Estados Unidos recibe una solicitud de investigación antidumping y antisubvenciones sobre las cápsulas duras.

Estados Unidos ha recibido una solicitud de investigaciones antidumping y antisubvenciones sobre cápsulas duras importadas de Vietnam.

Según el Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio , el 24 de octubre de 2024, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (DOC) anunció la recepción de una solicitud de investigación antidumping y de derechos compensatorios sobre cápsulas duras importadas de Brasil, China, India y Vietnam. En este caso, se propuso la investigación antidumping y de derechos compensatorios de los productos mencionados de los cuatro países.

El Departamento de Defensa Comercial recomienda que las partes pertinentes sigan de cerca la evolución del caso y estudien y dominen proactivamente las regulaciones, procedimientos y procesos de las investigaciones antidumping y antisubvenciones de Estados Unidos. Foto ilustrativa.

Información general sobre el caso

Productos propuestos para investigación: ciertos productos con cubierta de cápsula dura (códigos SA 9602.00.1040 y 9602.00.5010). Números de caso: A-552-847 y C-552-848. La demandante es Lonza Greenwood Company Limited. Fecha de presentación: 24 de octubre de 2024.

En consecuencia, dos empresas exportadoras vietnamitas fueron acusadas de dumping y de subvencionar.

Período de investigación antidumping propuesto: abril a septiembre de 2024; período de investigación compensatoria propuesto: 2023; período de investigación de daño propuesto: enero de 2021 y junio de 2024.

Según el demandante, el volumen total de las importaciones del artículo desde Vietnam en 2023 fue de aproximadamente 26 millones de dólares: China, 49 millones, India, 67 millones y Brasil, 4 millones. Según datos de la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC), el volumen de las importaciones desde Vietnam representó aproximadamente el 12 % del volumen total de las importaciones del producto investigado en Estados Unidos.

Información sobre presunto dumping

Margen de dumping alegado contra Vietnam: El demandante propuso una tasa de derecho antidumping contra Vietnam del 65,97% al 89,33%.

Además, debido a que Estados Unidos considera a Vietnam un país sin economía de mercado, el Departamento de Comercio estadounidense utilizará valores sustitutos de terceros países para calcular el margen de dumping para Vietnam.

En este caso, el demandante propuso utilizar a Indonesia como país sustituto debido a que Indonesia tiene un nivel de desarrollo económico similar al de Vietnam y cuenta con un número significativo de fabricantes de cápsulas duras (Indonesia figura en la última lista de países sustitutos publicada por el Departamento de Comercio de EE. UU. para Vietnam). Las partes tienen 30 días para presentar comentarios sobre el país sustituto antes de que el Departamento de Comercio de EE. UU. emita sus determinaciones preliminares en el caso.

Información sobre denuncias de subvenciones

El demandante alega que los fabricantes/exportadores vietnamitas de platos de papel han recibido 23 programas de subsidios del Gobierno , lo que ha causado o amenazado con causar un daño sustancial a la industria estadounidense de cápsulas duras. Los supuestos programas de subsidios se clasifican en las siguientes categorías:

Grupo de programas de préstamos y garantías: Incluye programas de préstamos preferenciales, factoraje, garantías de exportación con tasas de interés preferenciales y condiciones de 4 bancos comerciales estatales (Agribank, Vietinbank, Vietcombank y BIDV) porque estos bancos están sujetos a la intervención del Gobierno; programas de crédito de inversión del Banco de Desarrollo de Vietnam (VDB) y programas de apoyo a las tasas de interés del Banco Estatal.

Programa de patrocinio: Incluye programas para promover las exportaciones y el apoyo a la inversión. Conjunto de programas de incentivos al impuesto sobre la renta de sociedades: Incluye programas de incentivos para eximir y reducir el impuesto sobre la renta de sociedades a empresas exportadoras, empresas ubicadas en parques industriales, zonas económicas especiales, empresas ubicadas en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles, nuevos inversores y programas de amortización acelerada.

Grupo de programas de exención de impuestos de importación: Incluye programas de exención de impuestos de importación para bienes importados utilizados para producir bienes de exportación, reembolso de impuestos de importación para materias primas utilizadas para producir bienes de exportación, exención de impuestos de importación para bienes importados en zonas industriales, exención de impuestos de importación para empresas con inversión extranjera, exención de impuestos de importación para materias primas importadas para empresas de procesamiento de exportaciones ubicadas en zonas de procesamiento de exportaciones.

