Kinhtedothi - El Ministerio de Justicia y el sector judicial necesitan innovar su manera de pensar en la elaboración de leyes, abandonar decididamente el pensamiento de "si no puedes gestionarlo, entonces prohíbalo"; mejorar la "productividad y calidad" de la elaboración de leyes...
La Oficina Gubernamental emitió el Aviso No. 10/TB-VPCP de fecha 10 de enero de 2025, concluyendo la conclusión del Viceprimer Ministro Le Thanh Long en la Conferencia Nacional sobre la implementación del trabajo judicial en 2025.
El trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema jurídico ha logrado muchos resultados sobresalientes.
El anuncio declaró: «En 2024, el Ministerio de Justicia y el sector judicial se esforzaron por superar las dificultades y los desafíos, y desempeñaron con éxito las funciones y tareas asignadas, realizando contribuciones prácticas e importantes al desarrollo y los logros generales del país. En particular, la labor de desarrollo y perfeccionamiento del sistema jurídico, la organización de las fuerzas del orden y otras áreas de la labor judicial han logrado numerosos resultados sobresalientes».
En particular, el trabajo de liderazgo, dirección y administración continúa con muchas innovaciones, con enfoque y puntos clave, promoviendo el papel y la responsabilidad del líder en el trabajo de construcción institucional; identificando claramente las tareas prioritarias para concentrar los recursos en su implementación, siguiendo de cerca las directrices, políticas del Partido y el Estado, las direcciones del Gobierno y del Primer Ministro, enfocándose especialmente en manejar los problemas que surjan, desbloqueando recursos para la recuperación y el desarrollo económico y social.
El Ministerio de Justicia y el Sector Judicial han desempeñado un papel importante en el asesoramiento al Gobierno, ministerios, sectores y autoridades de todos los niveles en la elaboración de leyes, institucionalizando con prontitud las perspectivas, directrices y políticas del Partido, atendiendo a las necesidades prácticas del nuevo contexto; innovando gradualmente el pensamiento legislativo bajo la dirección del Secretario General To Lam y el Primer Ministro Pham Minh Chinh. El Ministerio de Justicia y el Sector Judicial han colaborado con ministerios, organismos de la Asamblea Nacional y otros organismos pertinentes para llevar a cabo con seriedad la labor de construcción y perfeccionamiento del sistema legal, con el espíritu de "solo discutir, no retroceder", centrándose en la eliminación de dificultades, obstáculos y obstáculos en todos los ámbitos.
La labor de verificación, revisión y manejo de documentos continúa ejecutándose con prontitud, con foco y puntos clave, contribuyendo a mejorar la capacidad de respuesta política, con muchos resultados sobresalientes de las actividades del Comité Directivo de revisión y manejo de problemas en el sistema de documentos legales; detectando con prontitud y asesorando sobre la modificación y complementación de regulaciones contradictorias, superpuestas, inadecuadas o que ya no son adecuadas.
El resultado de la ejecución de sentencias civiles en asuntos y dinero es el más alto de la historia, con más de 621 mil casos completados, recaudando más de 117 mil billones de VND.
En los ámbitos de la gestión estatal de la administración de justicia, el apoyo judicial, el registro de operaciones garantizadas, los registros judiciales, la asistencia jurídica, la indemnización estatal y el apoyo jurídico a las pequeñas y medianas empresas se han logrado numerosos resultados concretos, tales como: se siguen mejorando las instituciones en el ámbito del apoyo judicial; se fortalece la transformación digital en la administración judicial, asociada a la implementación del Proyecto 06; se sitúa a la cabeza entre los ministerios y organismos de nivel ministerial en el Índice de Reforma Administrativa.
La labor jurídica internacional y la cooperación internacional en materia de derecho y justicia han logrado numerosos resultados importantes. El Ministerio de Justicia ha seguido desempeñando eficazmente sus funciones como representante legal del Gobierno en disputas internacionales sobre inversiones. La cooperación jurídica y judicial con países vecinos, como China, ha experimentado nuevos avances, con la primera visita del Ministro de Justicia chino a nuestro país y la firma, por parte de ambos Ministerios, de un acuerdo para la organización de la primera Conferencia Judicial entre provincias fronterizas entre Vietnam y China.
