En un taller reciente, el Dr. Can Van Luc, Economista Jefe del BIDV y Director del Instituto de Capacitación e Investigación del BIDV, presentó el panorama económico mundial y su impacto en Vietnam. El Sr. Luc comentó que las empresas aún enfrentan numerosas dificultades debido a la inestabilidad de la macroeconomía global, la guerra comercial-tecnológica, los altos costos de insumos y logística, la recuperación desigual e insostenible de los pedidos, etc.

Mientras tanto, ambas opciones de aumento de impuestos en el Proyecto de Ley de Impuesto a los Consumos Especiales para industrias como el tabaco, la cerveza, el alcohol, las bebidas gaseosas y las camionetas de cabina doble conducen a aumentos de impuestos muy altos en un corto período de tiempo, lo que genera gran preocupación sobre la estabilidad de la industria manufacturera nacional.

En cuanto a los productos de tabaco, al analizar la experiencia internacional, la Sra. Dinh Thi Quynh Van, presidenta de PwC Vietnam, indicó que en 2015 el gobierno de Malasia aumentó el impuesto al tabaco en un 40 %. Inmediatamente después, en 2016, la cuota de mercado legal del tabaco en el país disminuyó un 26 %, mientras que el contrabando de cigarrillos aumentó casi un 40 %. Si bien el impuesto solo se incrementó una vez en 2015, en 2020 la cuota de mercado legal del tabaco continuó disminuyendo un 42 % en comparación con el período previo al aumento, cuando el contrabando de cigarrillos representaba el 64 % del mercado en el país.

Malasia y Vietnam comparten muchas similitudes económicas . Por lo tanto, si Vietnam aplica un aumento repentino y elevado de impuestos (opción 1: aumento del 42% y opción 2: aumento del 100%) y los incrementa anualmente, como se indica en el borrador, esto tendrá consecuencias adicionales, como se analizó anteriormente.

Con experiencia en la industria tabacalera y la lucha contra el contrabando de cigarrillos en Vietnam y países del este asiático, la Sra. Do Hoang Anh, directora de Relaciones Externas de BAT East Asia, enfatizó: «Al diseñar políticas, debemos ser muy reflexivos, ya que una vez que se presenta una situación de contrabando de cigarrillos como la de Malasia, no hay vuelta atrás».

La Sra. Vu Lan Huong, subdirectora de la Compañía Tabacalera Thang Long, explicó además que los cigarrillos de contrabando ya representan una gran cuota de mercado. Si el impuesto especial al consumo aumenta drásticamente, la diferencia de precio entre los cigarrillos legales y los de contrabando será demasiado grande, lo que impulsará fuertemente el mercado informal.

Anteriormente, las propuestas del Proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial con un aumento absoluto de impuestos de 10.000 VND/paquete para 2030 recibieron muchos comentarios negativos de la comunidad empresarial y las asociaciones, ya que ejercía una fuerte presión sobre las empresas y el mercado legal, además de crear un "shock de precios" para los consumidores y empujarlos involuntariamente al contrabando de cigarrillos.

Según el Instituto de Estrategia y Política Financiera (NIF), si se aplica la opción 2 del Proyecto de Ley, para 2030, la producción legal de cigarrillos podría disminuir entre un 30 % y un 43 %. Al mismo tiempo, entre el 30 % y el 70 % de los consumidores optarán por cigarrillos de contrabando, lo que resultará en una pérdida de entre 10 900 y 20 700 billones de VND en ingresos fiscales para el presupuesto estatal. Esta tendencia es similar al modelo de análisis de PwC: las opciones de aumento de impuestos del Proyecto provocarán una disminución de la producción legal de cigarrillos en Vietnam de más del 70 % para 2030 en comparación con la situación actual, el contrabando de cigarrillos podría aumentar a 50 000 millones de cigarrillos y la pérdida presupuestaria podría alcanzar los 40 billones de VND para 2030.

La Asociación de Tabaco de Vietnam y la comunidad empresarial propusieron que la Asamblea Nacional estipule la tasa impositiva absoluta de la siguiente manera: la tasa impositiva absoluta aumenta en 2.000 VND/paquete cada dos años a partir de 2026 y alcanza un máximo de 6.000 VND/paquete en 2030.

Las partes interesadas esperan que la Asamblea Nacional, así como comités como el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Comité Económico y Financiero, escuchen las propuestas de la Asociación de Tabaco de Vietnam y la comunidad empresarial y consideren atentamente la hoja de ruta para aumentar el impuesto al consumo especial del tabaco.