El Fondo de Desarrollo de Ucrania atraerá financiación de bajo coste de otros países, donantes e instituciones financieras internacionales mediante un enfoque de “financiación combinada” utilizado en otros lugares.
Un edificio de apartamentos destruido durante el conflicto en Dnipropetrovsk, Ucrania, el 14 de enero de 2023. (Foto: AFP/TTXVN)
Las principales firmas de inversión estadounidenses BlackRock y JPMorgan Chase ayudarán a Ucrania a establecer el Fondo de Desarrollo de Ucrania ( FDU ), un banco de inversión para reconstruir la economía después del conflicto con Rusia.
Las unidades de desarrollo financiero atraerán financiamiento de bajo costo de otros países, donantes e instituciones financieras internacionales mediante un enfoque de “financiamiento combinado” que todavía se utiliza en otros lugares.
Se espera que estas inversiones sean entre 5 y 10 veces mayores que las privadas y asciendan a cientos de miles de millones de dólares. Se priorizarán áreas como infraestructura, clima y agricultura .
El responsable de mercados de deuda de JPMorgan para Europa Central, Oriente Medio y África, Stefan Weiler, destacó que "habrá diferentes fondos sectoriales identificados por FDU como prioritarios para Ucrania y el objetivo final de este plan es maximizar la participación de las fuentes de capital".
Las estimaciones del coste de la reconstrucción de Ucrania varían considerablemente. En marzo de 2023, el Banco Mundial , el gobierno ucraniano, la Comisión Europea y las Naciones Unidas estimaron que costaría 411 000 millones de dólares.
Algunas estimaciones elevan la cifra a un billón de dólares si se consideran todos los costos económicos. Mientras tanto, el valor total de la economía ucraniana antes del conflicto rondaba los 100 000 millones de dólares.
Según el vicepresidente de BlackRock, Philipp Hildebrand, muchos de los desafíos actuales a largo plazo se abordan mejor a través de finanzas combinadas, y los FDU serán un ejemplo de ello para crear un instrumento que pueda movilizar capital a gran escala.
En noviembre de 2022, el gobierno ucraniano contrató a la consultora BlackRock para determinar la mejor manera de recaudar el enorme capital necesario y, en febrero de 2023, Ucrania invitó a JPMorgan a unirse al esfuerzo basándose en la experiencia del inversor en los mercados de deuda.
El FDU aún se encuentra en fase de planificación y no podrá ponerse en marcha antes del fin del conflicto en Ucrania. Sin embargo, los avances preliminares sobre su creación se presentarán en la Conferencia de Londres sobre la Reconstrucción de Ucrania , los días 21 y 22 de junio.
El tamaño del fondo aún no se ha determinado. Sin embargo, según expertos europeos, este busca movilizar capital de bajo costo proveniente de gobiernos, donantes e instituciones financieras internacionales para apalancar capital y atraer entre 5 y 10 veces más inversión que la privada. Se espera que el consejo de supervisión del fondo incluya instituciones financieras internacionales, mientras que expertos en inversión gestionarán directamente la Unidad de Financiamiento Financiero (FDU).
BlackRock y JPMorgan se han ofrecido a gestionar profesionalmente el fondo, aunque su función consiste en ayudar a FDU con la supervisión interna y la revisión temprana de posibles proyectos de inversión. Los expertos de ambas firmas de inversión están preocupados no solo por los riesgos que plantea el conflicto, sino también por el gobierno corporativo de Ucrania, la falta de transparencia y las limitaciones de los mercados de capitales.
Para superar estas restricciones, los organizadores planean formar la junta directiva del fondo con la participación de destacados inversores internacionales y funcionarios gubernamentales, así como contratar expertos para crear una estructura de gobierno corporativo lo suficientemente fuerte para disipar las preocupaciones de los inversores sobre las restricciones de Ucrania.
Ucrania se enfrentará a un gran desafío a la hora de conseguir capital de inversión una vez finalizado el conflicto.
Siguiendo una lógica similar, a principios de junio de 2023, el Reino Unido dijo que atraería inversiones desarrollando un programa de seguro de riesgo militar para convencer a las empresas de inversión, tecnología, energía y defensa de que apoyaran la recuperación de Ucrania con inversiones multimillonarias.
También se están realizando esfuerzos para presionar a países no directamente involucrados en Ucrania para que ayuden a su recuperación. Gran Bretaña intenta persuadir a países como Arabia Saudita y Turquía para que se unan a la próxima Conferencia de Reconstrucción, creyendo que sería una victoria diplomática y enviaría una señal a Rusia.
Según el ministro de Reconstrucción de Ucrania , Oleksandr Kubrakov, los daños directos a la infraestructura del país debido al conflicto ascienden a entre 130.000 y 140.000 millones de dólares. Si se consideran los daños directos a la infraestructura, la economía y las empresas en general, los daños superan los 300.000 millones de dólares.
El Sr. Kubrakov afirmó que los daños más graves en Ucrania podrían repararse en dos o tres años si se asignaran los fondos necesarios.
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