Construcción temprana de corredor legal para cumplir con los requisitos del arreglo organizacional
- ¿Cuál es el significado de la 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional que se inaugura esta mañana, 12 de febrero, señor?
- La 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional, celebrada inmediatamente después de la 13ª Conferencia del Comité Central del Partido (enero de 2025), es de especial importancia para implementar de inmediato la Conclusión No. 121-KL/TW y la Conclusión No. 123-KL/TW del Comité Central para centrarse en resolver una serie de problemas muy urgentes, eliminar los cuellos de botella institucionales para desbloquear y liberar todos los recursos, aprovechar todas las oportunidades y maximizar los potenciales y las fortalezas para desarrollar el país de manera rápida y sostenible.
El Secretario General de la Asamblea Nacional y Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional dijo que la IX Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional, celebrada inmediatamente después de la XIII Conferencia del Comité Central del Partido (enero de 2025), es de especial importancia.
En la sesión, la Asamblea Nacional considerará y decidirá sobre 17 contenidos con dos grupos clave de tareas:
Español En primer lugar, enmendar y complementar las leyes sobre la estructura organizativa y la ley sobre la promulgación de documentos legales para crear un marco legal para implementar la revolución en la racionalización de la estructura organizativa del sistema político . La Asamblea Nacional considerará y aprobará la Ley sobre la Promulgación de Documentos Legales (enmendada) y 8 leyes y resoluciones relacionadas con el arreglo y la organización del aparato, incluyendo: Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley sobre la Organización de la Asamblea Nacional; Ley sobre la Organización del Gobierno (enmendada); Ley sobre la Organización del Gobierno Local (enmendada); Resolución de la Asamblea Nacional sobre la estructura del número de miembros del Gobierno para el período de la 15.ª Asamblea Nacional; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la estructura del Gobierno para el período de la 15.ª Asamblea Nacional; Resolución de la Asamblea Nacional sobre el manejo de una serie de asuntos relacionados con el arreglo del aparato estatal; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la organización de los organismos de la Asamblea Nacional; Resolución de la Asamblea Nacional sobre el número de miembros del Comité Permanente de la 15.ª Asamblea Nacional.
Español En segundo lugar, la Asamblea Nacional considerará y decidirá sobre una serie de asuntos importantes y urgentes, entre ellos: El proyecto suplementario sobre desarrollo socioeconómico en 2025 con un objetivo de crecimiento del 8% o más para perfeccionar rápidamente el sistema legal, aclarar, movilizar y utilizar eficazmente los recursos de inversión, contribuyendo a crear una base sólida para lograr una tasa de crecimiento del 8% o más en 2025 y un crecimiento de dos dígitos en el período 2026 - 2030; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh; Considerar y decidir sobre mecanismos y políticas específicos para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan ; Considerar y decidir sobre la política de inversión para el proyecto de inversión en la construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación; Se prevé una inversión adicional en capital social para el período 2024-2026 de la empresa matriz, Vietnam Expressway Corporation (VEC). Además, la Asamblea Nacional también considerará y decidirá sobre el trabajo del personal bajo su autoridad.
Inmediatamente después de la Conferencia del Comité Ejecutivo Central celebrada a finales de enero, las agencias de la Asamblea Nacional y el Gobierno coordinaron estrechamente y completaron con urgencia el contenido presentado a la Asamblea Nacional, con un espíritu de preparación y coordinación simultáneos, promoviendo la máxima responsabilidad e inteligencia de ambas partes. A pesar de la urgencia, la presión del tiempo y la complejidad del contenido, la calidad del mismo ha cumplido en gran medida los requisitos y está listo para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión. Esto incluye importantes cuestiones fundamentales que han sido debatidas, evaluadas exhaustivamente y acordadas, garantizando así la calidad del documento presentado a la Asamblea Nacional por el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Gobierno, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno.
