Innovando el pensamiento de las fuerzas del orden, promoviendo el espíritu de servicio al pueblo.

Kinhtedothi-Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, la innovación en el pensamiento en el trabajo de aplicación de la ley debe dirigirse a promover el espíritu de servicio al pueblo, la mentalidad de crear desarrollo y actuar por el bien común entre los cuadros y funcionarios públicos en las agencias de aplicación de la ley.

El 6 de marzo, el Ministerio de Justicia coordinó con la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh la organización de una conferencia científica nacional sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era". La conferencia se centró en analizar las necesidades urgentes en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era: la era del progreso y la prosperidad del pueblo vietnamita.

El taller fue presidido por: el miembro del Politburó , presidente del Consejo Teórico Central, director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; el miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido, jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac; el miembro del Comité Central del Partido, ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh; y el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh.

El taller fue presidido por el miembro del Buró Político, presidente del Consejo Teórico Central y director de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, Nguyen Xuan Thang; el miembro del Buró Político, secretario del Comité Central del Partido y jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac; el miembro del Comité Central del Partido y ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh; y el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tinh.

Satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era

El miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido y Jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, apreció altamente los informes de las actas de la conferencia, junto con las opiniones, consejos y propuestas de políticas para el Partido y el Gobierno en la innovación del trabajo de creación y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era. Dijo que esta es una valiosa fuente de referencia para la creación y el perfeccionamiento de las políticas y orientaciones del Partido relacionadas con la creación y aplicación de leyes en los Proyectos de Documentos del XIV Congreso Nacional de Delegados, y en el futuro inmediato, la creación de un documento directivo estratégico del Politburó sobre "Innovación del trabajo de creación y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era" en el futuro próximo.

Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, en los últimos tiempos, nuestro Partido y Estado han implementado numerosas políticas y directrices para innovar y mejorar la eficacia de la legislación y su aplicación, logrando importantes resultados. Nuestro país ha establecido un sistema jurídico relativamente sincronizado, público, transparente y accesible que regula básicamente todos los ámbitos de la vida social, sentando las bases legales para el desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa nacional, la seguridad y la integración internacional del país.

Sin embargo, la labor de elaboración y aplicación de leyes aún presenta numerosas limitaciones y deficiencias. Algunas políticas y orientaciones importantes del Partido no se han institucionalizado con prontitud y plenitud. La calidad de las leyes no se ha ajustado a las exigencias prácticas. La organización de la aplicación de la ley sigue siendo un punto débil. Este contexto, sumado a las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era, plantea la urgente necesidad de innovar en la elaboración y aplicación de leyes, contribuyendo a crear un sólido motor para el desarrollo rápido y sostenible del país.

Con más de 70 artículos enviados al Comité Organizador de la Conferencia y más de 50 artículos seleccionados para su publicación en las actas de la conferencia, los informes científicos presentados en la Conferencia y las opiniones de discusión de los delegados continuaron aclarando las orientaciones y soluciones para la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era.

Eliminando el “cuello de botella del cuello de botella”

El jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, destacó los siguientes puntos clave de amplio consenso: En primer lugar, para que el país entre en una nueva era, una era de crecimiento nacional, y contribuya al logro del objetivo de que Vietnam se convierta en un país en desarrollo con una industria moderna y un ingreso promedio alto para 2030, y en un país desarrollado con altos ingresos para 2045, la innovación en la elaboración y aplicación de leyes que contribuyan al desarrollo nacional nunca ha sido tan urgente como ahora. Necesitamos construir con éxito instituciones de alta calidad y competitivas a nivel internacional, atraer talento, liberar recursos y aprovechar las oportunidades de desarrollo con el lema de armonizar beneficios y compartir riesgos.

En febrero, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendada), con numerosos contenidos fundamentalmente innovadores. Esta constituye una herramienta fundamental para innovar en la labor legislativa actual, sentando así las bases para mejorar la eficacia de la organización policial. Sin embargo, la innovación en los procesos es un factor crucial, pero insuficiente para resolver por completo la situación institucional, considerada el "cuello de botella de los cuellos de botella". Para superar esta limitación, es necesaria una innovación integral en la legislación y la aplicación de la ley, centrada en la innovación de pensamiento, con un mecanismo de inversión superior en recursos humanos, infraestructura y financiación para la legislación y la aplicación de la ley.

Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, la innovación en el pensamiento en el trabajo de aplicación de la ley tiene como objetivo promover el espíritu de servicio al pueblo.

Al mismo tiempo, se debe asegurar un liderazgo directo e integral, y promover considerablemente el espíritu de Partido en la elaboración y aplicación de leyes. En particular, se debe identificar unánimemente el liderazgo para la institucionalización de las políticas y directrices del Partido en leyes y la dirección de la labor de aplicación de la ley, garantizando la supremacía de la Constitución y las leyes como tareas centrales y regulares de los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles. Se debe fortalecer la inspección y supervisión de la labor de institucionalización de las políticas y directrices del Partido en leyes. Se debe implementar estrictamente la normativa sobre control del poder, prevención y combate a la corrupción, la negatividad y los "intereses de grupo" en la elaboración y aplicación de leyes.

