(NLDO) - La modificación de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos contribuirá a eliminar los "cuellos de botella" institucionales.
El 12 de febrero, en la 9ª sesión extraordinaria, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado).
Al presentar el informe, el ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, dijo que la enmienda de la ley tiene como objetivo seguir perfeccionando el marco legal para la construcción y funcionamiento de un sistema unificado, sincrónico, transparente, factible, accesible, eficaz y eficiente de documentos legales, contribuyendo a eliminar "cuellos de botella".
El ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, presentó el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado). Foto: Pham Thang
El proyecto de ley se centra en siete innovaciones importantes y revolucionarias en el proceso legislativo. Primero, seguir simplificando el sistema de documentos legales; fortalecer el control de poder; y definir claramente la autoridad legislativa y regulatoria. Segundo, complementar la disposición que exige que el Gobierno emita resoluciones normativas. Tercero, innovar el programa legislativo de la Asamblea Nacional. Cuarto, innovar el proceso de elaboración y promulgación de documentos legales. Quinto, sobre las responsabilidades de los organismos que presentan proyectos de ley. Sexto, fortalecer el liderazgo de los comités del Partido a todos los niveles y las responsabilidades de los jefes de organismos en el proceso de elaboración y promulgación de documentos legales. Séptimo, orientar la aplicación de los documentos legales.
En cuanto al contenido de la innovación en el proceso de elaboración y promulgación de documentos jurídicos, el proyecto de ley separa el proceso político de la preparación del programa legislativo anual, definiendo más claramente el proceso político y el proceso de redacción.
Para las leyes y ordenanzas, se requiere un proceso de políticas que consta de cuatro pasos básicos. Con base en la política aprobada, se elaborará un proceso de siete pasos, que incluye la simplificación de algunos procedimientos o ciertos tipos de registros y documentos. Con este proceso, el plazo de promulgación de leyes puede reducirse de 22 a 10 meses.
Modifica y complementa la normativa sobre la elaboración y promulgación de documentos jurídicos, de acuerdo con procedimientos simplificados, en cualquier etapa del proceso de elaboración y redacción de políticas. Asimismo, el proyecto de ley establece normas para promover la autonomía y la responsabilidad del director del organismo encargado de la redacción.
Según el Ministro Nguyen Hai Ninh, el proyecto de ley complementa las regulaciones que permiten a la Asamblea Nacional, el Presidente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno emitir documentos legales en casos especiales con el consentimiento del Politburó para casos de emergencia según lo prescrito por la ley sobre situaciones de emergencia o incidentes y desastres según lo prescrito por la ley sobre defensa civil o eventos de fuerza mayor o asuntos urgentes e importantes del país.
El presidente del Comité Jurídico, Hoang Thanh Tung, presenta el informe de inspección. Foto: Pham Thang
Por parte del organismo de auditoría, el Sr. Hoang Thanh Tung, presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, dijo que el Comité estuvo de acuerdo con el Gobierno en reducir la forma de los documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel comunal; complementar la resolución del Gobierno como documentos legales; y cambiar la forma de los documentos legales del Auditor General del Estado de decisiones a circulares.
Respecto al proceso de revisión y aprobación de proyectos de ley y resoluciones por parte de la Asamblea Nacional, la Comisión de Derecho está básicamente de acuerdo con la dirección de que los proyectos de ley y resoluciones serán, en principio, revisados y aprobados en una sola sesión para acelerar el proceso de promulgación y al mismo tiempo asegurar la calidad de los documentos.
Además, para garantizar la calidad de las leyes y resoluciones, se recomienda estudiar y complementar los reglamentos para promover aún más el papel y la responsabilidad de los diputados de la Asamblea Nacional en el proceso de revisión, comentarios y aprobación de proyectos de ley y resoluciones, por ejemplo, recogiendo opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y las delegaciones de la Asamblea Nacional durante el proceso de formulación de políticas, organizando la redacción y organizando conferencias especializadas de diputados de la Asamblea Nacional para discutir y comentar los proyectos de ley y resoluciones antes de que el organismo remitente presente oficialmente el proyecto.
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Fuente: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm
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