Además de los logros, el trabajo judicial en los últimos tiempos aún presenta dificultades y limitaciones, especialmente en el trabajo de perfeccionamiento del sistema legal cuando la institución es el "cuello de botella de los cuellos de botella" como lo ha identificado el Secretario General To Lam; en el cual: (i) El sistema legal aún tiene muchas deficiencias, limitaciones y obstáculos para el desarrollo, no ha institucionalizado pronta y completamente las políticas y orientaciones del Partido, han surgido nuevos problemas de práctica o se han institucionalizado pero la viabilidad no es alta; (ii) La calidad de la elaboración y el perfeccionamiento de leyes no ha cumplido con los requisitos prácticos, no ha creado un entorno verdaderamente favorable para promover la innovación; (iii) La descentralización, la delegación de poder y la transformación digital en el trabajo de elaboración de leyes aún son inadecuadas y no han recibido la debida atención; (iv) La disciplina y el orden en el trabajo de elaboración y promulgación de documentos legales no se han implementado estrictamente; (v) La situación de deuda de la promulgación de regulaciones detalladas no se ha superado por completo; (vi) Las actividades en algunas áreas de la gestión estatal del Ministerio de Justicia como la asistencia judicial, la ejecución civil, la formación jurídica aún presentan errores, infracciones, manifestaciones de "seguimiento del mercado", "competencia" desleal...
Las deficiencias y limitaciones mencionadas tienen causas objetivas y subjetivas, de las cuales las subjetivas son principalmente: (i) El conocimiento de algunas agencias y localidades sobre el trabajo judicial y la ejecución de sentencias civiles todavía es inadecuado; (ii) La coordinación no es realmente cercana y no cumple con los requisitos de la tarea; (iii) La capacidad profesional y técnica de varios funcionarios que trabajan en derecho y desarrollo legal todavía es limitada; (iv) Los recursos financieros no cumplen con los requisitos...
Se prevé que la situación internacional y regional en el futuro próximo seguirá evolucionando de forma compleja e impredecible, lo que afectará considerablemente el desarrollo socioeconómico de nuestro país. Resoluciones y documentos del Partido han establecido numerosas directrices y políticas importantes relacionadas con el Ministerio de Justicia y el sector judicial. En la conclusión de la sesión de trabajo del Secretario General To Lam con el Comité del Partido del Ministerio de Justicia, se señalaron las numerosas tareas que el Ministerio de Justicia y el sector judicial deben implementar para perfeccionar las instituciones, construir y perfeccionar la República Socialista de Vietnam y llevar al país a una nueva era: la era del desarrollo nacional. 2025 es un año de numerosos acontecimientos importantes para el país, incluyendo tres tareas cruciales que deben llevarse a cabo simultáneamente: preparar el personal para los Congresos del Partido en todos los niveles; alcanzar el objetivo de crecimiento económico para todo el mandato; e implementar la revolución para optimizar el aparato organizativo. Junto con las oportunidades y ventajas, este contexto coloca la labor judicial y la ejecución de sentencias civiles ante nuevas oportunidades y desafíos, con requisitos, exigencias y responsabilidades cada vez mayores.
Mejorar la “productividad y la calidad” de la elaboración de leyes
El Viceprimer Ministro solicitó que en 2025 y en los años venideros, el Ministerio de Justicia y el sector judicial dediquen recursos a implementar eficazmente una serie de tareas y soluciones clave, en concreto:
Asesorar a las autoridades competentes y garantizar la calidad para presentar al Politburó la Directiva sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era".
Innovar en la gestión y el pensamiento político, seguir promoviendo el papel consultivo para ayudar al Gobierno en la construcción institucional para institucionalizar rápida y completamente e implementar seria y eficazmente los puntos de vista y directrices del Partido y los requisitos prácticos para la gestión estatal para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era.