Innovación fundamental en el pensamiento legislativo

El jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, afirmó que es necesario innovar profundamente la forma de elaborar leyes. La mentalidad legislativa que los organismos asesores y todo el personal encargado de la formulación de políticas y la legislación deben adoptar para adaptarse a las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era debe ser la de impulsar el desarrollo, aprovechar todas las oportunidades de desarrollo del país, abrir y movilizar con fuerza todos los recursos sociales para el desarrollo revolucionario del país y el bienestar del pueblo.

Por lo tanto, es necesario innovar la concepción legislativa hacia una gestión rigurosa y un desarrollo sostenible, abandonando firmemente la idea de "desconocimiento, pero gestión", "no poder gestionar y prohibir", "permitir a las personas y a las empresas hacer lo que la ley no prohíbe"; promover el método de "gestión por resultados", pasando del "precontrol" al "postcontrol", asociado al fortalecimiento de la inspección y la supervisión. Promover adecuadamente el papel de la ética social, la ética profesional y las normas de autogestión comunitaria en la regulación de las relaciones sociales.

En el futuro próximo, es necesario organizar e implementar eficazmente la Ley de Promulgación de Documentos Legales (enmendada). En particular, es necesario centrarse en la investigación de políticas, la evaluación de impacto y la mejora de la calidad de la evaluación y el examen de documentos legales. Es necesario estudiar con prontitud y proponer a la Asamblea Nacional la emisión de una Resolución sobre un mecanismo específico para eliminar las dificultades y obstáculos en la labor legislativa.

Los ministerios y sectores, dentro de su ámbito de competencia y gestión, deben continuar revisando proactiva y urgentemente los documentos legales, identificando claramente las inconsistencias, contradicciones y los puntos que ya no se ajustan a la realidad para proponer enmiendas. Priorizar la construcción y finalización de corredores legales para eliminar los obstáculos al desarrollo económico y cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era. Construir rápidamente corredores legales para temas nuevos y no tradicionales, con el fin de generar nuevos motores de crecimiento, nuevas relaciones de producción y fuerzas productivas, y nuevas industrias. Aplicar razonablemente mecanismos de prueba controlados. Continuar mejorando las leyes sobre la organización y el funcionamiento de las instituciones del sistema político para cumplir con los requisitos de la construcción de un Estado socialista de derecho en Vietnam en la nueva era, garantizando la racionalización, la concisión, la solidez, la eficiencia, la eficacia y la eficiencia.

Promover el espíritu de servicio al pueblo.

Según el jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, la reforma de la mentalidad en la labor policial debe orientarse a promover el espíritu de servicio al pueblo, la mentalidad de desarrollo y la acción por el bien común entre los cuadros, los funcionarios y los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Se debe priorizar la aplicación eficaz de la ley, en primer lugar, en áreas que promueven el desarrollo económico (en particular, la mejora del entorno de inversión y negocios, la protección de la libertad empresarial, la libertad de competencia, las empresas emergentes y la innovación) y en áreas directamente relacionadas con la vida de las personas, como la seguridad alimentaria, la protección del medio ambiente y la seguridad en el ciberespacio.

Vincular la elaboración y aplicación de leyes, en el cual, promover el resumen de las prácticas de aplicación de la ley, evaluar regularmente la eficacia de la aplicación de la ley y la calidad de las políticas después de la promulgación para acelerar la respuesta política, eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, enmendar y ajustar las regulaciones inapropiadas y contradictorias para aprovechar todas las oportunidades de desarrollo, minimizar la pérdida y el desperdicio de recursos.

Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh

Junto con eso, crear un avance en la aplicación de la ley, centrarse en la construcción de una cultura de cumplimiento de la ley, integridad, no corrupción, desperdicio, negatividad, en primer lugar entre los cuadros, miembros del partido y agencias, organizaciones en el sistema político, extendiéndose fuertemente en la sociedad; promover fuertemente el desarrollo del sistema de servicio legal, asistencia legal, apoyo legal, arbitraje, mediación, mejorar la calidad de la base de datos legal nacional para que las personas y las empresas puedan acceder fácilmente a la ley y gestionar los riesgos legales.

Evaluar periódicamente la eficacia de las leyes tras su promulgación; detectar proactivamente y eliminar con prontitud los obstáculos causados ​​por las regulaciones legales. Fortalecer el diálogo, recibir y escuchar opiniones, resolver con prontitud las dificultades y los problemas legales de las personas y las empresas, y fortalecer la confianza y el consenso social en la aplicación de la ley. Promover la labor de prevención y alerta sobre infracciones, así como fortalecer la supervisión, la inspección, la investigación, la detección y la gestión rigurosa y oportuna de las infracciones.

