El desembolso de la inversión pública es una de las principales tareas políticas.

Esa es la dirección del Primer Ministro Pham Minh Chinh sobre la aceleración de la asignación y el desembolso de capital de inversión pública en 2024 en el recién emitido Despacho Oficial No. 24/CD-TTg.

La empresa conjunta Truong Thinh Group construye el paquete XL02, tramo de la autopista Van Ninh-Cam Lo a través de la provincia de Quang Tri. Foto: TT

En los primeros meses de 2024, el Gobierno y el Primer Ministro han dirigido la asignación y desembolso de planes de capital de inversión pública, y los ministerios, sucursales y agencias centrales y locales han realizado muchos esfuerzos.

A finales de febrero de 2024, la asignación detallada del plan de capital de inversión pública de 2024 alcanzó el 94,9% del plan; el desembolso se estimó en el 9,13% del plan, superior al del mismo período de 2023 (6,97%). Sin embargo, el monto de capital aún no asignado en detalle es considerable (aproximadamente 33 billones de VND) de 21 ministerios, agencias centrales y 43 localidades. Cuarenta ministerios, agencias centrales y 26 localidades tuvieron tasas de desembolso en los dos primeros meses del año inferiores a la media nacional, de los cuales 29 ministerios y agencias centrales aún no han desembolsado el plan de 2024 (tasa de desembolso del 0%).

Para esforzarse por desembolsar el capital de inversión pública en 2024 con los resultados más altos (más del 95% del plan asignado por el Primer Ministro), el Primer Ministro solicitó a los ministros, jefes de agencias de nivel ministerial, agencias gubernamentales, otras agencias centrales y presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente que promuevan la responsabilidad, se concentren en dirigir, liderar e implementar de manera más drástica, sincrónica, rápida y eficaz las tareas y soluciones clave, incluyendo:

Comprender a fondo y aplicar estrictamente las directrices y políticas del Partido, las leyes y políticas del Estado, crear conciencia en todos los niveles y sectores sobre el papel y la importancia de la inversión pública para el desarrollo socioeconómico; identificar el desembolso de la inversión pública como una de las tareas políticas más importantes, que debe ser enfocada y priorizada en el liderazgo, la dirección y la implementación.

Español Los ministros, jefes de agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales, otras agencias centrales y presidentes de Comités Populares provinciales y municipales son completamente responsables ante el Gobierno y el Primer Ministro de dirigir la implementación sincrónica y efectiva de las tareas y soluciones establecidas en la Resolución No. 01/NQ-CP del 5 de enero de 2024 sobre tareas y soluciones clave para implementar el plan de desarrollo socioeconómico y las estimaciones del presupuesto estatal para 2024; Resoluciones de las reuniones regulares del Gobierno; instrucciones de los líderes del Gobierno en la Decisión No. 1603/QD-TTg del 11 de diciembre de 2023 sobre la asignación del plan de inversión del presupuesto estatal para 2024; Documento No. 380/VPCP-KTTH del 17 de enero de 2024 sobre la asignación y desembolso del plan de capital del presupuesto central para 2024 y documentos relacionados.

Ministerios, organismos centrales y locales:

Asignar urgentemente planes detallados para la inversión de capital del presupuesto estatal en 2024 de conformidad con las regulaciones, sin más demora; la asignación detallada de los planes de capital debe garantizar el enfoque, los puntos clave, no la dispersión, ser consistente con las capacidades de implementación y desembolso y de conformidad con las regulaciones legales sobre inversión pública.

Proponer urgentemente una solución para manejar el capital restante del presupuesto central no asignado en el plan 2024, enviarlo al Ministerio de Planificación e Inversiones, al Ministerio de Finanzas y actualizarlo en el sistema nacional de información sobre inversión pública de conformidad con la Resolución No. 28/NQ-CP del 5 de marzo de 2024 del Gobierno.

Centrarse en la implementación de medidas y soluciones flexibles, creativas, oportunas y efectivas para promover drásticamente la implementación y el desembolso de capital de inversión pública, 03 Programas de Objetivos Nacionales; acelerar el progreso de la implementación de proyectos y obras nacionales clave e importantes, carreteras, proyectos interregionales con efectos indirectos, etc. Acelerar el progreso del desembolso de capital de inversión pública debe estar asociado con asegurar la calidad de las obras y proyectos, evitando la negatividad, la pérdida y el desperdicio.

Elabore un plan de desembolso detallado para cada proyecto y cúmplalo estrictamente para cada mes y trimestre. Concéntrese en acelerar la limpieza del terreno y el avance de la construcción, eliminando las dificultades y obstáculos relacionados con el terreno, los recursos, etc.

Fortalecer la inspección y supervisión del sitio, instando a contratistas y consultores a acelerar el progreso. Revisar y transferir proactivamente el capital, según la autoridad competente, entre proyectos con desembolsos lentos a proyectos con mayor capacidad de desembolso y con escasez de capital, según la normativa.

Asignar específicamente a líderes responsables de monitorear el progreso de la implementación; hacer un seguimiento cercano, resolver con prontitud las dificultades y asumir la responsabilidad de los resultados de desembolso de cada proyecto; considerar los resultados de desembolso de la inversión pública como una base importante al evaluar y clasificar el nivel de finalización de las tareas asignadas anualmente por los jefes de agencias, unidades y colectivos e individuos relacionados.

Abordar y resolver con determinación y proactividad los obstáculos y dificultades de manera oportuna y eficaz, de acuerdo con las funciones, tareas y atribuciones asignadas; implementar un mecanismo para la asignación de tareas y responsabilidades, y coordinar de forma clara y específica las atribuciones y responsabilidades entre los organismos y unidades para completar los procedimientos de inversión en proyectos. Continuar promoviendo y mejorando la eficacia del Grupo de Trabajo Especial sobre Desembolso de Inversión Pública, encabezado por el Presidente del Comité Popular Provincial.

Fortalecer la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública; tener sanciones estrictas de acuerdo con las regulaciones para los inversionistas, juntas de gestión de proyectos, organizaciones e individuos que retrasen intencionalmente el progreso de la asignación de capital, la implementación y el desembolso de capital de inversión pública; reemplazar con prontitud a los cuadros, funcionarios y empleados públicos que sean débiles en capacidad, lentos, causen acoso y problemas; manejar resueltamente los comportamientos negativos y corruptos en la gestión de la inversión pública.

Además, el Primer Ministro también asignó tareas específicas a los ministerios pertinentes, la Oficina del Gobierno, el Grupo de Trabajo del Primer Ministro y las delegaciones de trabajo de los miembros del Gobierno, en función de sus funciones, tareas y autoridad, para implementar eficazmente la asignación y el desembolso de capital de inversión pública en 2024.

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