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La carga del papeleo aún no ha terminado.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư20/03/2024

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De cara al Foro Empresarial de Vietnam (VBF 2024), que tendrá lugar mañana (19 de marzo), las asociaciones empresariales y los grupos de trabajo siguen enviando sus preocupaciones no resueltas sobre las dificultades y obstáculos en los procedimientos administrativos relacionados con la inversión y las actividades comerciales.

Las empresas aún se quejan de algunos trámites administrativos relacionados con la inversión y los negocios. Foto: Duc Thanh
Las empresas aún se quejan de algunos trámites administrativos relacionados con la inversión y los negocios. Foto: Duc Thanh

 

Aún no es verano y ya nos preocupa la escasez de electricidad

“Proponemos que el Gobierno vietnamita elabore un plan para garantizar el suministro eléctrico ininterrumpido en las zonas industriales, de modo que las empresas con inversión extranjera, incluidas las coreanas, puedan mantener actividades de producción estables”.

La Asociación Empresarial de Corea presentó esta petición a VBF 2024. El corte de energía debido a la escasez de energía en algunos parques industriales del Norte el verano pasado sigue siendo una gran preocupación para muchas empresas.

Compartiendo las preocupaciones mencionadas, la Asociación Empresarial Coreana afirmó que las empresas coreanas están deseosas de invertir en Vietnam, especialmente en empresas de alta tecnología como semiconductores. Sin embargo, también expresaron su opinión de que la escasez de energía es uno de los principales factores que les hace dudar a la hora de tomar decisiones de inversión.

Esta es también la recomendación de la Cámara de Comercio e Industria de Japón (JCCI) enviada a VBF 2024, tras recabar las opiniones de las empresas miembro. La JCCI indicó que la grave escasez de energía en la región norte dificulta a las empresas planificar la producción y prever las fechas de entrega.

Esta situación ha afectado gravemente el modelo justo a tiempo, elemento fundamental de la cadena de suministro. Algunas empresas miembros de la JCCI afirmaron estar considerando revisar sus sistemas de producción globales. La JCCI explicó el motivo de la presentación anticipada de la petición.

En esta propuesta, la JCCI envió al Gobierno vietnamita tres propuestas para facilitar el funcionamiento de las empresas manufactureras. Estas incluyen estabilizar el suministro eléctrico en las zonas industriales; notificar con antelación los cortes de energía y las necesidades de ahorro energético para que tengan tiempo suficiente para adaptarse; y establecer mecanismos de incentivos para incentivar el ahorro y la producción de electricidad en las empresas.

Preocupaciones sobre los procedimientos administrativos

En la larga lista de recomendaciones enviadas al VBF 2024 por asociaciones empresariales y grupos de trabajo extranjeros, las preocupaciones sobre la carga de los procedimientos administrativos aún representan una parte significativa.

De forma concisa y directa, la Cámara de Comercio Americana escribió: «Nuestros miembros, al igual que muchas empresas aquí, enfrentan retrasos en los trámites de aprobación. La carga administrativa consume mucho tiempo, obstaculiza o paraliza los proyectos empresariales y afecta la competitividad de Vietnam».

Este sentimiento no es exclusivo de las empresas estadounidenses.

El Grupo de Trabajo de Recursos Humanos informó al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales sobre la inconsistencia en los procedimientos para la reexpedición de permisos de trabajo a trabajadores extranjeros, calificándolo de carga administrativa innecesaria. En concreto, el Grupo de Trabajo informó que algunos Departamentos de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales exigen volver a presentar la solicitud de aprobación de la necesidad de recurrir a mano de obra extranjera antes de volver a solicitar un permiso de trabajo; en algunos lugares, se requiere repetir todo el procedimiento, incluyendo la publicación de anuncios de contratación, la presentación de solicitudes de aprobación de la necesidad de recurrir a mano de obra extranjera, etc.

Actualmente, según cálculos de empresas, el proceso de otorgamiento de permisos de trabajo a extranjeros demora entre 4 y 5 meses, con numerosos trámites, certificación notarial y requisitos de legalización consular. "Proponemos desarrollar e implementar permisos de trabajo a corto plazo; aclarar y unificar los requisitos de la documentación necesaria para solicitar permisos de trabajo o exenciones de permisos de trabajo, y garantizar la aplicación uniforme de la normativa en las agencias locales de gestión laboral", propuso el Grupo de Trabajo de Recursos Humanos.

