Continuando la VI sesión, en la tarde del 8 de noviembre, la Asamblea Nacional escuchó la presentación del Gobierno del proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Bienes Raíces.
Al presentar este contenido, el Ministro de Justicia Le Thanh Long señaló una serie de contenidos revisados y complementados, como la eliminación de la condición de tener 3 años de tiempo de trabajo en el campo capacitado para participar en el curso de capacitación en subastas para eliminar las barreras para participar en el curso de capacitación en subastas, garantizar la viabilidad, la idoneidad con la realidad, contribuyendo al desarrollo de la fuente de subastadores.
Otra novedad es la modificación y complementación de algunos contenidos principales del reglamento de subastas, como las normas sobre hora de inicio y fin de la venta, recepción de documentos de participación en la subasta, depósito, escalones de precio, pujas, pujas válidas e inválidas, plazo límite para la firma del contrato de compraventa de los bienes subastados una vez finalizada la subasta... y la publicación del Reglamento de Subastas en el Portal Nacional de Subastas de Bienes.
El proyecto también añade algunas normas específicas sobre el orden y los procedimientos para subastar activos específicos, incluidos los derechos de uso de la tierra en casos de asignación y arrendamiento de tierras para proyectos de inversión, derechos de explotación minera, derechos de uso de radiofrecuencia y activos sujetos a ejecución de sentencias, como el momento de la venta y recepción de los documentos de participación en la subasta (el tiempo de cotización es más largo que para los activos normales).
Ministro de Justicia Le Thanh Long (Foto: Quochoi.vn).
Método de determinación del depósito en caso de que el precio de salida no haya sido determinado en dinero, de acuerdo a la cantidad de activos y al precio de salida más alto; la persona en posesión de los activos a subastar revisa la solicitud y las condiciones de participación en la subasta de los participantes de la subasta.
El contenido revisado también incluye detener o cancelar la organización de subastas en algunos casos; agregar un nuevo artículo que regule los principios de gestión de subastas en el caso de subasta del derecho de uso de frecuencias de radio y encargar al Gobierno que especifique este contenido en detalle para garantizar el cumplimiento de las prácticas de los países de todo el mundo .
Este reglamento pretende eliminar las dificultades y obstáculos a la hora de aplicar procedimientos comunes de subasta para algunos activos especiales en el pasado, contribuyendo a liberar recursos y mejorar la eficiencia en la gestión de los activos, especialmente los públicos.
Durante la revisión, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que la mayoría de las opiniones del Comité Económico coincidían con la propuesta del Gobierno sobre la necesidad de promulgar una ley que modificara y complementara varios artículos de la Ley de Subastas de Propiedades.
Respecto a los activos subastados, el artículo 4 del proyecto enumera los activos que la ley exige que se vendan mediante subasta, incluidos “las deudas incobrables y los activos colaterales de las deudas incobrables de organizaciones en las que el Estado posee el 100% del capital social establecido por el Banco Estatal de Vietnam para manejar las deudas incobrables de las instituciones crediticias de conformidad con las disposiciones de la ley”.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que hubo opiniones que sugirieron ajustar las disposiciones de este artículo en la dirección de no enumerarlas como en el proyecto de ley, porque esto podría conducir fácilmente a la duplicación o superposición, y causar conflictos cuando la ley que regula campos especializados (por ejemplo, tierras, telecomunicaciones, radiofrecuencias, minerales, etc.) tuviera que ser enmendada y complementada; al mismo tiempo, es difícil prever todos los nuevos tipos de activos que surgirán en el futuro (por ejemplo, activos y derechos de propiedad de la inteligencia artificial (IA) si se reconocen en el futuro).
Presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
En cuanto a la normativa sobre depósitos y manejo de depósitos, el Sr. Thanh reflexionó que existen opiniones de que elevar la tasa mínima de depósito al 10% al subastar derechos de uso de tierras en casos de asignación de tierras y arrendamiento de tierras para implementar proyectos de inversión (Cláusula 1a, Artículo 39), un aumento del 5% en comparación con los activos subastados normales (la tasa mínima de depósito para activos normales es del 5%) ayudará a limitar la situación de aprovechar las subastas para perturbar el mercado y obtener ganancias.
Sin embargo, también hay opiniones de que la regulación sobre la tasa de depósito demasiado alta genera barreras técnicas, haciendo que la subasta sea menos competitiva.
Por lo tanto, se recomienda estudiar y ajustar la diferencia entre el depósito mínimo y máximo de una manera razonable y factible; considerar regular el monto del depósito en función de la escala del área de terreno subastada o en función del valor de la propiedad subastada.
Se propone estudiar la regulación del importe del depósito para la subasta de derechos de arrendamiento de tierras con pago anual. El bajo precio del arrendamiento de tierras hace que el importe del depósito en este caso (mínimo 10% y máximo 20%) sea muy bajo.
Inmediatamente después de escuchar la presentación y el informe de verificación, la Asamblea Nacional discutió en grupos el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Bienes Raíces .
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