EE.UU. inicia una investigación antidumping y antisubvenciones sobre las cápsulas duras procedentes de Vietnam

Estados Unidos inició investigaciones antidumping y antisubvenciones sobre cápsulas duras importadas de Brasil, China, India y Vietnam.

El Departamento de Remedios Comerciales del Ministerio de Industria y Comercio informó que, el 13 de noviembre de 2024, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (DOC) inició una investigación antidumping y de derechos compensatorios sobre las cápsulas duras importadas de Brasil, China, India y Vietnam. En este caso, los productos mencionados de los cuatro países fueron propuestos para investigaciones antidumping y de derechos compensatorios.

Estados Unidos inició una investigación antidumping sobre las cápsulas duras procedentes de Vietnam. Foto ilustrativa.

En consecuencia, los productos investigados son productos de cápsula dura (códigos SA 9602.00.1040 y 9602.00.5010). Códigos de caso: A-552-847 y C-552-848. La demandante es Lonza Greenwood Company Limited. La empresa exportadora acusada de dumping y subvención: La demandante nombró a dos empresas vietnamitas.

Periodo de investigación del CBPG: abril de 2024 - septiembre de 2024; Periodo de investigación del CTC: 2023; Periodo de investigación de daños: enero de 2021 - junio de 2024.

Según el demandante, el volumen total de las importaciones del producto desde Vietnam en 2023 fue de aproximadamente 26 millones de dólares: de China, 49 millones, de India, 67 millones y de Brasil, 4 millones. Según datos de la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC), el volumen de las importaciones desde Vietnam representó aproximadamente el 12 % del volumen total de las importaciones del producto investigado a Estados Unidos.

Información sobre presunto dumping

El supuesto margen de dumping contra Vietnam es del 63,53% al 86,04%.

Según la Autoridad de Remedios Comerciales, dado que Estados Unidos considera a Vietnam una economía no sujeta a las leyes del mercado, el Departamento de Comercio estadounidense utilizará valores sustitutos de terceros países para calcular el margen de dumping para Vietnam. En este caso, el demandante propuso utilizar a Indonesia como país sustituto porque considera que Indonesia tiene un nivel de desarrollo económico similar al de Vietnam y cuenta con un número significativo de fabricantes de cápsulas duras (Indonesia figura en la última lista de países sustitutos publicada por el Departamento de Comercio estadounidense para Vietnam). Las partes tienen un plazo de 30 días para presentar comentarios sobre el país sustituto antes de que el Departamento de Comercio estadounidense emita su decisión preliminar del caso.

Información sobre denuncias de subvenciones

De conformidad con las alegaciones del demandante, tras revisar la petición, el Departamento de Comercio de EE. UU. inició una investigación sobre 27 programas gubernamentales de subsidios que presuntamente benefician a fabricantes y exportadores vietnamitas de cápsulas duras, causando o amenazando con causar daños materiales a la industria estadounidense de cápsulas duras. Los supuestos programas de subsidios se clasifican en las siguientes categorías:

Grupo de programas de incentivos al impuesto sobre la renta corporativa: Incluye programas de incentivos de exención y reducción del impuesto sobre la renta corporativa para industrias incentivadas, para empresas ubicadas en parques industriales, zonas económicas, para empresas ubicadas en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles, para nuevos inversionistas y programas de depreciación acelerada.

Grupo de programas de préstamos y garantías: incluye programas de préstamos preferenciales, factoraje, garantías de exportación con tasas de interés preferenciales y términos de 04 bancos comerciales de propiedad estatal (Agribank, Vietinbank, Vietcombank y BIDV) porque estos bancos están sujetos a la intervención del Gobierno; programas de crédito de inversión del Banco de Desarrollo de Vietnam (VDB) y programas de apoyo a las tasas de interés del Banco Estatal.

Programa de patrocinio: Incluye programas de patrocinio para la promoción de exportaciones y apoyo a la inversión.

Grupo de programas de exención de impuestos de importación: incluye programas de exención de impuestos de importación para bienes importados utilizados para producir bienes de exportación, reembolsos de impuestos de importación para materias primas utilizadas para producir bienes de exportación, exención de impuestos de importación para bienes importados en zonas industriales, exención de impuestos de importación para empresas con inversión extranjera, exención de impuestos de importación para materias primas importadas para empresas de procesamiento de exportaciones ubicadas en zonas de procesamiento de exportaciones.

Grupo de programas de incentivos territoriales: incluye programas para eximir o reducir los impuestos o rentas de la superficie terrestre y acuática o las tarifas de renta de la superficie terrestre y acuática para industrias incentivadas, empresas en parques industriales y zonas económicas, y empresas con inversión extranjera.