Además, es necesario eliminar urgentemente las dificultades y obstáculos en materia de recursos humanos, infraestructura y financiación para la labor legislativa. Es fundamental comprender que la inversión en legislación es inversión para el desarrollo. El Estado garantiza y prioriza recursos para invertir en instalaciones, modernizar la infraestructura técnica y el equipo de trabajo; cuenta con mecanismos financieros y políticas específicas para el trabajo y los cuadros que realizan labores legales y legislativas.

Aplicar proactivamente la inteligencia artificial, construir urgentemente plataformas digitales nacionales, desarrollar bases de datos, garantizar operaciones unificadas e interconectadas, explotar los datos y apoyar eficazmente la labor de elaboración y aplicación de leyes. Reestructurar y completar la Base de Datos Nacional de Leyes para garantizar operaciones unificadas, correctas, suficientes, limpias y activas, interconectarlas y apoyar su explotación eficaz para contribuir a la elaboración y aplicación de leyes.

En particular, muchos comentarios también dijeron que en el nuevo contexto y situación, con las recientes direcciones estratégicas del Comité Ejecutivo Central, el Politburó, el Secretariado, el Secretario General y otros líderes del Partido y del Estado, el trabajo de elaboración y aplicación de las leyes debe innovarse de manera integral, sistemática y con el carácter de "avances de avances".

Junto con eso, todo el sistema político está implementando vigorosamente la revolución de racionalización del aparato organizativo, apuntando al objetivo de racionalizar - fortalecer - eficiencia - eficacia - eficiencia, promoviendo la descentralización y la delegación de poder en el espíritu de "decisión local, acción local, responsabilidad local, el Gobierno Central y la Asamblea Nacional desempeñan un papel constructivo" y "fortalecer la supervisión, la inspección, la insistencia y la eliminación de dificultades y obstáculos".

Fortalecimiento de la supervisión de la organización de la implementación de la Constitución y las leyes

Español La Conclusión 126-KL/TW del 14 de febrero de 2025 del Politburó y del Secretariado sobre una serie de contenidos y tareas para continuar organizando y racionalizando el aparato del sistema político en 2025; la Conclusión 127-KL/TW del 28 de febrero de 2025 del Politburó y del Secretariado sobre la implementación de la investigación y la propuesta para continuar organizando el aparato del sistema político establece claramente la dirección de la investigación para modificar y complementar una serie de artículos de la Constitución dentro del ámbito de las cuestiones relacionadas con el aparato del sistema político.

En tal contexto y situación, el país se enfrenta a la necesidad de adoptar políticas y decisiones fuertes, estratégicas y revolucionarias para construir y perfeccionar las instituciones, especialmente la creación y aplicación de leyes, a fin de crear un nuevo impulso que lleve al país a un desarrollo innovador en la nueva era: la era de la lucha por un desarrollo fuerte y próspero de la nación.

Por lo tanto, si nos limitamos a la investigación y el desarrollo de la Directiva del Politburó sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era", será difícil transmitir todas las orientaciones y soluciones innovadoras para impulsar esta labor. Por lo tanto, es necesario proponer a la autoridad competente que esta tarea se convierta en la investigación y el desarrollo de la Resolución del Politburó sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era".

El jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos, Phan Dinh Trac, también solicitó al Ministerio de Justicia que continúe coordinando estrechamente con la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh para investigar y absorber completamente las opiniones entusiastas e intelectuales de los delegados, expertos y científicos, completar y enviar rápidamente los resultados del Taller a las autoridades competentes para referencia en el trabajo de asesoramiento, planificación de las directrices y políticas del Partido y elaboración y aplicación de las leyes.

“Además, los organismos de la Asamblea Nacional, los departamentos, ministerios y ramas continúan coordinándose estrechamente con el Ministerio de Justicia en la labor de construcción y perfeccionamiento del sistema jurídico, al tiempo que fortalecen la supervisión de la organización de la implementación de la Constitución y las leyes”, enfatizó Phan Dinh Trac, jefe de la Comisión Central de Asuntos Internos.

 

La elaboración y aplicación de leyes en la nueva era requiere pensamiento abierto, nuevos enfoques y se adapta a la realidad de Vietnam. Esto requiere la participación de expertos y científicos dedicados que aporten ideas. Priorizamos el desarrollo económico, pero priorizamos a las personas; por lo tanto, si solo nos centramos en el desarrollo, este no será sostenible.

Recientemente, el Primer Ministro ha mantenido numerosos contactos con empresas extranjeras, y estas también se muestran preocupadas por la modificación de la ley. Sin embargo, debemos evaluar y considerar que este cambio cumple con los requisitos de racionalización del aparato. Si bien la ley ha cambiado, es necesario declarar claramente a los inversores que los compromisos de Vietnam con otros países no han cambiado. La modificación de la ley tampoco aumenta los costos para las empresas, e incluso reduce los trámites, de acuerdo con la solicitud del Secretario General y del Primer Ministro de simplificar los trámites administrativos. Modificamos la ley para la estabilidad y el desarrollo.

Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh

Fuente: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html