EE.UU. concluye investigación preliminar antisubvenciones sobre camarones de aguas cálidas congelados de Vietnam

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Respecto al caso, el Departamento de Defensa Comercial, Ministerio de Industria y Comercio dijo que el caso se inició el 14 de noviembre de 2023 y fue investigado por el Departamento de Comercio de Estados Unidos a solicitud de la Asociación Estadounidense de Procesadores de Camarón con el período de investigación del 1 de enero de 2022 al 31 de diciembre de 2022.

En este caso, el Departamento de Comercio de EE. UU. seleccionó como declarantes obligatorios a las dos empresas con el mayor volumen de exportación de productos investigados de Vietnam a Estados Unidos durante el período de investigación. El 4 de enero de 2024, una de las dos demandadas solicitó al Departamento de Comercio de EE. UU. que dejara de participar en la investigación. En consecuencia, solo una empresa permaneció como declarante obligatorio en el caso.

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Procesamiento de camarones para exportación. Foto: VNA

Con base en la revisión de la información de las partes pertinentes, incluyendo el Gobierno vietnamita, las empresas exportadoras y el demandante estadounidense, el Departamento de Comercio de Estados Unidos ha determinado la tasa preliminar de derechos compensatorios para las empresas vietnamitas de la siguiente manera: 2,84 % para la única empresa demandada obligatoria y para todas las demás empresas; 196,41 % para la única empresa demandada que no participa en el caso. La tasa impositiva del 196,41 % se determina con base en los hechos adversos disponibles que hacen que la tasa impositiva sea más alta que la de otras empresas.

Según el Departamento de Defensa Comercial, desde el inicio del caso, el Departamento de Comercio de Estados Unidos investigó 40 programas/políticas del Gobierno vietnamita, pertenecientes a los siguientes grupos: programas de préstamos y garantías; programas de incentivos al impuesto sobre la renta corporativa; programas de exención de cuentas por cobrar; programas de incentivos de tierras; y programas de financiación.

En particular, el Departamento de Comercio de los EE. UU. está investigando una serie de programas en el marco de la Estrategia de Desarrollo Pesquero hasta 2030, con visión a 2045 según la Decisión No. 339/QD-TTg del 11 de marzo de 2021 del Primer Ministro y el Programa de Desarrollo Pesquero para el período 2021 - 2030.

El 5 y el 23 de febrero de 2024, el Departamento de Comercio de EE. UU. continuó investigando varios programas nuevos, a solicitud del demandante estadounidense, relacionados con el impuesto sobre la renta, la exención de la renta de la tierra, la prestación de servicios de electricidad, agua, tratamiento de aguas residuales y telecomunicaciones a un precio inferior al normal, y el suministro de camarones reproductores, semillas y alimento para camarones a un precio inferior al normal. Esto convierte el número de programas investigados en este caso (casi 50) en el mayor de la historia en investigaciones antisubvenciones contra las exportaciones vietnamitas.

En sus conclusiones preliminares, el Departamento de Comercio de EE. UU. determinó que 24 de los casi 50 programas investigados eran subsidios recurribles y 13 no lo eran. El Departamento de Comercio de EE. UU. tampoco ha emitido temporalmente una conclusión preliminar sobre 12 programas porque necesita más tiempo para recopilar información y evaluarlos.

Después de que la Determinación Preliminar se publique en el Registro Federal, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) procederá a solicitar depósitos para los envíos exportados a los Estados Unidos sujetos a las tasas de derechos compensatorios preliminares antes mencionadas.

El Departamento de Defensa Comercial indicó que el Departamento de Comercio de EE. UU. realizará una investigación para verificar la información proporcionada por el gobierno y las empresas vietnamitas. Esta es una de las bases para que el Departamento de Comercio de EE. UU. emita la Conclusión Final, que establece las tasas impositivas oficiales para las empresas vietnamitas.

Las partes interesadas también podrán presentar observaciones sobre las Conclusiones Preliminares o sus opiniones sobre el caso en un plazo máximo de 7 días a partir de la fecha de emisión del informe final de examen. Las réplicas a las observaciones de otras partes deberán presentarse en un plazo máximo de 5 días a partir de la fecha límite para la presentación de observaciones iniciales.

Además, las partes interesadas también pueden presentar una solicitud por escrito al Departamento de Comercio de los EE. UU. para una audiencia, limitada a las cuestiones planteadas en los comentarios y contraargumentos, dentro de los 30 días a partir de la fecha en que el Departamento de Comercio de los EE. UU. emita el Aviso de Determinación Preliminar.

Se espera que el Departamento de Comercio de EE. UU. emita su determinación final sobre los subsidios a más tardar el 5 de agosto de 2024 (salvo prórroga adicional). La Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. emitirá su determinación final sobre el daño dentro de los 45 días posteriores a la decisión final del Departamento de Comercio de EE. UU.

La Autoridad de Remedios Comerciales recomienda que las empresas se preparen y cooperen bien con el Departamento de Comercio de los EE. UU. en la próxima revisión, así como que brinden opiniones y comentarios sobre la Conclusión Preliminar del Departamento de Comercio de los EE. UU. en caso de que existan puntos irrazonables o incumplimiento de las regulaciones de la OMC.

“La preparación y participación activa de las empresas en la revisión, así como los comentarios/objeciones de las empresas, tendrán un impacto directo en la Conclusión final de la DOC ”, enfatizó el Departamento de Defensa Comercial.

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