Garantizar el cumplimiento de las condiciones reales

El proyecto de Ley de Carreteras propone numerosas regulaciones para reforzar la responsabilidad de las empresas de transporte en la contratación de conductores y la operación del transporte. En concreto, el artículo 67 de la Ley de Tráfico de 2008, sobre las condiciones para el ejercicio de la profesión de transporte por carretera, establece claramente que las empresas, cooperativas y hogares que operan en el sector del transporte por carretera no podrán contratar conductores que tengan prohibido ejercer la profesión según lo dispuesto por la ley.

El proyecto de ley de carreteras refuerza la responsabilidad de las empresas de transporte y regula el fondo de tierras para carreteras.

Según expertos en tráfico, esta disposición sigue incluida en el proyecto de Ley de Carreteras, pero debería incluirse en una cláusula aparte en el reglamento sobre las obligaciones de las empresas de transporte de pasajeros, con el fin de definir las responsabilidades de forma clara y transparente. Las empresas de transporte no pueden emplear para conducir vehículos de transporte de pasajeros a personas sin permiso de conducir o con un permiso de conducir no adecuado para el tipo de vehículo, ni a personas con el permiso de conducir revocado o revocado.

Si la Ley de Tráfico por Carretera de 2008 estipula que una de las condiciones de funcionamiento de una empresa de transporte de pasajeros es que la persona que opere directamente las actividades de transporte de la empresa o cooperativa debe tener cualificaciones profesionales en transporte, en el proyecto de Ley de Carreteras, esta disposición se incluye en las obligaciones de las empresas de transporte, mostrando claramente las actividades en la gestión del transporte, incluida la gestión de vehículos, conductores, tarifas de transporte, etc.

Además, la regulación sobre la indemnización por daños durante el transporte también se legaliza en el reglamento sobre las obligaciones de las empresas de transporte de pasajeros del proyecto de Ley de Carreteras. Las unidades de transporte de pasajeros están obligadas a indemnizar por los daños causados por sus empleados y representantes durante el transporte, de acuerdo con lo dispuesto por la ley. Esto aumentará la responsabilidad de las empresas de transporte en la gestión de los conductores para garantizar la seguridad y el cumplimiento de la normativa legal.

Para que los conductores cumplan conscientemente con las leyes de seguridad vial, las empresas de transporte también necesitan tener regulaciones y términos vinculantes en sus contratos laborales con los conductores respecto a las responsabilidades de compensación cuando ocurren incidentes que causan consecuencias y daños.

Otro aspecto que el público desea contribuir al proyecto de Ley de Carreteras para que, una vez implementado, se ajuste a las condiciones reales, es la necesidad de que el proyecto de ley incluya regulaciones transparentes sobre los fondos de suelo para infraestructura vial y tráfico urbano. Resumiendo la opinión de muchos votantes, el proyecto de ley estipula que el fondo de suelo para tráfico urbano, en comparación con el suelo para construcción urbana, debe garantizar entre el 16 % y el 26 % para el desarrollo urbano futuro. Si se estipula esta proporción, al verse obligada la planificación a recuperar terrenos, podrían surgir complicaciones.

Según el subdirector del Departamento de Planificación y Arquitectura de Hanói , Nguyen Duc Nghia, en el proceso de organización e implementación de proyectos de planificación de la red vial, se incluyen disposiciones sobre los niveles de las carreteras, estacionamientos, etc., pero estas no se han regulado en el proyecto de ley. El espacio subterráneo también debe integrarse en la proporción de terrenos destinados al tráfico en superficie.

Además, el proyecto de Ley de Carreteras debe contar con una normativa abierta para garantizar el mecanismo de implementación de la planificación del tráfico en el futuro. Anteriormente, los vehículos se disponían horizontalmente sobre el terreno; ahora hay vehículos subterráneos, vehículos elevados, vehículos públicos... Por lo tanto, la normativa sobre la proporción del fondo de suelo para el tráfico urbano no debe ser rígida...