- Con 8 proyectos de ley y resoluciones relacionados con la estructura organizacional, durante el proceso de discusión, consideración y aprobación en el 9º Periodo Extraordinario de Sesiones, en su opinión, ¿qué aspectos es necesario destacar?
Los proyectos de ley y resoluciones presentados a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en el 9.º Periodo Extraordinario de Sesiones fueron analizados por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en el reciente 42.º Periodo de Sesiones. El contenido presentado a la Asamblea Nacional contó con un alto grado de consenso entre el Gobierno y los organismos encargados de la revisión. Sin embargo, al comentar en el 42.º Periodo de Sesiones, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitaron a los organismos que continuaran su revisión con cuidado y cautela para garantizar la máxima calidad, dado que se trata de proyectos de ley y resoluciones de gran importancia, que sientan las bases legales para la organización y el funcionamiento eficiente y eficaz del aparato tras su aprobación.
En relación con el proyecto de Ley de Organización Gubernamental (enmendado), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional enfatizó especialmente la necesidad de estudiar, revisar y perfeccionar los contenidos sobre "descentralización" y "autorización" para asegurar la coherencia con el proyecto de Ley de Organización de Gobierno Local (enmendado) y leyes y proyectos de ley relacionados, creando condiciones favorables para que los organismos descentralizados manejen el trabajo de manera proactiva, aclarando las responsabilidades de los organismos descentralizados y las agencias descentralizadas, y no previendo una mayor descentralización.
El presidente del Comité de Derecho habló sobre el contenido del proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado) en la 42ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el 5 de febrero de 2025. Foto: Lam Hien
Respecto del proyecto de Ley sobre Organización de Gobiernos Locales (enmendado), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso definir autoridad, descentralización, delegación y autorización; continuar revisándolo y revisándolo para asegurar la coherencia y claridad en temas, objetos, métodos de descentralización y autorización, régimen de responsabilidad y condiciones para asegurar la implementación de la descentralización y autorización.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, habla sobre el contenido del proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado) en la 42.ª sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el 5 de febrero de 2025. Foto: Lam Hien
En relación con el proyecto de Resolución sobre el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno identificar claramente los temas de trabajo que deben implementarse, las responsabilidades de los organismos y organizaciones, el plazo para su finalización y tener una lista específica de leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional que necesitan ser enmendadas y complementadas en el futuro para cumplir con los requisitos del trabajo de reorganización del aparato estatal.
Combinación flexible, armoniosa y eficaz de soluciones a corto y largo plazo.
- Respecto al proyecto de complementar el plan de desarrollo socioeconómico al 2025 con una meta de crecimiento del 8% o más, en su opinión, ¿qué se debe tener en cuenta para alcanzar las metas de corto plazo sin causar riesgos a los equilibrios macro?
Presentar a la Asamblea Nacional el ajuste del objetivo de crecimiento económico al 8% o más para 2025 es fundamental no solo a corto plazo, sino que también sienta las bases para un crecimiento continuo de dos dígitos en el período 2026-2030. Como enfatizó el Secretario General To Lam, «estos son los objetivos que debemos perseguir para que nuestro país pueda superar la trampa de la renta media, convertirse para 2030 en un país en desarrollo con industria moderna y altos ingresos promedio, y para 2045 en un país desarrollado con altos ingresos».
Objetivo de crecimiento del PIB para 2025. Foto ilustrativa. Fuente: ITN
Para alcanzar con éxito la meta de crecimiento del PIB del 8% o más en 2025, debemos implementar con determinación y eficacia las principales tareas y soluciones, de acuerdo con la Conclusión n.º 123-KL/TW del Comité Central y la Resolución n.º 158/2024/QH15 de la Asamblea Nacional, y, según la situación actual, contar con soluciones de gestión adecuadas para promover el crecimiento económico y la estabilidad macroeconómica. En particular, debemos seguir fortaleciendo la capacidad endógena, promover un crecimiento económico rápido y sostenible, y, en particular, mantener la estabilidad macroeconómica, considerándolo un objetivo fundamental en el contexto de una situación mundial volátil, para sentar las bases sólidas para el crecimiento y el desarrollo sostenible en el futuro próximo.
