdotados se organizan en clases y grupos de estudio.

Mientras tanto, la Cláusula 1, Artículo 5 de la Circular 29 estipula que la enseñanza y el aprendizaje adicionales en las escuelas no deben recaudar dinero de los estudiantes y es solo para los estudiantes que se inscriben en clases adicionales por materia de la siguiente manera: Estudiantes cuyos resultados de estudio para la última materia del semestre adyacente no son satisfactorios; Estudiantes seleccionados por la escuela para fomentar estudiantes excelentes; Los estudiantes de último año se registran voluntariamente para revisar los exámenes de ingreso y graduación de acuerdo con el plan educativo de la escuela.

A diferencia de la Circular 29, del 14 de febrero, las escuelas no pueden recaudar dinero al organizar 2 sesiones/día de clases para estudiantes que necesitan tutoría adicional, consolidación y revisión de conocimientos según el Despacho Oficial 7291.

REPASAR LA ENSEÑANZA 2 SESIONES/DÍA PARA EVITAR ENSEÑANZA EXTRA DISFRAZADA

De las revisiones y comparaciones anteriores, los directores de las escuelas dijeron que para organizar 2 sesiones/día de acuerdo con la ley, las escuelas solo cobran tarifas en los siguientes casos: Organizar actividades según grupos de superdotados y aficionados; enseñar clases electivas con estudiantes que tienen el mismo deseo de estudiar un segundo idioma extranjero, educación vocacional general y tecnología de la información; estudiantes de artes y materias superdotadas para organizarse en clases y grupos de estudio.

El Sr. Le Duy Tan, Jefe del Departamento de Educación Secundaria del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, explicó que, antes de la emisión de la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación, Ciudad Ho Chi Minh había implementado una política de no impartir clases extraescolares, por lo que esta no afectó la enseñanza y el aprendizaje en las escuelas. Sin embargo, señaló que las escuelas deben revisar la impartición de dos sesiones diarias, comparándola con la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación sobre la enseñanza y el aprendizaje de clases extraescolares, para evitar ser descubiertos impartiendo clases extraescolares de forma encubierta.

La Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación que promulga regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales entrará en vigor oficialmente a partir del 14 de febrero.

SOLUCIÓN PARA ORGANIZAR 2 SESIONES/DÍA

Ante esta realidad, los directores escolares propusieron soluciones para implementar la Circular 29, de acuerdo con la normativa vigente. Estas soluciones consisten en revisar los planes de enseñanza y separar las actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales del currículo principal. Organizar actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales para desarrollar las capacidades y habilidades de los estudiantes, en lugar de simplemente consolidar y complementar los conocimientos. Además, se consultará a padres y estudiantes para obtener su consentimiento sobre las actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales. Para su implementación, los centros educativos necesitan directrices específicas de los niveles directivos.

En la Escuela Secundaria Tran Van On, el Sr. Phuc Khanh indicó que, para mantener las actividades docentes de dos sesiones diarias y cobrar las cuotas según la normativa, la escuela no podrá organizar clases de consolidación de conocimientos como antes, y que organizará una reunión con los padres para solicitar su opinión. Los padres de los alumnos que no se inscriban para participar en las actividades de dos sesiones diarias podrán optar por las clases de una sesión.

Con el consenso de los padres, el subdirector de la Escuela Secundaria Tran Van On indicó que desarrollará un plan para organizar la segunda sesión, en la que no habrá instrucción previa al programa, ni repaso ni consolidación de conocimientos, sino que se centrará en el desarrollo del pensamiento y las habilidades de los estudiantes. El Sr. Khanh también indicó que está considerando organizar clases optativas para promover el talento, de acuerdo con las regulaciones del Ministerio, como clases para desarrollar el pensamiento matemático práctico, la cultura lectora o las habilidades experimentales en ciencias naturales, etc.

El Sr. Huynh Thanh Phu, director de la Escuela Secundaria Bui Thi Xuan (Distrito 1), explicó que, si bien no existe un documento sustituto, la escuela seguirá aplicando el documento actual que regula la enseñanza en dos sesiones, comparándolo con la nueva circular para satisfacer las necesidades de los padres. Asimismo, el Sr. Phu señaló que, gracias a la segunda sesión, las actividades educativas en la escuela son más diversas, los estudiantes adquieren experiencias y desarrollan diversas habilidades que los ayudan a ser amigables, positivos y dinámicos. Además, organizar la segunda sesión limitará en cierta medida el contacto de los estudiantes con la sociedad sin la supervisión familiar, lo que puede fácilmente dar lugar a reuniones poco saludables.

Respecto a la organización de la enseñanza de 2 sesiones/día en el contexto de la implementación de la Circular 29, en la reunión de revisión del primer semestre de la escuela secundaria celebrada a fines de enero, el Sr. Tran Ngoc Huy, subdirector del Departamento de Educación Secundaria del Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh, señaló que las escuelas necesitan implementar el programa de segunda sesión basado en la inscripción voluntaria de estudiantes, no obligando a los estudiantes a participar en clases de conocimientos complementarios de la materia cuando hayan cumplido completamente con los requisitos del programa.

Además, los líderes del Departamento de Educación y Formación también reconocieron que el problema actual con la docencia extraescolar en las escuelas reside en las actividades de repaso para los estudiantes de último año (9.º y 12.º grado). Según la nueva normativa del Ministerio de Educación y Formación, esta actividad debe organizarse mediante la inscripción voluntaria de los estudiantes y no debe cobrarse a los estudiantes. La pregunta es, si no se cobra a los estudiantes, ¿qué fuente de ingresos utilizarán las escuelas para apoyar a los docentes en las actividades de repaso para los estudiantes?

Asegúrese de que no haya tutorías ilegales

El 7 de febrero, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh envió un comunicado oficial al Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh y al Comité Popular de Ciudad Thu Duc y a los distritos sobre la implementación de la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación, que regula las actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales. En consecuencia, el presidente del Comité Popular de Ciudad Thu Duc y los distritos será responsable de gestionar las actividades de enseñanza y aprendizaje adicionales en la zona.

En cuanto a las preocupaciones de las escuelas sobre las regulaciones de enseñanza y aprendizaje adicionales, el Sr. Nguyen Bao Quoc, subdirector del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que es inevitable que directivos y docentes tengan inquietudes sobre las nuevas regulaciones, pero es necesario que las comprendan para implementarlas adecuadamente. El Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Thu Duc y los 21 distritos deben difundir e integrar las instrucciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales para que las instituciones educativas puedan implementarlas de acuerdo con el espíritu de la Circular 29, garantizando así la ausencia de enseñanzas adicionales ilegales.

Fuente: https://thanhnien.vn/hoc-2-buoi-co-vi-pham-quy-dinh-day-them-hoc-them-185250207214301312.htm