Programas de incentivos para la tierra: Incluye programas para eximir o reducir el pago de alquileres, impuestos o tasas de arrendamiento de terrenos y aguas superficiales para industrias, empresas en parques industriales y zonas económicas, y empresas con inversión extranjera, favorecidas. Programa para proporcionar servicios públicos a precios preferenciales en parques industriales y zonas francas industriales: Incluye programas para proporcionar electricidad, agua y otros servicios públicos a empresas en parques industriales y zonas francas industriales a precios preferenciales. Programa de subsidios del Gobierno de Corea: Programa de garantía de cumplimiento de contratos del Banco de Exportación e Importación de Corea. Este programa está acusado de subsidios transfronterizos, basándose en las nuevas regulaciones que entrarán en vigor a partir del 24 de abril de 2024 en Estados Unidos.

Procedimiento de investigación

Según las normas de investigación de Estados Unidos, en una investigación antidumping y de derechos compensatorios participan dos agencias. Específicamente, el Departamento de Comercio de Estados Unidos investiga las prácticas de dumping y subsidios y es responsable de los resultados generales de la investigación, mientras que la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos se encarga de evaluar el daño a la industria nacional. Los productos solo están sujetos a derechos antidumping/compensatorios si ambas agencias emiten conclusiones afirmativas. Mientras que en un caso antidumping solo se investiga a la empresa exportadora, en un caso antisubvenciones también se investiga al Gobierno.

Procedimientos para las investigaciones antidumping y antisubvenciones:

Paso 1: El gobierno del país investigado (Vietnam) consulta con el Departamento de Comercio de EE. UU. respecto de la solicitud de una investigación antisubvenciones.

Paso 2: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 20 días para revisar la solicitud de investigación y emitir una decisión de iniciar o no iniciar una investigación, prevista para el 13 de noviembre de 2024. En algunos casos especiales, el Departamento de Comercio de EE. UU. puede extender este período a un total de 40 días.

Paso 3: La Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. tiene 45 días a partir de la fecha de recepción de la petición para emitir una determinación preliminar de daño. Si la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. emite una determinación preliminar de ausencia de daño, el caso será desestimado en su totalidad (aunque esto es poco probable).

Paso 4: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 140 días a partir de la fecha de inicio para emitir una determinación preliminar de dumping y 65 días a partir de la fecha de inicio para emitir una determinación preliminar de subsidio.

Paso 5: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 75 días a partir de la fecha de emisión de la determinación preliminar para emitir una determinación final de dumping/subsidio.

Paso 6: La Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. tiene 45 días a partir de la fecha en que el Departamento de Comercio de EE. UU. emite su determinación final de dumping/subsidio para emitir su determinación final de daño.

Paso 7: El Departamento de Comercio de EE. UU. tiene 7 días para emitir una orden antidumping/compensatoria (en caso de dumping/subsidio y daño).

Para prepararse para el incidente, el Departamento de Defensa Comercial recomienda que las empresas que producen y exportan productos relacionados: vigilen de cerca los próximos acontecimientos del incidente; investiguen y dominen de manera proactiva las regulaciones, procedimientos y procesos de las investigaciones antidumping y antisubsidios de los EE. UU. y planifiquen una estrategia de demanda adecuada para la empresa (en caso de que el Departamento de Comercio de los EE. UU. inicie una investigación); diversifiquen los mercados y productos de exportación; y cooperen plenamente con la agencia de investigación de los EE. UU. durante todo el curso del incidente.

El Departamento de Remedios Comerciales enfatiza: Cualquier acto de falta de cooperación o cooperación incompleta puede dar lugar a que la agencia de investigación de los EE. UU. utilice la evidencia disponible en desventaja o aplique la tasa impositiva más alta supuesta a la empresa; regístrese de manera proactiva para obtener una cuenta IA ACCESS en el portal de información electrónica del Departamento de Comercio de los EE. UU. (https://access.trade.gov/login.aspx) para actualizar la información y enviar documentos y materiales relacionados con la agencia de investigación de los EE. UU.; coordine y actualice periódicamente la información para que el Departamento de Remedios Comerciales reciba apoyo oportuno.

Fuente: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-355551.html