Explicar, recibir y revisar el proyecto de Ley de Carreteras

El proyecto de ley sobre carreteras presentado a la Asamblea Nacional para su discusión en el 7º período de sesiones ha recibido el máximo aporte de los diputados de la Asamblea Nacional, asegurando la coherencia del sistema jurídico, la viabilidad y la conformidad con los objetivos de la elaboración de leyes, y cumpliendo las condiciones para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

El Informe No. 839/BC-UBTVQH15 informó completamente el contenido de la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Carreteras, para asegurar la coherencia en el sistema legal, la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes, de los que Vietnam es miembro; la viabilidad del proyecto de Ley se centra en la revisión y revisión para asegurar la coherencia con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública, la Ley de Inversión bajo el método de Asociación Público-Privada, la Ley de Construcción, la Ley de Presupuesto Estatal, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Planificación, la Ley de Tierras, la Ley de Tasas y Cargos, etc.

Durante el proceso de recepción y revisión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encargó al Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional coordinar estrechamente con el Comité de Redacción del proyecto de Ley para actualizar y unificar periódicamente los contenidos que se superponen entre los dos proyectos de Ley de Carreteras y el proyecto de Ley de Seguridad y Orden del Tráfico Vial.

El tema destacado del proyecto de Ley de Carreteras es la regulación de la infraestructura vial. Muchos delegados sugirieron definir claramente las responsabilidades de las entidades en materia de inversión, construcción, gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial; muchas opiniones coincidieron con la regulación sobre la descentralización hacia los Comités Populares provinciales para invertir, construir, gestionar, operar, explotar y mantener la infraestructura vial, si se pueden asignar recursos; algunas opiniones sugirieron considerar este contenido para garantizar la coherencia con las disposiciones de la ley de inversión, la ley de presupuesto estatal, etc.

Español El Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado absorber y hacer los máximos ajustes de acuerdo con las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, centrándose en las disposiciones del Artículo 8 (clasificación de carreteras por nivel de gestión), Artículo 12 (fondo de tierras para infraestructura vial), Artículo 15 (corredor de seguridad vial), Artículo 16 (utilización de la tierra en el corredor de seguridad vial), Artículo 28 (inversión y construcción de obras pertenecientes a la infraestructura vial), Artículo 31 (entrega y puesta en operación de obras viales), Artículo 35 (mantenimiento de la infraestructura vial), Artículo 37 (responsabilidad de gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial), Artículo 41 (Costos de gestión, uso, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial), Artículo 42 (fuentes financieras para inversión, construcción, gestión, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial e ingresos de la infraestructura vial)...

En cuanto a las actividades de transporte, muchas opiniones coinciden con las disposiciones del proyecto de Ley, especialmente las relativas al transporte de automóviles. Algunas opiniones sugieren considerar y aclarar las disposiciones sobre las condiciones del transporte de automóviles, y definir la prestación de servicios de software de conexión como servicios de apoyo al transporte. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional acepta las opiniones de los diputados y revisa las disposiciones del Capítulo IV para asegurar su coherencia con las disposiciones del proyecto de Ley de Seguridad y Orden Vial, centrándose únicamente en las disposiciones sobre la gestión de las actividades de transporte, las responsabilidades de las empresas en este ámbito y los servicios de apoyo al transporte por carretera.

En cuanto a la gestión estatal de las actividades viales, la mayoría de las opiniones coinciden con las disposiciones del proyecto de ley. Algunas opiniones proponen estipular que la Inspección de Carreteras esté facultada para detener vehículos con el fin de controlar y prevenir infracciones a la protección de la infraestructura vial; otras opiniones proponen estipular claramente que la Inspección de Carreteras no realice inspecciones de formación, pruebas, otorgamiento de licencias de conducir e inspección de vehículos en la Seguridad Pública Popular y el Ejército Popular. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional añadió esto en la Cláusula 2, Artículo 83 del proyecto de ley para garantizar la coherencia con el proyecto de Ley de Seguridad y Orden Vial, porque la inspección de la formación, las pruebas, el otorgamiento de licencias de conducir y la inspección de vehículos en el Ejército Popular y la Seguridad Pública Popular son realizadas por el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Seguridad Pública .

Además de las cuestiones mencionadas anteriormente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la revisión, modificación y complementación de una serie de contenidos y técnicas legislativas como se indica en el Informe Nº 839/BC-UBTVQH15.

Según baotintuc.vn