Programa para brindar servicios públicos a precios preferenciales en parques industriales y zonas francas de exportación: incluye programas para brindar servicios públicos de electricidad y agua a empresas en parques industriales y zonas francas de exportación a precios preferenciales.

Programas de subsidios del gobierno coreano: programas de garantía de cumplimiento de contratos, préstamos para la promoción de exportaciones, préstamos para la promoción de negocios en el extranjero y el programa de línea de crédito rotativa interbancaria del Banco de Exportación e Importación de Corea. Este programa está acusado de subsidio transfronterizo según las nuevas regulaciones que entrarán en vigor a partir del 24 de abril de 2024 en Estados Unidos.

Procedimientos de investigación adicionales:

Selección obligatoria del acusado

Hasta la fecha, el Departamento de Comercio de EE. UU. no ha emitido un Cuestionario de Preguntas y Respuestas para los casos de antidumping y derechos compensatorios con el fin de recopilar información para la selección de los demandados obligatorios. Las empresas deben registrarse proactivamente para obtener una cuenta de IA ACCESS en el portal de información electrónica del Departamento de Comercio de EE. UU. (https://access.trade.gov/login.aspx) para actualizar la información sobre las empresas obligadas a responder al Cuestionario de Preguntas y Respuestas y presentar la documentación y los materiales pertinentes a la Agencia de Investigación de EE. UU. Tenga en cuenta que el plazo de respuesta puede extenderse. Las empresas que no reciban el Cuestionario de Preguntas y Respuestas, pero exporten este artículo a EE. UU. durante el período de investigación, aún deben responder para que se les calcule por separado.

Como norma, el Departamento de Comercio de EE. UU. se basará en las respuestas del Cuestionario de Preguntas y Respuestas y en los datos de la Aduana de EE. UU. para seleccionar a dos encuestados obligatorios (generalmente los mayores exportadores vietnamitas, según los datos de la Aduana de EE. UU., durante el período de investigación). Se investigará a los encuestados obligatorios y se determinarán sus propios márgenes de dumping/subvención.

Regístrese para obtener tasas impositivas separadas (solo aplicable a casos antidumping)

En las investigaciones antidumping, si una empresa no es seleccionada como declarante obligatorio, debe presentar una solicitud por separado para la aplicación de un tipo de derecho. La empresa debe demostrar que opera de forma independiente y que no está sujeta al control gubernamental, tanto legal como práctico. El tipo de derecho por separado es el promedio ponderado de los márgenes de dumping de los declarantes obligatorios (excluidos los márgenes cero, los márgenes de minimis y los márgenes basados ​​en datos adversos disponibles). El plazo para presentar una solicitud por separado para la aplicación de un tipo de derecho es de 30 días a partir de la fecha de inicio.

En caso de que la empresa no presente una solicitud separada de tasa impositiva o la haya presentado pero no sea aceptada, el margen de dumping para las empresas será el margen de dumping común (generalmente igual al margen alegado).

Responda el cuestionario de la encuesta

Una vez identificado el declarante obligado, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (DOC) le enviará un Cuestionario. En casos de derechos compensatorios, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos emitirá un Cuestionario complementario al Gobierno. El plazo de respuesta suele ser de 30 días a partir de la fecha de emisión del cuestionario inicial (con posibles prórrogas). El Departamento de Comercio de los Estados Unidos podrá emitir cuestionarios adicionales con plazos más breves.

Algunos plazos clave para la investigación son los siguientes:

El Departamento de Defensa Comercial recomienda a las empresas que producen y exportan productos relacionados: que sigan de cerca la evolución del caso; estudien y dominen proactivamente las regulaciones, procedimientos y procesos de las investigaciones antidumping y compensatorias de Estados Unidos; diversifiquen los mercados y productos de exportación; y que cooperen plenamente con la agencia de investigación estadounidense durante todo el proceso. Cualquier falta de cooperación o cooperación incompleta podría dar lugar a que la agencia de investigación estadounidense utilice la evidencia disponible en su contra o aplique la tasa impositiva antidumping y compensatoria más alta a la empresa.

Registrarse activamente en una cuenta IA ACCESS en el portal de información electrónica del Departamento de Comercio de los EE. UU. (https://access.trade.gov/login.aspx) para actualizar información y enviar documentos y materiales relacionados con la Agencia de Investigación de los EE. UU.; Coordinar y actualizar periódicamente la información con el Departamento de Defensa Comercial para recibir apoyo oportuno.

Fuente: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html