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| Los delegados se toman una foto de recuerdo en el Taller Nacional de Consulta sobre el borrador del Programa Nacional de Acción sobre Mujeres, Paz y Seguridad, el 6 de noviembre en Hanói . (Foto: Tuan Viet) |
Resolución 1325 - la base transversal
En su intervención en el Taller Nacional de Consulta sobre el borrador del Programa Nacional de Acción sobre la Mujer, la Paz y la Seguridad, celebrado el 6 de noviembre en Hanói, el viceministro Do Hung Viet citó a Charles Fourier, pensador francés de principios del siglo XIX, quien afirmó que «la liberación de la mujer es una medida del nivel de liberación social». En consonancia con esta idea, el presidente Ho Chi Minh afirmó: «Hablar de mujeres es hablar de la mitad de la sociedad. Si no liberamos a las mujeres, no liberaremos a la mitad de la humanidad».
La historia nos ha demostrado que potenciar el papel de la mujer está estrechamente vinculado al desarrollo y el progreso de la sociedad humana. Solo cuando se empodera a las mujeres y se les otorga igualdad, solo cuando se valoran y potencian sus voces y experiencias, las soluciones pueden ser verdaderamente integrales, sostenibles y a largo plazo.
Con esa conciencia y esa reflexión, según el viceministro Do Hung Viet, el movimiento por los derechos de las mujeres y la igualdad de género ha logrado muchos avances importantes, incluidos los logros de la Agenda sobre Mujeres, Paz y Seguridad (PNHBAN).
La Resolución 1325 (2000) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) marcó el nacimiento de esta importante Agenda, con dos objetivos: garantizar mejor los derechos de las mujeres y las niñas y promover la participación de las mujeres en todas las etapas del proceso de resolución de conflictos y consolidación de la paz.
Dos años después de la adopción de la Resolución 1325, la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), entonces conocida como UNIFEM, realizó una evaluación independiente y recopiló información sobre el papel de las mujeres en la consolidación de la paz en los países afectados por conflictos.
Este informe enfatiza la importancia y la urgencia de transformar el marco internacional sobre la PNHBAN en acciones específicas para cada país y región. Por ello, desde 2002, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha formulado recomendaciones sobre la implementación de la Resolución 1325 a través de programas nacionales de acción (PNAP).
En 2005, Dinamarca fue el primer país en desarrollar el Plan de Acción Nacional para la PNHBAN. Actualmente, 107 Estados miembros de la ONU (que representan aproximadamente el 55%) han adoptado dicho Plan; de ellos, 56 países cuentan con el primer Plan de Acción Nacional para la PNHBAN, 27 con la segunda generación de Planes de Acción Nacionales y 15 con la tercera generación. Seis países cuentan con cuatro Planes de Acción Nacionales para la PNHBAN y dos están implementando el quinto Plan de Acción Nacional sobre este tema.
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| Mujeres soldados del Hospital de Campaña de Nivel 2 n.º 1 parten para unirse a la fuerza de paz de la ONU. (Foto: QT) |
Viaje para alcanzar metas
A lo largo de la historia, Vietnam ha tenido numerosas experiencias en el ámbito del PNHBAN. Las mujeres vietnamitas han hecho enormes contribuciones a la causa de la liberación nacional, construyendo el país y forjando la identidad tradicional del pueblo vietnamita en general y la tradición de las mujeres vietnamitas en particular: "heroicas, indomables, leales y responsables".
Según el viceministro Do Hung Viet, son estas experiencias las que han impulsado a Vietnam a dar prioridades importantes a la promoción del papel de la mujer en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales desde su primera participación en el Consejo de Seguridad de la ONU en 2008-2009.
Vietnam dejó una huella importante cuando presidió la adopción de la Resolución 1889 (2009) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre el papel de las mujeres y las niñas en contextos posteriores a conflictos, considerada una de las cuatro resoluciones fundamentales de la Agenda PNHBAN del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Vietnam es uno de los primeros países en firmar y ratificar la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y participa activamente en foros multilaterales sobre igualdad de género con muchas iniciativas específicas, especialmente las iniciativas de Vietnam en las Naciones Unidas (ONU) para proteger y promover los derechos de las mujeres en muchas áreas, como la prevención de la trata de mujeres y niñas, los derechos de las mujeres costeras y el cambio climático, etc. |
Vietnam también es actualmente un país con una alta tasa de mujeres soldados que participan en operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, alcanzando el 16%, muy por encima del promedio de la ONU del 4%.
Y en 2020, también en Hanoi, Vietnam organizó con éxito la Conferencia Internacional para celebrar el 20º aniversario de la implementación de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU, el único evento mundial en el año del aniversario, y adoptó el Compromiso de Acción de Hanoi, con 75 copatrocinadores, llamando a los países a construir un Plan de Acción Nacional sobre PNHBAN.