Concentrar al máximo los recursos y recomendar al Gobierno que presente a la Asamblea Nacional la enmienda de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos. En particular, innovar en la forma de elaborar leyes, abandonando firmemente la idea de "si no se puede gestionar, se prohíbe"; perfeccionar el proceso de elaboración de leyes profesionales, científicas, oportunas, viables y eficaces, garantizando la democracia, la transparencia y la fácil aplicación en la práctica, ahorrando tiempo y costos, y mejorando la productividad y la calidad de la legislación; fortalecer el mecanismo de respuesta política; asegurar bajos costos de cumplimiento, para que la ley llegue a las personas y las empresas de manera efectiva; fortalecer la descentralización, la delegación de poderes, la reforma de los procedimientos administrativos; y mejorar la calidad de la aplicación de la ley. Promover la aplicación de las tecnologías de la información, la transformación digital y la inteligencia artificial, y construir un mecanismo para detectar y eliminar los obstáculos causados por las regulaciones legales lo antes posible.
Resumir con seriedad y urgencia la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, proponer innovar, organizar, perfeccionar las funciones, tareas, poderes y organización del Ministerio de Justicia para que se agilicen, operen de manera efectiva y eficiente con el espíritu de "si no puedes hacerlo, no importa cuán difícil sea, tienes que hacerlo", "solo discutir y hacer, no retroceder", "dejar de lado los intereses personales por el bien común", asociado con la reestructuración y mejora de la calidad del equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos; centrarse en asesorar, asistir al Gobierno en la guía, instar y monitorear a los ministerios y agencias de nivel ministerial en la organización de la revisión del sistema de documentos legales, especialmente la revisión, propuesta de enmiendas y adiciones a las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional para implementar el ordenamiento y la agilización del aparato, proponer con prontitud soluciones para manejar las dificultades y obstáculos durante la implementación del ordenamiento y la agilización del aparato.
Seguir centrándose en mejorar la calidad de la organización de aplicación de la ley, garantizar una estrecha conexión entre la organización de aplicación de la ley y el proceso legislativo; promover el papel, seguir centrando los recursos y la inteligencia para ayudar al Gobierno y los Comités Populares en todos los niveles a manejar adecuadamente las cuestiones legales en el proceso de desarrollo socioeconómico e integración internacional, incluida la prevención y solución de disputas internacionales de inversión.
Centrarse en la investigación e implementación efectiva de estrategias y planes de formación y fomento de los cuadros, servidores públicos y recursos humanos jurídicos bajo la gestión del Ministerio para el período 2025 - 2030 y los años siguientes, asegurando que sean acordes con los requerimientos cada vez más elevados del trabajo judicial en el nuevo período.
Mejorar la disciplina y el orden en la labor legislativa
El Viceprimer Ministro pidió a los ministerios, departamentos, sucursales y agencias pertinentes que sigan prestando atención y dediquen más tiempo a la elaboración de leyes; dirijan de cerca la revisión, propuesta y progreso de la presentación de proyectos de ley y resoluciones para institucionalizar rápidamente la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido, las Resoluciones y políticas del Partido, los nuevos problemas que surgen de la práctica y manejen las deficiencias y obstáculos en el sistema de documentos legales.
Los ministros y jefes de sectores deben dirigir directamente y ser responsables de la calidad y el progreso de los proyectos de ley y ordenanzas presentados al Gobierno y a la Asamblea Nacional; y mejorar la disciplina y el orden en la labor legislativa.
Los ministros, jefes de sectores y presidentes de comités populares provinciales deben implementar estrictamente la Directiva No. 33-CT/TW del 21 de mayo de 2024 de la Secretaría sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la prevención y solución de disputas internacionales de inversión y la Decisión No. 14/2020/QD-TTg del 8 de abril de 2020 del Primer Ministro que promulga el Reglamento sobre la coordinación en la solución de disputas internacionales de inversión; ser más vigilantes y proactivos en la prevención de disputas internacionales de inversión; resolver con prontitud las peticiones y quejas de los inversores.
Los ministerios, departamentos y sucursales centrales y locales deben prestar atención y coordinar estrechamente con el Ministerio de Justicia y el sector de Justicia para innovar urgentemente en términos de organización, aparato y personal; proponer soluciones para asegurar los recursos y otras condiciones necesarias para mejorar aún más la calidad y eficiencia de todos los aspectos y campos del trabajo judicial.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html
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