El grupo de trabajo de impuestos y aduanas envió a los líderes del Ministerio de Industria y Comercio los problemas de las empresas que producen productos industriales de apoyo. Específicamente, el grupo de trabajo dijo que muchas empresas que producen productos que son detalles, partes y componentes de productos enumerados en la Lista de Productos Industriales de Apoyo Priorizados para el Desarrollo estipulada en el Decreto 11/2015/ND-CP presentaron solicitudes para la confirmación de incentivos, pero no fueron aprobadas para este grupo de productos. Las empresas dijeron que el proceso de solicitud de confirmación de incentivos tomó mucho tiempo, muchas empresas tuvieron que presentar solicitudes adicionales muchas veces según lo requerido por la autoridad de licencias. Muchos problemas de cumplimiento en el pasado habían sido resueltos y complementados por las empresas con las agencias relevantes, pero la autoridad de licencias aún se basó en eso para rechazar las solicitudes.

“Estas dificultades han causado confusión, costos y pérdida de tiempo para las empresas, y no han promovido realmente la efectividad de las políticas de incentivos”, escribió el Grupo de Trabajo en su propuesta al VBF 2024, junto con una recomendación para agregar detalles, piezas y componentes que forman parte de los productos enumerados en la Lista de Productos Industriales de Apoyo al Desarrollo Prioritario.

Empresas de la Asociación Empresarial Británica (BBA) enviaron cuatro recomendaciones específicas a la VBF este año para continuar con los esfuerzos de reforma de los procedimientos administrativos. Una consiste en fortalecer el gobierno electrónico en la gestión de las actividades promocionales. La otra, en simplificar los procedimientos y los plazos para la concesión de licencias comerciales. La tercera, en unificar las regulaciones centrales y locales. La cuarta, en eliminar el requisito de aprobación previa de la publicidad y adoptar un control posterior a la comercialización.

“Vietnam debería aprovechar los tratados internacionales para simplificar y eliminar las regulaciones que exigen la legalización de documentos extranjeros para su uso, como lo han hecho más de 100 otros países”, propuso además la Asociación Empresarial Británica.

OPINIÓN - COMENTARIO “El objetivo del Fondo de Apoyo a la Inversión todavía es estrecho”.


- Grupo de Trabajo de Impuestos y Aduanas

Para incentivar a las empresas a realizar grandes inversiones que generen actividades económicas reales, el 16 de febrero de 2024, el Ministro de Finanzas de Singapur propuso una política de deducción por inversión para apoyar a las entidades elegibles, incluyendo a todas las empresas con proyectos de inversión en sectores económicos importantes y nuevas áreas de crecimiento económico. El gobierno estadounidense también ha asignado recientemente cientos de miles de millones de dólares a programas de sostenibilidad y financiación climática, además de a la fabricación de semiconductores, mediante la promulgación de tres nuevas leyes.
Para poder competir con los países del mundo y de la región, Vietnam necesita perfeccionar su política de apoyo a la inversión para que sea más integral y eficaz a la hora de retener y atraer corporaciones inversoras estratégicas.
En cuanto a los objetivos de apoyo a la inversión, según el Proyecto de Decreto sobre el establecimiento, la gestión y el uso del Fondo de Apoyo a la Inversión, observamos que su alcance aún es limitado. Con un capital de inversión superior a 12 billones de VND o unos ingresos superiores a 20 billones de VND anuales, solo un número muy reducido de empresas puede lograrlo, sin representar al grupo de inversores del sector de alta tecnología.

¿Cómo se aplica el acuerdo de seguridad social entre Vietnam y Corea?
- Asociación Empresarial de Corea

El Acuerdo de Seguro Social entre Vietnam y Corea se firmó en diciembre de 2023 y entrará en vigor a partir de enero de 2024. Sin embargo, actualmente no existen regulaciones ni directrices precisas sobre cómo se aplica el Acuerdo a los ciudadanos coreanos en Vietnam, por lo que los ciudadanos coreanos aún no están cubiertos.
Se recomienda que las autoridades competentes emitan reglamentos e instrucciones específicos sobre la aplicación del Acuerdo y tomen medidas para que los ciudadanos coreanos en Vietnam puedan implementar este Acuerdo.

Continuar el diálogo entre el Ministerio de Industria y Comercio, el Grupo Eléctrico de Vietnam y las partes relevantes.
- Cámara de Comercio Americana

Recomendamos que se continúe el diálogo entre el Ministerio de Industria y Comercio, Electricidad de Vietnam y las partes interesadas del sector privado para explorar soluciones viables a corto y largo plazo para que Vietnam satisfaga sus necesidades de seguridad energética, incluida la promoción de la aprobación de proyectos de gas natural licuado (GNL) a gran escala, para apoyar la seguridad energética y los objetivos de transición.
Necesitamos eliminar la incertidumbre regulatoria y centrarnos en aprobar proyectos a corto plazo, realistas y financiables para garantizar que el suministro de energía satisfaga la creciente demanda.
Recomendamos que el Gobierno considere ajustar los acuerdos de compra de energía (PPAs) a los estándares internacionales, facilitando que las organizaciones multilaterales y las instituciones financieras de desarrollo otorguen préstamos a grandes proyectos en los sectores de transición energética y energía renovable.


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