En particular, el plazo de implementación de los objetivos ajustados es de tan solo unos 10 meses, por lo que la gestión debe ser extremadamente flexible, combinando eficazmente soluciones a corto y largo plazo. Estamos decididos a alcanzar el objetivo de crecimiento, pero debemos mantener las bases para un desarrollo sostenible y a largo plazo, especialmente manteniendo la estabilidad macroeconómica, un equilibrio económico sólido y garantizando la seguridad social, la defensa y la seguridad nacionales.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también solicitó al Gobierno que complete el proyecto de Resolución presentado a la Asamblea Nacional en una dirección específica, yendo directamente al contenido que necesita expresarse, especialmente las metas y objetivos; al mismo tiempo, es necesario ajustar las tareas y soluciones adicionales en comparación con la Resolución No. 158 de la Asamblea Nacional para institucionalizar de manera completa e integral la Conclusión 123-KL/TW del Comité Central para lograr el objetivo de crecimiento de más del 8%; tener soluciones prácticas y efectivas para atraer la inversión social e implementar la política de tomar la inversión pública como fuerza impulsora de la inversión privada, porque un avance en el crecimiento requiere un avance en la inversión social.
El Gobierno identifica nuevas ideas, nuevas formas de proceder, avances institucionales y soluciones; la descentralización y la descentralización radical como condiciones para garantizar la implementación exitosa del objetivo de crecimiento del 8% o más. Además de los contenidos presentados a la Asamblea Nacional en el 9.º periodo extraordinario de sesiones, ¿qué aspectos, en su opinión, deben seguir implementándose para garantizar esta condición?
El contenido presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión en la 9.ª Sesión Extraordinaria ha captado plenamente la perspectiva del Comité Central de continuar centrándose en promover tres avances estratégicos, especialmente los avances institucionales, ya que se trata del "gran avance de los avances". Desde los proyectos de ley y resoluciones sobre la estructura organizativa hasta las políticas de inversión y los mecanismos específicos para implementar proyectos clave en ferrocarriles, ferrocarriles urbanos y la central nuclear de Ninh Thuan, todos se centran en eliminar los obstáculos institucionales, garantizando una implementación fluida y eficaz de las políticas y los objetivos. Sin embargo, tras la Sesión, es necesario seguir de cerca el requisito de un crecimiento superior al 8% y la Conclusión 123 del Comité Central para determinar específicamente la hoja de ruta, las responsabilidades y desarrollar y presentar a la Asamblea Nacional las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, garantizando así un margen de maniobra legal para alcanzar el objetivo de crecimiento en 2025 y los años siguientes. Implementar estrictamente la dirección del Secretario General sobre la orientación y ajuste de una serie de leyes relacionadas con la tierra, la inversión pública y la ley empresarial, eliminar todos los cuellos de botella y barreras e implementar el método de "gestión basada en resultados", cambiando fuertemente de la "pre-inspección" a la "post-inspección" asociada con el fortalecimiento de la inspección, la supervisión y el control del poder.
En el proceso de construcción y perfeccionamiento de las instituciones, las agencias necesitan comprender completamente los requisitos de innovación en el pensamiento legislativo, garantizar el tiempo y la calidad de la promulgación de leyes, resoluciones y documentos guía; al mismo tiempo, deben continuar mejorando la efectividad de la aplicación de la ley y enfocarse en resolver los cuellos de botella en la aplicación de la ley para que todas las políticas y leyes puedan implementarse en la vida lo más rápido y efectivamente posible.
- ¡ Muchas gracias, Secretario General de la Asamblea Nacional!
Interpretado por Quynh Chi
Fuente: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
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