Sin embargo, Vietnam también comprende que el camino hacia la consecución del objetivo de la igualdad de género en general y la agenda para las mujeres, la paz y la seguridad en particular aún enfrenta numerosos desafíos. Aunque la guerra terminó hace tiempo, el pueblo vietnamita, especialmente las mujeres, aún enfrenta riesgos diarios, así como graves consecuencias causadas por las bombas, minas, explosivos y sustancias químicas tóxicas/dioxinas restantes, que afectan la seguridad cotidiana y los medios de vida de millones de personas.
En ese contexto, el Viceministro Do Hung Viet evaluó que la implementación por parte de Vietnam del Comité Directivo Nacional sobre PNHBAN en este momento tiene muchos significados importantes, reafirmando el fuerte compromiso de Vietnam con la Agenda PNHBAN, creando resonancia para los esfuerzos comunes de la comunidad internacional para promover esta Agenda.
El Consejo Nacional de Paz y Seguridad tiene como objetivo reducir la brecha de género, crear condiciones y oportunidades para que las mujeres participen y gocen de igualdad en los ámbitos de la paz y la seguridad, contribuyendo al mantenimiento de la paz, la seguridad y el desarrollo sostenible del país y a nivel internacional.
Este programa de acción incluye cuatro objetivos principales: Mejorar la participación plena y significativa de las mujeres vietnamitas en asuntos exteriores, defensa, seguridad, garantizar la seguridad social, manejar y responder a los desafíos de seguridad no tradicionales del país, así como en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales; Prevenir y responder mejor a la violencia de género, especialmente en el contexto de incidentes y desastres; Fortalecer la incorporación de la perspectiva de género en las actividades de socorro y recuperación, incluida la superación de las consecuencias de los incidentes y desastres, la superación de las consecuencias de la guerra y la adaptación al cambio climático; Promover el papel y la voz de Vietnam en la promoción de la Agenda sobre PNHBAN en foros multilaterales, especialmente en la ASEAN y las Naciones Unidas.
Una vez desarrollados, el Consejo Nacional complementará y completará los marcos de políticas sobre igualdad de género y empoderamiento de las mujeres, especialmente el primer marco integral sobre este contenido en el campo de la paz y la seguridad, con objetivos y soluciones específicos para promover aún más las acciones de la PNHBAN, especialmente frente a los desafíos emergentes y los desafíos de seguridad no tradicionales.
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| “Recordemos que no solo estamos dando forma a un documento, estamos dando forma al futuro de las mujeres y las niñas vietnamitas”, afirmó la Representante de ONU Mujeres, destacando la importancia del Plan de Acción Nacional sobre Mujeres y Niñas en Vietnam. |
Vietnam siempre tiene "compañeros"
En este taller, la Sra. Caroline Nyamayemombe, Representante Principal Interina de ONU Mujeres en Vietnam, valoró enormemente la creación en Vietnam del Consejo Nacional sobre Salud de la Mujer.
La Sra. Caroline Nyamayemombe dijo que esta es una acción para hacer realidad el compromiso del Gobierno vietnamita de implementar el Compromiso de Acción de Hanoi alcanzado en la Conferencia de 2020, que consiste en reconocer el importante papel de las mujeres vietnamitas en la creación de paz y desarrollo sostenible.
Según la Sra. Caroline Nyamayemombe, en los últimos tiempos, Vietnam ha incrementado la participación de las mujeres, ha mejorado su integración, ha demostrado un enfoque importante para que las mujeres colaboren en la resolución de conflictos y mantiene un compromiso firme con el avance hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible. «La ONU acompañará a Vietnam en este camino», enfatizó la Sra. Caroline Nyamayemombe.
En su intervención en el taller, representantes diplomáticos de numerosos países de todo el mundo expresaron su agradecimiento por la creación en Vietnam del Comité Directivo Nacional del PNHBAN.
Al compartir la experiencia de Indonesia, país que ha implementado este Programa de Acción Nacional durante 10 años, el representante del Departamento Político de la Embajada de Indonesia en Vietnam dijo que, además de promover la cooperación internacional en PNHBAN, Indonesia presta especial atención a la participación de los niveles locales y de base en este programa, que se consideran los factores más importantes para lograr el éxito del Programa a nivel nacional, aumentando gradualmente a los niveles regional e internacional.
Como país que implementa la quinta generación del Plan de Acción Nacional sobre el PNHBAN, Noruega también cuenta con amplia experiencia en este ámbito. El representante de la Embajada de Noruega destacó la importancia de crear un estándar para evaluar la implementación del programa, creando un sistema de referencia que funcione a nivel local y central. Por lo tanto, Vietnam también debe prestar atención a este factor al implementar su Programa de Acción.
Así, podemos ver claramente el papel, la relevancia y la importancia del Consejo Nacional de Mujeres y Niñas de Vietnam en el contexto actual. Como afirmó la Representante Principal Interina de ONU Mujeres en Vietnam: «Recordemos que no solo estamos elaborando un documento, sino que estamos forjando el futuro de las mujeres y niñas vietnamitas, así como la paz y la seguridad de su país».
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Fuente
![[Foto] Los líderes provinciales de Gia Lai ofrecen flores en el Monumento del Tío Ho con los grupos étnicos de las Tierras Altas Centrales.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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