En la conferencia de prensa regular del Gobierno de enero de 2024 (tarde del 1 de febrero), los periodistas del periódico Periodistas y Opinión Pública enviaron preguntas a los dirigentes del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificado) aprobado recientemente por la Asamblea Nacional y la modificación del Decreto 44 que regula los precios de las tierras.
En concreto: La Ley de Tierras (enmendada) acaba de ser aprobada por la Asamblea Nacional y entrará en vigor oficialmente en enero de 2025. Indíquenos las soluciones para garantizar una implementación fluida y los planes y programas para desarrollar documentos sublegales que garanticen su aplicación inmediata tras su entrada en vigor. Indíquenos cuándo se revisará el Decreto 44 sobre precios de tierras.
Según el viceministro Le Minh Ngan, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se ha preparado para implementar la Ley de Tierras (enmendada) lo antes posible.
En respuesta a la pregunta, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, indicó que el 18 de enero de 2024, la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Tierras enmendada. En el proceso de preparación de la Ley de Tierras enmendada, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se ha preparado para implementarla lo antes posible para su entrada en vigor.
En primer lugar, hemos proporcionado nuevos contenidos y nuevos puntos de la Ley de Tierras de 2024 a agencias y medios de comunicación para que cuenten con material de propaganda. En segundo lugar, el Ministerio ha revisado y desarrollado proactivamente un plan para presentarlo al Primer Ministro con el fin de que emita un plan de implementación de la Ley de Tierras de 2024, afirmó el Sr. Ngan.
En concreto, el viceministro Le Minh Ngan dijo, respecto a la organización del desarrollo de documentos detallados que guían la implementación de la Ley de Tierras: La Ley de Tierras (enmendada) ha estipulado los contenidos bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro, el Ministro, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial.
En consecuencia, el plan ha revisado cuidadosamente los puntos y disposiciones de la Ley que le asignan al Gobierno la tarea de emitir reglamentos detallados. "Planeamos contar con nueve decretos. De los cuales, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente asesorará directamente al Gobierno para la emisión de seis decretos, el Ministerio de Finanzas asesorará sobre la emisión de dos decretos y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, uno. Se prevé emitir seis circulares, de las cuales el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente emitirá cuatro circulares, el Ministerio de Finanzas una circular y el Ministerio del Interior una circular", informó el viceministro Le Minh Ngan.
Según el Sr. Le Minh Ngan, existe una decisión del Primer Ministro que el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales asesorará. En el caso de las autoridades locales, el Comité Popular Provincial debe especificar en detalle 18 contenidos, y el Consejo Popular debe emitir un contenido. El plan se ha formulado con gran claridad, se ha definido con precisión y se prevé un plazo de preparación.
Junto con la emisión de los documentos que rigen la implementación de la Ley, se seguirá revisando la asignación de tareas a los ministerios, las sucursales y las localidades para revisar los documentos legales vigentes y garantizar su coherencia con la Ley de Tierras (enmendada), incluidas las leyes relacionadas con la tierra que no hemos podido modificar directamente durante el proceso de enmienda, para garantizar su coherencia, declaró el Sr. Ngan.
Según el viceministro Le Minh Ngan, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha elaborado un plan para difundir, propagar y orientar la implementación de la Ley de Tierras (enmendada).
En segundo lugar, respecto a los decretos relacionados con la gestión territorial, el Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente indicó que los ministerios y las ramas pertinentes continuarán revisándolos. Las localidades también seguirán revisando las regulaciones y los documentos legales bajo su autoridad para modificarlos, complementarlos y promulgarlos, a fin de garantizar su coherencia y uniformidad.
En cuanto al tercer contenido, que consiste en preparar la organización de la difusión de los contenidos básicos de la Ley de Tierras y los documentos que guían su implementación, según el viceministro Le Minh Ngan, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha desarrollado un plan para difundir, propagar y guiar la implementación de la Ley, coordinando con agencias centrales, ministerios, sucursales y agencias de noticias y medios de comunicación para difundir a los sujetos realmente afectados por la Ley. Cómo dar a conocer los nuevos puntos de la Ley de Tierras, el contenido de la Ley de Tierras y los documentos que guían su implementación a los sujetos afectados por la Ley y a todas las personas, y el proceso de gestión e implementación de las agencias de gestión estatal, así como a las personas y las empresas, sea lo más favorable, asegurando la viabilidad.
En cuanto al cuarto punto, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente tiene un plan para implementar soluciones y recursos para la implementación de la Ley de Tierras. En consecuencia, el Ministerio propondrá al Gobierno que dedique recursos a la implementación de medidas de gestión estatal, como la creación de una base de datos de tierras, la realización de estudios básicos de valoración de tierras y el mantenimiento del sistema de información territorial. En el caso de las localidades, los recursos también se centrarán, en primer lugar, en fondos de desarrollo territorial, garantizando la creación de fondos territoriales para la realización de evaluaciones del uso del suelo, la construcción de infraestructura para las zonas de reasentamiento, etc.
Al mismo tiempo, las localidades organizan la creación de bases de datos territoriales locales, conectándolas con la base de datos territorial central, garantizando así la coherencia, la sincronización y la conexión con otras bases de datos nacionales. Garantizan que la Ley de Tierras, sus directrices de implementación y las nuevas políticas se implementen de forma sincronizada tras su entrada en vigor.
En cuanto a la enmienda del Decreto 44, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, afirmó que el Primer Ministro ordenó la enmienda desde el principio. Sin embargo, se trata de un decreto muy importante, con un gran impacto en la financiación y el precio de las tierras. Por ello, recientemente, el Gobierno ha instruido a los ministerios y dependencias del nivel central, especialmente al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, al Ministerio de Hacienda y a las autoridades locales, a realizar numerosos talleres para recabar opiniones y seleccionar las mejores opciones para garantizar los objetivos y requisitos del Decreto, en consonancia con el espíritu de la Ley de Tierras de 2024.
Recientemente, se completaron todos los trámites para la emisión del Decreto. Hasta el momento, el viceprimer ministro Tran Hong Ha ha ordenado y acordado que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se coordinará con la Oficina Gubernamental para completar las etapas finales y emitir el Decreto lo antes posible y ponerlo en práctica.
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